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办IT培训机构需要资质吗

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2024-10-09 08:46:42
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内容摘要：一、办IT培训机构所需资质（一）基本资质要求场地与资金方面一般需要300平方米以上的房屋用于教学等相关活动。这是为了确保有足够的空...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、办IT培训机构所需资质

（一）基本资质要求

场地与资金方面
- 一般需要300平方米以上的房屋用于教学等相关活动。这是为了确保有足够的空间来设置教室、办公区域等，以满足教学和机构运营的需求。例如，要设置不同类型的IT课程教室，如编程教室、网络工程实验室等，都需要一定的空间面积。
  - 要有10万元流动资金。流动资金可以用于日常的运营开销，如支付教师工资、购买教学设备、办公用品等。在培训机构运营初期，可能会面临收入不稳定的情况，足够的流动资金能够保障机构的正常运转。
人员资质方面
- 校长应有3年以上从教经历。校长作为培训机构的管理者，需要有丰富的教学管理经验，能够制定合理的教学计划、管理教师团队、处理教学过程中的各种问题等。
- 教师要有大专以上学历。IT培训涉及到专业知识的传授，教师具备大专以上学历能够保证其在相关专业领域有一定的知识储备，从而更好地进行教学工作，例如教授计算机编程课程的教师，需要有扎实的计算机知识基础，而大专以上学历的教育背景有助于满足这一要求。
相关证照方面
- 如果是公司经营性质，在北京等地，若想经营IT培训（计算机培训），如果新注册困难，可以考虑收购一家有相关经营范围的公司。如果是办学校性质的IT培训机构，则需要去教育局办理相关手续。
- 可能需要向市教育局规划科提供申请报告、办学章程、房屋产权证、防火证明等材料。申请报告要阐述培训机构的办学目的、教学内容、招生计划等；办学章程则规范机构的运营管理规则；房屋产权证用于证明办学场地的合法性；防火证明确保场地符合消防安全要求，保障师生的生命财产安全。

（二）与在线IT培训相关的特殊资质（如果涉及在线培训）

ICP经营许可证
- 根据《互联网信息服务管理办法》，如果IT（经营性互联网信息服务），则需要办理ICP经营许可证。例如，如果机构提供在线IT课程的付费观看、在线学习平台的会员服务等涉及收费的互联网信息服务，就需要此证。未取得许可不得从事互联网信息服务中的经营性活动。
信息网络传播视听节目许可证
- 若在线IT培训中会在网络传播一些课程视频节目（视频节目播放业务属于第二类互联网视听节目服务中的第六项、第三类视听节目中的第一项），则需要办理该许可证。例如，制作并在网上传播IT编程课程的视频教程，其中包含视频讲解、演示等视听内容时，就需要遵循《互联网视听节目服务管理规定》办理此证。
网络文化经营许可证（表演类）
- 如果有从事在线直播视频类的IT培训业务，依据《互联网直播服务管理规定》《互联网文化管理暂行规定》，需要办理此证。比如，通过在线直播的方式进行IT技能培训，像实时的编程教学直播、网络安全知识直播讲座等，没有此证的平台无法上线小程序，即使上线了也没法进行更新，且在北京审批难度较大。
广播电视节目制作经营许可证
- 如果公司涉及到把IT培训课堂的视频制作，讲课的视频制作然后进行使用，根据《广播电视节目制作经营管理规定》，需要办理该许可证。例如，将录制好的IT培训课程视频进行编辑、制作成系列课程用于销售或者传播时，就需要此证。
网络出版服务许可证
- 如果IT培训机构还涉及到改编教材、图书等电子化内容，根据《网络出版服务管理规定》，需要办理此证。例如，将纸质的IT培训教材改编成电子版本，并通过网络进行传播、销售等，就需要满足相关规定办理此证。由于对公司的条件、编辑人员要求较高，所以持有此证的公司较少。
三级安全登记保护备案
- 这是为了保障在线IT培训平台的网络安全。在网络环境下，培训机构的教学平台会涉及到学员的个人信息、教学资源等数据的存储和传输，进行三级安全登记保护备案有助于防范网络攻击、数据泄露等安全风险。

二、IT培训机构资质办理流程

（一）确认办学指标（部分地区）

向街道办和教育局报备
- 有些地区的办学指标是限额的，了解是否还有指标。这一步骤是为了遵循当地的教育资源规划政策，避免过度办学导致教育资源的不合理分配。例如，某些地区为了保证教育质量，对一定区域内的培训机构数量进行限制，所以需要提前确认是否还有办学的名额。
变更房屋使用性质（如有需要）并盖章
- 如果有指标，就需要改变房租使用性质（变更为教育培训）然后去街道办盖章。这是因为不同的房屋使用性质在规划、消防等方面有不同的要求，将房屋使用性质变更为教育培训后，能够满足培训机构的特殊需求。例如，原本作为商业办公用途的房屋，变更为教育培训用途后，在安全设施配备、空间布局等方面要按照教育机构的标准进行调整。
场地初审
- 与教育局相关人员沟通现场看场地，场地初审非常关键，如果场地初审不通过后续所有工作都无法进行。教育局人员会检查场地的面积是否符合要求、安全设施是否齐全、教学环境是否适宜等。例如，检查教室的采光、通风情况，消防通道是否畅通，消防设备是否有效等。

（二）寻找场地（如果未确定场地）

场地要求
- 已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可，没有场地的则需要另找场地。在寻找场地时，除了要满足前面提到的300平方米以上的面积要求外，还需要关注以下问题：
- 土地使用性质：一般要求为综合或办公性质。这是因为这类土地性质在规划上更适合用于商业性的教育培训活动，例如综合用地可以兼容多种商业用途，办公用地也能够满足培训机构的办公和教学需求。
- 楼层要求：如果是早教、幼教机构要求3层及3层以下；对于IT培训机构，具体科目楼层要求需要咨询当地有关部门。这是出于安全考虑，低楼层在发生紧急情况时更便于疏散人员。
- 消防要求：有些地区要求场地配有双向通道、前后门等。双向通道和前后门能够在火灾等紧急情况下提供更多的疏散路线，保障师生的生命安全。
- 场地装修要求：建议让消防队推荐消防公司做消防装修，消防验收建议外包。消防队推荐的消防公司通常更熟悉当地的消防规范要求，能够确保装修后的场地符合消防安全标准，提高消防验收的通过率。

（三）名称预审核准

营利性与非营利性机构的区别
- 场地ok之后，营利性质的机构去工商局申请名称预核准，非营利性质的机构去民政局申请办理。这是因为营利性机构主要以盈利为目的，在工商局进行注册管理；而非营利性机构更多地侧重于公益性质的教育服务，由民政局进行管理。
- 在提交相关文件在教育局备案之后，会获得教育局签发的《筹办申请同意书》，需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》，这个时候开课运营还是存在法律风险的。例如，即使获得了《筹办申请同意书》，如果在未取得正式的《办学许可证》的情况下就大规模招生、开展教学活动，一旦被查处，仍然会面临处罚。

（四）其他证件办理（根据经营性质和业务范围）

办学许可证办理
- 对于营利性机构，需要到当地教育局进行前置审批，当地工商局办理《营业执照》，当地教育局申办《办学许可证》，大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。申办教育培训机构需满足一定的前置条件，如培训生源在50人以内，办学场所面积要求不低于200平；培训学员在50 - 100人以内，场地面积要求不低于300平；培训学员在100 - 200人之间，场地面积要求不低于500平；正常情况下，生均办学场所面积原则上因达3平米以上，培训机构教学场地总面积应不少于办学场所总面积的80%；具备法人资格，无不良诚信记录，无犯罪记录，个人总资产不低于100万元；有稳定的办学经费，初期办学经费应不低于20万元（具体省市的前置条件要求不同，可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询）。
特殊资质办理（如涉及在线业务）
- 如果涉及在线IT培训业务，按照前面提到的相关规定，需要办理ICP经营许可证、信息网络传播视听节目许可证、网络文化经营许可证（表演类）、广播电视节目制作经营许可证、网络出版服务许可证以及三级安全登记保护备案等。办理这些证件需要根据各自的管理规定，准备相应的材料，如对于ICP经营许可证，需要提供公司的基本信息、网站相关信息、业务发展计划等材料，向相关部门进行申请，经过审核后才能获得许可证。

三、IT培训机构资质的相关政策法规

（一）国家层面的政策法规

《民办教育促进法》
- 这部法律将培训机构的性质分为经营性和非经营性。按照性质不同，办学资质区别对待，例如营利性机构需要《办学许可证》+《营业执照》，非营利性机构需要《办学许可证》+《民办非企业》。这一规定明确了不同性质的IT培训机构在法律上的注册和管理要求，有助于规范整个IT培训市场的运营秩序。
- 该法律还对培训机构的设立、管理、师资队伍建设等方面有相关规定，如对教师资质的要求等，为IT培训机构的健康发展提供了基本的法律框架。
《互联网信息服务管理办法》
- 规定了互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。对于经营性互联网信息服务，实行许可制度；对非经营性互联网信息服务，实行备案制度。如果IT培训机构开展在线业务，就需要依据此办法办理ICP经营许可证，确保在互联网信息服务方面的合法性。
《互联网视听节目服务管理规定》
- 明确了在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网）视听节目服务活动的管理规定。如果IT培训机构的在线培训涉及制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动，就需要办理《信息网络传播视听节目许可证》，以保证视听节目内容的合法性、健康性等要求。
《互联网直播服务管理规定》和《互联网文化管理暂行规定》
- 对于从事互联网视频直播的平台，如IT培训机构开展在线直播视频类的IT培训业务，需要办理《网络文化经营许可证》（表演类）。这有助于规范互联网直播文化市场，保障直播内容的质量和合法性，保护消费者（学员）的权益。
《广播电视节目制作经营管理规定》
- 适用于设立广播电视节目制作经营机构或从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动的行为。如果IT培训机构涉及到把课堂的视频制作，讲课的视频制作然后进行使用，就需要办理《广播电视节目制作经营许可证》，确保视频制作和使用符合相关的广播电视节目管理要求。
《网络出版服务管理规定》
- 规定了在中华人民共和国境内从事网络出版服务的相关要求。如果IT培训机构涉及到改编教材、图书等电子化并通过网络出版服务的情况，就需要办理《网络出版服务许可证》，以规范网络出版市场，保护知识产权等。

（二）地方政策法规的影响

办学指标限制
- 不同地区可能会根据当地的教育资源状况、人口密度等因素，对IT培训机构的办学指标进行限制。例如，一些教育资源相对紧张的地区，为了避免培训机构过度竞争，影响教育质量，会限制新的IT培训机构的开办数量。这就要求办学者在筹备IT培训机构之前，要先了解当地的政策，向街道办和教育局报备，确认是否还有办学指标。
场地相关规定的差异
- 各地对于IT培训机构场地的土地使用性质、楼层要求、比如，某些城市中心区域对于土地使用性质的管控更为严格，只允许特定区域开展商业性的教育培训活动；在一些老旧建筑较多的地区，对于楼层的消防要求可能会更高，以保障人员安全。办学者需要根据当地的具体规定来选择合适的场地，并进行相应的改造和装修，以满足场地要求。
对师资资质的补充要求
- 除了国家规定的教师要有大专以上学历等基本要求外，一些地方可能会有补充要求。例如，某些发达地区可能要求IT培训教师具有相关的行业认证，如计算机技术领域的高级工程师认证等，以提高当地IT培训机构的师资水平，保证教学质量。

四、成功办理IT培训机构资质的案例

（一）新东方IT培训相关资质办理

背景与业务范围
- 新东方是国内知名的教育培训机构，其IT培训业务涵盖了多种编程语言、网络技术、软件应用等课程。在开展IT培训业务时，新东方需要遵循相关的资质办理要求。
资质办理情况
- 在场地方面，新东方选择符合当地规定的教学场地，确保场地面积、安全设施等满足要求。例如，在一些城市的校区，场地面积达到数千平方米，能够同时容纳大量学员进行IT培训。
- 在人员资质上，招聘具有丰富教学经验和高学历的教师，校长也具备多年的从教经历。其教师团队中很多教师不仅有大专以上学历，还有相关的IT行业工作经验和专业认证。
- 在证照办理方面，新东方按照当地的规定，办理了《办学许可证》《营业执照》等基本证照。如果涉及在线IT培训业务，也积极办理相关的互联网资质证照，如ICP经营许可证等，以确保其在互联网上开展IT培训业务的合法性。通过这些资质的办理，新东方的IT培训业务得以合法、有序地开展，在市场上获得了良好的口碑和较高的认可度。

（二）科技的资质办理

业务特点与市场定位
- 科技专注于IT职业教育，提供包括软件开发、UI设计、大数据等热门IT领域的培训课程。其定位为为社会培养大量的IT专业人才，在全国多个城市设有分支机构。
资质获取过程
- 在场地方面，科技根据各地的政策要求租赁或购置合适的教学场地，保证场地的合法性和适用性。例如，在一些新建的校区，按照现代化的IT培训要求进行场地布局，设置了专门的实验室、机房等教学区域。
- 在师资方面，科技拥有一支高素质的教师队伍，教师具备大专以上学历并且经过严格的培训和考核。其校长也有着丰富的教育管理经验。
- 在证照方面，科技在各地的分支机构都按照当地的教育和工商等部门的要求，办理了《办学许可证》《营业执照》等证照。对于其在线培训业务，也依据相关规定办理了如信息网络传播视听节目许可证等必要的证照，从而保障了其在IT培训市场的合法运营，成为国内知名的IT培训机构之一。

五、未取得资质开办IT培训机构的后果

（一）行政处罚方面

罚款与责令整改
- 如果未取得办学许可证等相关资质就开办IT培训机构，教育主管部门通常会责令整改，限期补办许可证，并可能处以罚款。例如，根据当地的相关规定，可能会按照一定的金额标准，根据机构的规模、违规经营的时长等因素来确定罚款数额。这是为了促使办学者尽快办理合法的资质，规范办学行为。
限制招生与运营
- 在未取得资质期间，机构可能会被限制招生或者被要求停止部分运营活动。例如，不能进行大规模的广告宣传和招生活动，已经招收的学员可能需要进行妥善处理，如退费或者调整教学安排等。这是为了保护学员的权益，

（二）民事责任方面

教育培训合同的效力争议
- 在未取得办学许可证的情况下，与学生或者学生家长（未成年人）签署的教育培训合同（实践中大量存在未签署书面合同的口头合同）的法律效力存在争议。从法律规定来看，不同地区和不同类型的培训情况有所不同。例如，在一些地区对于非学历教育、非特许经营类的IT培训，如果不涉及违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的，合同可能被认定为有效，但也有被认定为无效的情况。如果合同被认定为无效，机构需要承担相应的退费等民事责任。
可能构成欺诈消费者
- 实践中，很多未取得资质的培训机构以“教育科技”或者“教育咨询”的名义注册，进行办学。如果被认定为欺诈消费者，按照《消费者权益保护法》第五十五条第一款的规定，学生一方作为消费者可以主张三倍赔偿。虽然在司法实践中对于无资质办学是否构成欺诈存在争议，但这仍然是未取得资质办学可能面临的一个严重民事责任风险。