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2024-10-09 08:46:49
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内容摘要：劳务派遣经营许可证办理流程劳务派遣经营许可证的办理流程如下：准备材料申请书及证照类：《劳务派遣经营许可申请书》，同时如果营业执照已...

各类资质· 许可证· 备案办理

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劳务派遣经营许可证办理流程

劳务派遣经营许可证的办理流程如下：

准备材料
- 申请书及证照类：《劳务派遣经营许可申请书》，同时如果营业执照已经办理下来，需要提供公司营业执照、印章、章程；若执照未下可提供《企业名称预先核准通知书》。
- 法人相关材料：法定代表人的身份证明是必须的材料之一，用于确认企业法定代表人的身份信息。
- 资金相关材料：新成立公司提供验资报告，往年成立公司提供审计报告。这是为了证明公司的资金状况符合要求，确保公司有一定的经济实力来开展劳务派遣业务，毕竟注册资本不少于200万是申请的条件之一。
- 办公相关材料：需要提供与劳务派遣有关的办公设施设备清单、与劳务派遣相关的信息管理系统，以表明公司具备开展劳务派遣业务相适应的办公条件。还要提供经营场地的使用证明或房屋租赁协议或产权证明，经营场所和设施不能是临时的，须是固定的，这是对企业经营稳定性的一种要求。
- 制度协议类材料：劳务派遣管理制度是重要材料，该制度是用于规范劳动合同、报酬、社保、工作时间等的规章制度文本。同时还要准备拟与员工签订的劳动合同的样本、拟与用工单位签订的劳务派遣协议的样本，以及若有集体合同要提供集体合同样本。这些材料有助于审核部门了解企业在劳务派遣过程中的管理规范和合同模式。
- 人员相关材料：准备职工花名册，这有助于管理部门掌握企业的人员构成情况。
提交申请：申请人要向公司所在地的省级人社部门提出申请，一般是人社局里边的劳动关系科。
审核与处理
- 受理审查：许可机关收到申请材料后，会根据不同情况进行处理。如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。受理后，许可机关会对申请人提交的申请材料进行审查，根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，许可机关应当指派2名以上工作人员进行核查。
- 决定与通知：许可机关应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。如果申请人的申请符合法定条件的，许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定，并自作出决定之日起5个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》；申请人的申请不符合法定条件的，许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定，说明不予行政许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

劳务派遣经营许可证申请条件

注册资本要求
- 企业申请劳务派遣经营许可证，其注册资本不得少于人民币200万元。这一要求是为了确保劳务派遣企业具备一定的经济实力，能够承担起在劳务派遣业务过程中可能面临的各种风险，例如员工工资发放、社会保险缴纳等方面的责任。例如，如果一个劳务派遣企业要派遣大量员工到不同用工单位，需要有足够的资金来预先支付员工工资，然后再从用工单位获取相应费用，如果注册资本过低，可能无法保障员工权益和企业的正常运营。
管理制度要求
- 企业必须有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。该制度涵盖多个方面，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。完善的劳务派遣管理制度是保障被派遣员工权益的关键。例如，在劳动合同方面，要明确规定合同期限、工作内容、劳动保护等内容；在劳动报酬方面，要规定工资计算方式、支付周期等；在社会保险方面，要明确企业为员工缴纳的险种、比例等，确保员工在养老、医疗、失业、工伤和生育保险方面的权益得到保障。
经营场所和设施要求
- 企业要有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。固定的经营场所是企业稳定运营的基础，它为企业开展劳务派遣业务提供了物理空间，例如办公场地用于员工招聘、培训、管理等工作。与业务相适应的设施包括办公设备、信息管理系统等。办公设备如电脑、打印机等是日常办公必不可少的工具，信息管理系统则有助于企业高效地管理员工信息、派遣业务流程等。例如，通过信息管理系统可以方便地记录员工的基本信息、派遣去向、合同期限等重要信息，提高企业管理效率和准确性。

劳务派遣经营许可证相关政策法规

《劳务派遣行政许可实施办法》
- 人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导，县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
- 申请与受理：明确了申请经营劳务派遣业务应当具备的条件，如注册资本、管理制度、经营场所和设施等条件，同时规定了申请人应当向许可机关提交的材料，包括劳务派遣经营许可申请书、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》、公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告等材料。许可机关收到申请材料后的处理方式也有明确规定，如当场更正、告知补正内容、受理或不予受理等情况的处理细则。
- 审查与决定：许可机关决定受理申请后，要对申请材料进行审查，必要时指派2名以上工作人员进行核查。并且规定了许可机关应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定，特殊情况可延长10个工作日，并告知申请人延长期限的理由。如果申请人符合法定条件，许可机关作出准予行政许可的书面决定，并通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》；不符合条件则作出不予行政许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人复议或诉讼权利。
- 许可证管理：《劳务派遣经营许可证》有效期为3年，劳务派遣单位需要延续行政许可有效期的，应当在有效期届满60日前向许可机关提出延续的书面申请，并提交3年以来的基本经营情况；逾期提出延续申请的，按照新申请经营劳务派遣行政许可办理。同时还规定了劳务派遣单位名称、住所、法定代表人或者注册资本等改变时的变更申请程序，以及许可证的注销情形，如有效期届满未申请延续、依法终止、行政许可被撤销或吊销等情况。
- 监督检查与法律责任：劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告。许可机关应当对报告进行核验，依法对劳务派遣单位进行监督，并将核验结果和监督情况载入企业信用记录。同时规定了可撤销劳务派遣行政许可的情形，如许可机关工作人员滥用职权、申请人隐瞒真实情况或提交虚假材料等情况。并且明确了人力资源社会保障行政部门和劳务派遣单位在违反相关规定时应承担的法律责任，如罚款、责令改正、吊销许可证等处罚措施。
《劳务派遣暂行规定》
- 此规定依据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律、行政法规制定，目的是规范劳务派遣，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
- 规定了用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者，这限制了用工单位对劳务派遣员工的使用范围，防止滥用劳务派遣形式规避用工责任。例如，一些企业不能将核心岗位长期使用劳务派遣员工，必须保证正式员工在关键岗位的占比，以保障员工的职业发展和权益稳定。

劳务派遣经营许可证的作用

对企业合法经营的保障
- 从法律层面来看，劳务派遣经营许可证是企业合法开展劳务派遣业务的必备凭证。根据相关法律法规要求，经营劳务派遣业务必须取得该许可证，否则就是非法经营。例如，在市场监管过程中，如果企业没有该许可证却从事劳务派遣活动，劳动行政部门有权责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1 - 5倍的罚款；没有违法所得的，处5万元以下的罚款。
- 企业取得许可证后，就需要按照相关规定进行经营管理，如遵守劳务派遣管理制度中的各项规定，包括员工劳动合同管理、报酬支付、社保缴纳等方面的规范。这有助于企业在合法合规的框架内运营，避免因违法经营而面临的各种风险，如法律诉讼、行政处罚等，保障企业的长期稳定发展。
对用工单位的作用
- 人事管理便捷化：对于用工单位来说，劳务派遣经营许可证的存在使得他们在人事管理方面更加便捷专业。用工单位不需要专门人员、机构对派遣人员进行管理，使用这些人员时，可根据岗位需要，提出用工需求，由劳务派遣机构负责派遣员工，具体的日常劳动事务管理工作包括解除劳动关系等事务，全部由派遣公司负责完成，平时只要对派遣员工做出相关的管理规定，按分配的工作任务进行管理、考核。例如，一家制造企业在生产旺季需要大量临时工人，通过与有许可证的劳务派遣公司合作，企业只需告知需求，劳务派遣公司就能迅速派遣合适人员，生产淡季时减少派遣人数也很方便，合同期满，与劳务派遣公司的合同终止，是否续签合同，主动权在用工单位，用工单位可以根据自身业务需求灵活调整人员数量。
- 减少劳动纠纷：、法规和有关政策指导下，用工单位和派遣公司签订派遣服务协议，派遣公司与派遣员工签订劳动(聘用)合同，用工单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用工单位就可避免与派遣员工在劳动关系上出现的纠纷。例如，如果派遣员工在工作中发生工伤等问题，由于劳动关系在派遣公司，派遣公司会按照相关规定处理，用工单位可以减少这方面的纠纷处理压力。
- 解决用工灵活性问题：有利于用工单位解决“进人容易，出人难”的问题。用工单位用人多体现为时效性和阶段性，用工单位使用职工最担心是“人一旦进到企业来，就得管—辈子”的用工模式。劳务派遣用工形式解除了用工单位的后顾之忧，派遣员工无论到哪里工作，劳动关系始终在劳务派遣公司，与用工单位不存在劳动关系。例如，对于一些项目型的企业，一个项目结束后不需要大量员工时，可以通过劳务派遣的方式灵活调整人员，而不用担心员工的安置问题。
- 适合特殊单位用人需求：机关事业单位的用人，通过劳动派遣的形式，既解决机关事业用工单位用人受编制和指标限制的难题，又可避免招聘、遣散员工等烦杂问题带来的困扰，提高机关事业单位办事效率。
对劳动者权益的保障
- 择业自主：劳动者的劳动关系及档案、社会保险关系全部建立在劳务派遣公司，一个用人单位派遣期满，能够毫无障碍地进行流动，重新选择更能发挥自身才能的工作岗位，充分体现个人的择业自主。例如，一个被派遣到企业A的员工，在派遣合同到期后，如果有更好的工作机会在企业B，他可以顺利地与劳务派遣公司沟通，被派遣到企业B工作，不会因为劳动关系被企业A束缚而无法流动。
- 权益保障执行规范：在劳务派遣合同期内，劳务派遣公司成为用人主体，在对派遣员工的工资报酬、社会保险、福利待遇的执行中，能够严格按国家的法律、政策进行操作，最大限度地保障受雇员工的各项合法权益。因为劳务派遣公司要遵守许可证相关的管理规定，如果违反可能会被吊销许可证，所以他们有动力保障员工权益。例如，劳务派遣公司会按照规定为员工缴纳足额的社会保险，支付不低于当地最低工资标准的工资等。
- 多元劳动关系建立：实行劳务派遣后，个人可以合法建立多元劳动关系，在不影响原有工作前提下寻求更多发挥自己才能的机会和空间。例如，一个员工可以在被派遣到一家企业工作的同时，利用业余时间在其他合法的兼职岗位工作，只要不违反相关法律法规和劳动合同的约定。

劳务派遣经营许可证的有效期

《劳务派遣经营许可证》的有效期为3年。劳务派遣单位应当在有效期届满60日前向许可机关提出延续的书面申请，并提交3年以来的基本经营情况；如果逾期提出延续行政许可的书面申请的，按照新申请经营劳务派遣行政许可办理。例如，并提交2021 - 2024年期间的基本经营情况，如业务量、派遣员工数量、经营收入等方面的情况。就会被视为新的申请，需要重新按照申请流程提交材料、接受审查等。