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99年白酒生产经营许可证

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2024-10-09 08:45:59
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内容摘要：一、99年白酒生产经营许可证的申请流程在1999年申请白酒生产经营许可证，可能遵循以下流程：企业前期准备：这一步是为了让企业了解办...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、99年白酒生产经营许可证的申请流程

在1999年申请白酒生产经营许可证，可能遵循以下流程：

企业前期准备：这一步是为了让企业了解办理许可证所需的各项要求和详细信息，例如需要准备哪些材料、满足哪些条件等。按照当时的情况，企业可能需要根据要求到有关部门办理前置审批材料，这些前置审批材料可能涉及到多个方面，如卫生、环保等方面的审批，以确保企业在生产经营白酒过程中符合相关的基本要求。
获取并填写申请表：企业持有关申办资料到镇经济发展办索取“酒类(特种)生产许可证申请审批表”（一式两份）。企业需要如实填写好“申请审批表”，并附上之前准备的申办资料以供备查。这一步要求企业准确填写自身的各项信息，包括企业的基本情况、生产规模、技术人员情况等内容，确保所提供的信息真实可靠，因为这些信息将是审核部门评估企业是否具备生产经营白酒资格的重要依据。
镇经济发展办审核：填写好的申请审批表和相关申办资料会被送到镇经济发展办进行审核。镇经济发展办会根据相关规定和要求，对企业提交的材料进行仔细审查。如果企业提交的材料齐全且符合条件，镇经济发展办会加具审批意见，表示对企业申请的初步认可。
市经贸局审核：经过镇经济发展办审核通过后的申请审批表，将被送回市经贸局。市经贸局会再次对企业的申请进行审核，从更宏观的角度，如全市的产业规划、经济发展需求等方面，对企业的申请进行评估，并加具意见。这一步骤有助于确保企业的生产经营活动与当地的经济发展战略相契合。
省酒类专卖局审核发证：经过市经贸局审核后的申请材料会被送到省酒类专卖局。省酒类专卖局将进行最后的审核工作，如果企业的各项条件都满足要求，省酒类专卖局将颁发白酒生产经营许可证。这一环节是整个申请流程的最终把关，省酒类专卖局会综合考虑各方面因素，确保获得许可证的企业能够合法、规范地进行白酒的生产经营活动。

二、99年白酒生产经营许可证的相关政策

（一）国家宏观调控与行业自律相结合

1999年时，国家相关部门如国家发改委、工信部等负责酒类产品的宏观指引，从产业发展方向、经济规划等方面对白酒行业进行引导。例如，在产业发展方向上，可能会根据国家整体经济结构调整的需求，对白酒产业的布局、规模等提出指导性意见，以促进白酒行业的健康、有序发展。同时，行业组织如中国酒业协会等也承担着行业自律、协调、监督等职能。行业协会会制定一些行业规范和标准，企业在生产经营过程中需要遵守这些规范，以维护行业的整体形象和市场秩序。例如，行业协会可能会对白酒的质量标准、生产工艺规范等方面提出建议或制定自律性规则，企业按照这些规则进行生产经营有助于提高整个行业的信誉度和竞争力。

（二）生产经营遵循一般食品管理模式的趋势

在1999年，白酒作为食品的一种，其生产经营已经开始逐渐遵循一般食品的管理模式。这意味着白酒的生产需要符合食品安全相关的法律法规要求，包括生产环境的卫生标准、原材料的质量安全要求等。例如，在生产环境方面，企业的厂房布局、卫生设施等需要满足防止食品污染的要求；在原材料方面，对粮食等原料的采购、储存等环节需要有相应的质量控制措施，以确保最终生产出的白酒符合食品安全标准。这种趋势有助于将白酒的生产经营纳入统一的食品管理体系，保障消费者的健康权益。

三、99年白酒生产经营许可证的办理条件

（一）企业资质方面

独立法人单位：企业必须是独立法人单位，这是办理白酒生产经营许可证的基本要求之一。独立法人单位具有独立的民事权利能力和民事行为能力，能够独立承担民事责任。这一要求确保了企业在生产经营过程中的法律主体地位明确，便于监管部门对企业的生产经营行为进行监管，同时也保障了企业在市场交易中的合法权益。例如，如果企业在生产经营过程中出现质量问题或其他法律纠纷，作为独立法人单位能够独立承担相应的法律责任，而不会出现责任不清的情况。
注册资金要求：对于生产白酒的企业，注册资金有一定的要求。当时生产白酒、啤酒的企业注册资金要200万元以上，生产其他酒（包括进口酒分装）要100万元以上。足够的注册资金能够在一定程度上反映企业的经济实力，确保企业有足够的资金投入到白酒的生产经营活动中，包括购买生产设备、原材料、聘请技术人员等方面。例如，企业需要购买酿酒设备、建设厂房、采购大量的粮食等原材料，这些都需要资金支持，注册资金的要求有助于筛选出具备一定经济实力的企业进入白酒生产经营领域。

（二）人员配备方面

专业技术人员数量：企业需要拥有至少5名具有中级以上职称的专业技术人员。这些专业技术人员在白酒的生产和管理过程中发挥着重要作用。例如，在白酒酿造过程中，涉及到制曲、发酵、蒸馏、勾调等多个复杂的工艺环节，具有中级以上职称的专业技术人员能够凭借其专业知识和经验，确保这些工艺环节的顺利进行，保证白酒的质量稳定。他们可以对生产过程中的各种参数进行精确控制，如发酵温度、时间等，还可以对产品质量进行检测和把关，及时发现和解决生产过程中出现的问题。

（三）生产场所方面

有效厂房面积：企业需要具备有效的厂房面积，至少不少于500平方米。足够的厂房面积是保障白酒生产活动正常进行的必要条件。白酒的生产涉及多个环节，需要有原料库、制酒车间、酒库、包装车间和成品库等不同功能的区域。例如，原料库需要有足够的空间储存粮食等原材料，制酒车间要放置酿酒设备进行发酵、蒸馏等操作，酒库用于储存酿造好的酒，包装车间进行白酒的灌装、贴标等包装工作，成品库则用于存放包装好的成品白酒。如果厂房面积不足，可能会导致生产流程混乱，影响生产效率和产品质量。

四、99年白酒生产经营许可证的监管要求

（一）生产环节监管

生产工艺完整性监管：监管部门要求白酒生产企业原则上应具备从制曲、发酵、蒸馏、陈酿、勾调、灌装等完整的生产工艺（外购酒曲生产白酒企业可不要求制曲车间与制曲工艺）。这一监管要求确保了白酒的生产过程符合传统的酿造工艺规范，从源头上保证白酒的品质。例如，如果企业缺少某个关键的生产工艺环节，可能会影响白酒的口感、香气等品质特征，或者无法保证白酒的质量安全。完整的生产工艺有助于监管部门对白酒生产的各个环节进行质量控制，防止企业在生产过程中偷工减料或采用不规范的生产方式。
生产设备与规模匹配监管：生产设备的配备及数量应与生产规模、工艺流程、工艺参数相适应，具备一定数量的发酵蒸馏设备应该产出与之相适应产量的白酒或白酒原酒。这一要求旨在防止企业虚报生产能力或者在生产过程中过度使用设备导致产品质量不稳定等问题。例如，如果企业的发酵蒸馏设备数量不足，但却声称有较大的生产规模，可能会导致生产过程中无法按照正常的工艺要求进行操作，影响白酒的质量。监管部门通过对生产设备与生产规模的匹配性监管，可以确保企业在合理的生产能力范围内进行白酒的生产，保证产品质量的稳定性。

（二）产品标注监管

配料表标注规范：在产品包装标注方面，监管部门对白酒的配料表标注有严格要求。例如，使用食用酒精勾调的液态法白酒和固液法白酒，其配料表应该标注食用酒精，不应该标酿造食用酒精的粮谷原料；各种配料应按加入量的递减顺序一一排序。这一监管要求有助于消费者准确了解白酒的成分构成，保障消费者的知情权。如果企业不按照规定标注配料表，可能会误导消费者对产品的认知，影响消费者的购买决策。
特殊字样标注限制：白酒标签不得标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样。这一规定旨在防止企业利用这些特殊字样进行虚假宣传，营造产品的特殊地位，误导消费者。通过限制这些特殊字样的标注，可以营造公平的市场竞争环境，避免消费者受到不实宣传的误导。

五、99年白酒生产经营许可证的案例分析

（一）无证生产经营案例

在1999年，如果企业未取得营业执照、食品生产许可证就进行白酒生产经营活动，就构成了无证无照生产经营白酒的违法行为。例如，一些小型的地下作坊，为了追求经济利益，在不具备合法生产经营资格的情况下私自酿造和销售白酒。这些作坊往往生产环境恶劣，没有专业的技术人员和质量检测设备，无法保证白酒的质量安全。这种行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。”和《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定。一旦被查处，将面临严厉的处罚，包括罚款、没收违法所得、关闭作坊等措施，情节严重的可能还会涉及刑事责任。

（二）生产许可证过期案例

例如，某白酒生产企业的生产许可证过期后仍然继续生产销售白酒。这种情况下，即使企业之前是合法生产经营的，但在许可证过期后就失去了合法生产的依据。如果消费者购买到该企业生产的白酒，并且发现生产许可证过期的情况，企业将面临法律风险。就像在一个案例中，宋某在某连锁超市购买了一盒白酒，回家后发现该白酒的生产公司生产许可证号已过期。超市作为销售者，应当尽到安全审查的义务，但由于未详细检查上架食品，导致消费者购买到了不符合安全标准的食品。最终法院判决超市退还宋某购物价款以及给予十倍赔偿金。这一案例表明，生产许可证过期的白酒产品被视为不符合安全标准的食品，无论是生产企业还是销售企业都需要承担相应的法律责任。