三级保密资质认证咨询

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  好顺佳集团

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  2024-10-09 08:46:02

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三级保密资质认证的条件

法人成立时间与无违法记录

申请单位必须是在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，且无违法犯罪记录。这意味着单位在过去的经营活动中，没有涉及任何违法犯罪行为，保持了良好的法律合规性。

承担涉密项目与外资限制

承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。同时，无境外（含港澳台）控股或直接投资，且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。这是为了确保涉密项目的安全性和独立性，防止外资对涉密业务的不当影响。

人员国籍与婚姻状况

法人代表、主要负责人、实际控股人、董（监事）会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员，具有中华人民共和国国籍，无境外永久居留权或者长期居留许可，与境外（含港澳台）人员无婚姻关系。这一条件旨在保障涉密人员的忠诚度和可靠性，减少外部因素对保密工作的潜在威胁。

固定场所与科研生产能力

有固定的科研生产和办公场所，具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。这要求单位具备稳定的工作环境和相应的技术实力，以确保能够顺利完成涉密任务。

保密制度与机构人员

保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标注。完善的保密制度和专业的保密团队是保障涉密信息安全的重要基础。

无泄密事件

一年内未发生泄密事件。这反映了单位在过去一段时间内对保密工作的有效管理和控制。

三级保密资质认证的流程

建立保密体系

根据2017版《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》，在公司建立符合标准的保密体系，包括保密责任、涉密人员培训、教育、归口管理，保密组织机构、保密要害设立、改造，监督与保障，涉密计算机配置，保密工作档案收集等等。

书面审查

保密体系运作一段时间后，当公司认为符合保密标准后，按照标准要求填报保密资格申请书及相关资料报送有关部门进行书面审查。其中，一级单位直接向国家保密局进行申请，二级单位向单位所在省、自治州、直辖市进行申请。

现场审查

通过书面审查的，应当进行现场审查。现场审查基本程序包括：听取申请单位情况汇报和对有关事项的说明；审查有关文字材料；与主要负责人和有关方面负责人及有关人员谈话了解情况。未通过书面审查的，终止审查，作出不予通过的决定。

三级保密资质认证的申请材料

必备材料

申请保密资格的单位，应当填写《武器装备科研生产单位保密资格申请书》，并提供以下材料：

1. 《申请书》。

2. 工商营业执照正本、副本（复印件）。

3. 组织机构代码证书（复印件）。

4. 公司章程。

5. 上一个年度财务验资。

三级保密资质认证的审核要点

审查人员选取

审查人员由各省(区、市)军工保密资格认定委员会组成部门及相关单位推荐，经国家军工保密资格认定委员会组织培训合格批准后，纳入专家库管理。对一级、二级、三级保密资格申请单位的现场审查，均应从审查专家库中随机抽取审查人员，审查组组长则由行政机关指定。

审查组人数

包括组长，审查组人数为5至8人（包括2-3名保密技术检查人员）。特殊情况下，经批准也可以适当增加现场审查人员。

取消前置审核

国务院在关于行政审批“放管服”改革和规范行政审批行为的有关通知中，明确要求取消各种形式的“预审”“前置审核”等行政环节。二级、三级保密资格认定是由中央设定、地方实施的行政许可事项，行政许可权力归属于省级保密行政管理部门和国防科技工业管理部门，下级行政机关没有对申请单位进行提前审核的权力。因此，《办法》取消了地市级保密行政管理部门或申请单位上级部门进行审核的要求。申请单位的上级部门可自行对申请单位向行政机关提交申请材料前的内部工作流程作出规定，作为内部管理措施，不属于行政许可的强制要求。对于地市级保密行政管理部门，前置审核取消后，应当通过落实《保密法》赋予的属地监管职能，对申请或取得保密资格单位进行日常管理。

证书发放与管理

对通过审批、列入《名录》发布的一级保密资格单位，由国家军工保密资格认定办公室制作并直接发放证书。对通过审批备案，列入《名录》发布的二级、三级保密资格单位，由国家军工保密资格认定办公室统一制作证书，并向内置RFID芯片写入加密信息后，交各省(区,市)军工保密资格认定办公室组织加盖保密行政管理部门和国防科技工业管理部门印章，向申请单位发放。针对近年来出现伪造保密资格证书或证书失效查询困难等现象，国家军工保密资格认定办公室组织设计了内置RFID加密防伪芯片的新版军工保密资格证书。持有旧版军工保密资格证书的单位应于此截止日前，通过上级单位或所在省(区、市)军工保密资格认定办公室，向国家军工保密资格认定办公室交还旧版证书后换发新版证书。

备案材料

各省、自治区、直辖市保密行政管理部门和国防科技工业管理部门对二级、三级保密资格申请单位作出审批决定后，应由各省、自治区、直辖市军工保密资格认定办公室向国家军工保密资格认定办公室提交备案材料，包括：

1. 申请单位的《申请书》等申请材料（复印件）。

2. 《现场审查意见书》（复印件）。

3. 省、自治区，直辖市保密行政管理部门和国防科技工业管理部门关于该单位保密资格的批准文件。国家军工保密资格认定办公室将符合备案条件的单位列入《名录》发布。对不符合备案条件的，可提出质询并要求补充提供相关材料。

三级保密资质认证的常见问题及解决办法

常见问题

1. 保密制度建设不完善，无法满足三级保密资质的要求。

2. 涉密人员管理存在漏洞，如人员背景审查不严格、培训不到位等。

3. 保密场所和设施设备不符合标准，防护措施不足。

4. 申请材料准备不齐全或不符合规范，导致审查延误。

解决办法

1. 加强保密制度建设，参考相关法律法规和标准，结合单位实际情况，制定全面、详细、可操作的保密制度，并定期进行评估和完善。

2. 严格涉密人员管理，加强背景审查，确保人员可靠；定期组织培训，提高涉密人员的保密意识和技能。

3. 按照标准改造保密场所，配备符合要求的设施设备，并定期进行检查和维护。

4. 认真准备申请材料，仔细核对材料的完整性和规范性，如有疑问，及时咨询相关部门或专业机构。

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