


全国
好顺佳集团
2024-10-09 08:47:34
1043
内容摘要:什么是建筑工程项目挂靠资质建筑工程项目挂靠资质,是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程(包括参与投标、订立合同、办理有...
建筑工程项目挂靠资质,是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程(包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动)的行为。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条有明确规定,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。《建筑法》明令禁止借用资质承揽工程的违法行为。借用资质,即通常所称的“挂靠”。最高院也指出,虽然挂靠违反了《建筑法》等法律法规规定,但挂靠仍然会涉及挂靠人、被挂靠人、发包人、分包商、材料商、施工机具提供商、出借人等第三方的有关债权债务问题。
建筑工程项目挂靠资质存在诸多风险。
经济损失风险:在挂靠项目中,施工单位一般缺乏对项目的实际管控,只是利用出借资质收取一定的管理费,很可能因为挂靠人管理不善、能力不足、缺乏资金等原因对施工单位造成损失。比如项目成本不可控,项目的成本由挂靠人进行管控,施工单位一般不会参与挂靠项目的成本管控,所以项目的实际成本脱离施工单位的管控,很可能造成成本大幅脱离市场行情,在挂靠人无力施工时或者退出项目时,施工单位就很可能只能接下挂靠人留下的烂摊子,形成损失。项目结算也不可控。
行政法律风险:
行政处罚。依据《建筑法》第 66 条,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。依据《建设工程质量管理条例》第 61 条,违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款 2%以上 4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
在政府平台公示,甚至可能被限制市场准入。
工程质量风险:挂靠情形中挂靠人往往缺乏相应的工程项目承包资质,同时很多挂靠的实际施工人往往是自然人,缺乏施工经验,因此在施工过程中很容易出现工程质量问题,引发工程质量纠纷,进而导致被发包人索赔。《建筑法》第 66 条规定:被挂靠人转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,被挂靠人与挂靠人承担连带赔偿责任。
其他风险:
挂靠人拖欠劳动者工资的风险。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定:“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任”。
挂靠人不与劳动者签订书面劳动合同的风险。《劳动合同法》第八十二条规定:用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。
挂靠人不给劳动者交纳社会保险的风险。农民工工伤、生育、失业等方面的社会保险待遇无法享受,承包人还得承担相应责任。
劳动者加班、解除劳动合同补偿金、各种福利待遇不足等产生的风险。
挂靠人与第三方签订合同引起的风险,如原材料采购、设备租赁等合同风险。
合法的建筑工程项目资质合作需要遵循一定的原则和方式。
建筑资质合作构成要素包括:具备资质一方必须具备所承接工程需要的全部资质标准要求;参与施工的一方或者多方不具备资质或者资质不能达到承包工程要求的,但是具备承接项目所需要的生产设备和劳力、技术等生产资料;资质方要统一领导指挥整个项目的施工进行,过程控制,对项目的施工和质量负责;接受资质方必须严格按照资质方的施工标准和用料规格进行操作,接受过程监督控制;资质方负责签订项目建筑合同;接受资质方签订的合同无效,即使是接受资质方承揽的工程项目,必须有具备的资质一方签订合同,工程款打入资质方公司账号;此规定约束接受资质一方合格完成工程项目,防止不具备资质的施工单位降低施工标准和用料规格导致工程质量不符合合同要求。
目前建筑企业想要获取建筑资质,方法一般分为三种:建筑资质新办、找资质代办机构、资质收购。建筑资质新办相对来说没有资质分立所带来的部分问题,而且资质新办所取得的资质证书也是属于自身所有,以后还可以出售资质证书。但是建筑资质新办也有一定的难度,特别是在建筑资质接连改革以后,相比以往,建筑资质申请条件得到简化,但是要求更加严格,尤其是对人员和社保方面,另外新办资质的时间比资质分立要长很多。找资质代办机构也有其优势。
国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在 5 日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起 20 个工作日内完成审查。
想要快速获取资质最快的方式就是直接购买他人已有的资质,但法律有规定建筑资质是不能单独转让的,所以想要合法购买只有以下几种方式:整体转让,顾名思义,就是将对方公司整体全部买过来,这样资质自动转让给购买方。
中华人民共和国住房和城乡建设部于 2019 年 1 月 3 日印发的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》,为规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管理,保证工程质量和施工安全,有效遏制发包与承包活动中的违法行为,维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益,根据相关法律法规制定了本办法。
由于建设工程领域特定的对建筑工程施工资质的要求,如果发包人直接与缺乏资质的企业或者个人签订建设工程施工合同,不仅合同会被认定为无效合同,相关的审批手续也无法办理。
目前建筑工程项目挂靠资质的现象较为常见,虽然这种行为违反了《建筑法》等法律法规规定,但仍存在一些渠道。需要强调的是,挂靠资质是违法违规行为,不建议您通过这些渠道进行操作。没有建筑施工资质的企业或个人以其他建筑施工企业的名义,资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业名义,没有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业名义承揽工程等。
上一篇:寒亭区食品经营许可证费用
下一篇:寻找工程资质的客户
张总监 13826528954
限时领取创业礼包
所有服务
您的申请我们已经收到!
专属顾问会尽快与您联系,请保持电话畅通!