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2024-10-09 08:47:48
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内容摘要:广播电视制作许可证管制的定 范围广播电视制作许可证管制是指国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动所实施的...
广播电视制作许可证管制是指国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动所实施的许可制度。其范围涵盖了专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动。根据相关规定,申请《广播电视节目制作经营许可证》应符合国家有关规定的条件,并向相应的审批机关提交申请材料。同时,国务院广播电视行政部门负责制定全国广播电视节目制作产业的发展规划、布局和结构,管理、指导、监督全国广播电视节目制作经营活动,县级以上地方广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视节目制作经营活动的管理工作。《广播电视管理条例》也对广播电视事业的目的、范围、管理机构、许可、节目、监督等事项进行了规定,适用于在中华人民共和国境内设立广播电台、电视台和采编、制作、播放、传输广播电视节目等活动。
其目的在于坚持广播电视节目正确导向,促进广播电视节目制作产业繁荣发展,服务社会主义物质文明和精神文明建设。通过实施许可证管制,能够规范广播电视节目制作市场,确保节目内容的质量和合法性,避免不良信息的传播。同时,有助于保护知识产权,促进广播电视行业的健康有序发展。设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》,这一制度能够保障行业的专业性和规范性,提高节目制作水平,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
在国内,律所擅自制作“广播电视节目”会受到处罚。处罚条款为《广播电视管理条例》第 48 条:“违反本条例规定,擅自设立广播电视节目制作经营市场主体或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔,没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体,并处 1 万元罚款”。在国外,例如挪威、荷兰、卢森堡、意大利、美国、法国、日本等国家,也都有关于广播作品的法定许可制度,以保障广播作品的合法传播和作者的权益。
近年来,国家广播电视总局出台了一系列政策。例如,全国广电系统全面完成 2022 年度广播电视播出机构许可证和广播电视频道许可证审核换证工作,各地各单位高度重视,总局专门印发文件,各省局把许可证审核换发作为年度重点工作任务来抓,落实工作专班,结合实际制定工作计划和具体实施方案。还出台了关于进一步加强网络微短剧管理、国产网络剧片发行许可服务管理等相关政策。
违反广播电视制作许可证管制会带来严重后果。例如,擅自设立广播电视节目制作经营市场主体或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目,将由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔,没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体,并处 1 万元罚款。在审核方面,如果存在制作、代理、向境外提供含有法律法规或相关规定禁止内容的节目等情况,会被定为“不合格”等次。
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