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2024-10-09 08:47:04
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内容摘要:公司没有危废处理资质的后果如果公司没有危废处理资质,将面临严重的法律后果。新固废法规定,如果没有制定危险废物管理计划或者申报危险废...
如果公司没有危废处理资质,将面临严重的法律后果。新固废法规定,如果没有制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的,就要按照新固废法第 112 条对产生危废的单位进行处罚,即由生态环境主管部门责令改正,处 10 万~100 万元的罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。例如,在一些实际案例中,不少企业因未取得危废处理资质而受到了严厉的处罚。
如果将危废交给无资质的经营者处置,产废单位负责人即使不知情,也可能要承担法律责任。因为《固体废物污染环境防治法》第八十条第三款规定“禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动”,第一百一十二条规定了高额罚款等法律后果。比如,实践中,对于“值钱”类危险废物,有正规危废处置单位的业务员为了牟利,私自接收产生单位的危废进行处置的情形,产废单位放松警惕,最终导致危险废物被非法加工处置,被生态环境部门查获。
同时,根据两高的司法解释,无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物的,但不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的,可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪。不过,这并不意味着企业可以逃避相应的行政处罚。
获取危废处理资质需要遵循一定的流程和满足相应的条件。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
申请领取危险废物收集经营许可证,应当具备下列条件:
有防雨、防渗的运输工具。
有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备。
有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。
申请危险废物经营许可证的流程如下:
申请单位环境保护设施竣工验收合格的,应当如实填写《危险废物经营许可证申请表》,并附证明材料及所在市环保局初审意见,向省环保局提出书面申请。
取得危险废物综合经营许可证的单位,如果工商登记发生变更,应当在变更之日起 15 个工作日内,向省环保局申请办理危险废物综合经营许可证变更手续。
有下列情形之一的,危险废物经营单位要按照原申报程序,重新申请领取危险废物综合经营许可证:
改变危险废物经营方式的。
增加危险废物类别的。
新建或者改建、扩建、搬迁原有危险废物经营设施的。
经营危险废物超过原批准年经营规模 20%以上的。
危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的,应当对经营设施、场所采取污染防治措施,并对未处置的危险废物作出妥善处理。危险废物经营单位在采取上述措施之日起 20 个工作日内,向省环保局提出注销申请,由省环保局组织省危废中心进行现场核查合格后注销危险废物经营许可证。
对于没有危废资质的公司,(区县两级环保局)固体废物科或应急科备案。
如果公司将危废交给无资质的经营者处置,即使负责人不知情,也可能违法。企业事业单位和其他生产经营者将生产经营过程中产生的危险废物交由不具备危险废物处置资质的企业或者个人进行处置,造成环境污染的,应当承担生态环境损害责任。
如果没有制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料的,就要按照新固废法第 112 条对产生危废的单位进行处罚,即由生态环境主管部门责令改正,处 10 万~100 万元的罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。例如,不建立危废管理台账,最高罚 100 万元。新固废法第 78 条规定,产生危废的单位,应当建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
《危险废物经营许可证管理办法》对危险废物经营许可证的颁发、管理等方面进行了规定。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,受托方运输、利用、处置工业固体废物,应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求,并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。
《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》为提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境与安全风险,制定了相关方案。
《危险废物转移管理办法》加强了对危险废物转移活动的监督管理,防止污染环境。
根据国家和地方的环保法律法规规定,、贮存、处置经营活动的单位,须具有危废经营许可资质。
在行业内,有许多对无危废资质公司的处理案例。
在新《固废法》施行前,企业对工业固体废物管理失当,将其委托给无资质单位或个人处理,造成工业固体废物倾倒、丢弃、扬撒的现象时有发生,当时对此类情况只能处罚倾倒行为人,难以追究产生源头企业责任,且处罚金额较低,难以对此类违法进行有效遏制。
江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案中,释明产生危险废物单位如若将其产生的危险废物交由无资质第三方处理,可能要承担生态损害赔偿责任。
吴江市恒益油脂化工有限公司、吴江震溶化工有限公司等 6 家企业未按国家有关规定申报危险废物有关资料的违法行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第二项的规定,苏州市生态环境局先后对涉案 6 家公司处以罚款。
刘某进伙同刘某知冒用“东莞某环保科技有限公司”的营业执照(无危废处置资质),并伪造了该公司印章,与东莞某运动器材公司签订一般工业固废转移处置合同,将其油漆渣、废树脂等以每吨 1350 元的价格承包处置。
2021 年以来关某某在未取得危险废物经营许可证的情况下,非法收购废机油,通过加水稀释混合后制成脱模剂,销售给毕节市等 7 个市(州)多家建材企业。由于工艺简单、设备简易,关某某长期在贵州省贵阳市、贵安新区、黔南州等地的深山老林、废弃工厂、农村旧屋流窜作案。最终被查处。
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