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2024-10-09 08:46:27
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内容摘要:企业资质设计框架概述企业资质设计框架是对企业从事某项经营活动的资格的一种制度安排,是政府对企业进入某一行业进行管理的一种手段。在建...
企业资质设计框架是对企业从事某项经营活动的资格的一种制度安排,是政府对企业进入某一行业进行管理的一种手段。在建设工程行业,企业资质管理是中国的一个特色,是行政管理部门管理行业的重要抓手。企业资质也是各类工程企业的重要事务,因为它直接关系到企业是否能够进入市场竞争。
为了保持资质管理政策的稳定性和连续性,避免对企业正常生产经营造成干扰,保障工程质量安全,在维持工程勘察、工程设计、施工、工程监理等资质标准框架基本不变的同时,按照"能减则减、能并则并"的原则,大幅压减企业资质类别和等级。对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并。对部分设置过多的资质等级进行归并,减少资质层级。
改革后的工程勘察资质分为综合资质和专业资质。将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。专业资质等级压减为甲、乙两级(勘探测试专业资质不分等级),原丙级资质并入相应专业乙级资质。
工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。对部分行业资质进行整合,其中,冶金行业与建材行业合并为冶金建材行业资质,轻纺行业、农林行业、商物粮行业合并为轻纺农林商物粮行业,电子行业、通信行业、广电行业合并为电子通信广电行业,石油天然气行业并入化工石化医药行业,军工行业并入机械行业,核工业行业并入电力行业。资质等级压减为甲、乙两级,原丙级资质并入相应行业乙级资质。
施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质。将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。保留原12类施工总承包资质,将机场场道工程、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质和机场目视助航工程专业承包资质等合并为民航工程施工总承包资质,取得上述3个专业承包资质中的任一个,即可换发民航工程施工总承包资质。施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。
工程监理资质分为综合资质和专业资质。取消事务所资质。监理专业资质等级压减为甲、乙两级,原丙级资质并入相应专业的乙级资质。
为减轻企业换证负担,新资质标准发布后,设置适当的企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。保持现行审批模式不变的同时,加大简政放权力度,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批。
加快推动企业资质审批事项线上办理,实行全程网上申报和审批,逐步实现企业资质审批"一网通办",所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布,供社会公众查询。企业资质全国通用,严禁各行业、各地区设置限制性措施。
新的企业资质设计框架旨在通过简化和优化资质类别和等级,减轻企业的负担,提高审批效率,同时保持政策的稳定性和连续性,确保工程质量和安全。这些改革措施有助于推动建筑业的健康发展,增强企业的竞争力,同时也为建筑市场带来了更大的活力和机遇。
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