酒生产许可证相关规定
酒的生产需要生产许可证。这是为了确保酒类生产符合相关的食品安全标准、质量要求以及规范酒类市场秩序等多方面的考虑。
根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等相关法规规定,酒类生产企业必须取得生产许可证才能进行生产活动。例如,白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒等酒类的生产许可证申请条件、生产流程、资源要求、质量控制等内容都有明确的规定 。同时,对于其他酒(包括配制酒、其他蒸馏酒和其他发酵酒)也有相应的生产许可证申请要求,涵盖产品类别、生产流程、关键控制环节、生产资源、生产管理等方面 。
酒类生产许可证的颁发,按照国家有关工业产品生产许可证管理法规的规定执行。企业取得生产许可证,除必须具备国家有关工业产品许可证管理法规规定的条件外,还应具备一些特定条件,如达到规定的生产规模,生产条件和产品符合国家食品卫生法律、法规规定的要求等 。
酒类生产许可证办理条件
企业资质方面
- 对于生产白酒、啤酒的企业,注册资金要达到200万元以上;而对于生产其他酒(包括进口酒分装)的企业,注册资金要求为100万元以上。并且企业必须是独立法人单位,具备合法的经营资格 。
生产场所方面
- 企业需要具备与生产相适应的原料库、制酒车间、酒库、包装车间和成品库。以白酒生产为例,需要有效的厂房面积至少不少于500平方米,这样才能确保生产活动的正常进行 。
人员要求方面
- 企业需要拥有至少5名具有中级以上职称的专业技术人员,这些人员在酒的生产和管理过程中发挥着重要作用,比如在质量控制、生产工艺优化等环节 。
其他要求
- 生产酒药、麦曲、麸曲、酒母以及培菌、制酒、酒母的原料,投产前必须经过检验或筛选处理,不合格者不准投入生产。如使用的原辅材料为实施食品生产许可证管理的产品,应选用获得食品生产许可证企业生产的产品 。
不同类型酒的生产许可证要求
白酒
- 白酒实行生产许可证制度,是国家质监局为了保证白酒产品不受生产过程中的有关不符合卫生要求的操作与环境及生产场所的污染,而专门进行监控的一项卫生安全认证制度。在办理生产许可证时,除了要满足企业资质、生产场所、人员等通用要求外,还需要满足如《白酒生产许可审查细则》中的相关规定。例如在生产过程中的制酒环节、酒母培养环节等都有相应的规范要求,并且在生产过程中使用的原料、辅料等都要符合食品安全标准 。
葡萄酒及果酒
- 葡萄酒或果酒的生产企业在生产许可证上注明的获证产品名称:葡萄酒及果酒(原酒、加工灌装);只进行葡萄酒或果酒原酒加工、不进行灌装的企业,生产许可证上注明产品名称:葡萄酒及果酒(原酒);只进行葡萄酒或果酒加工灌装、不进行原酒加工的企业也有相应的规定。在抽样检验方面,葡萄酒及果酒、加工灌装生产企业的抽样应在企业的成品仓库内随机抽取,所抽样品应为同一批次的产品,抽样基数不少于1500瓶(以750ml/瓶计) 。
啤酒
- 啤酒生产企业同样需要满足企业注册资金(200万元以上)、生产场所(原料库、制酒车间、酒库、包装车间和成品库等)、人员(至少5名中级以上职称专业技术人员)等基本要求。同时,在生产过程中,对于原料的选择、发酵工艺、包装等环节也有相关的质量控制和规范要求。
黄酒
- 虽然新标准GB/T 13662 - 2018删除了应符合GB 2758的卫生要求,但由于GB 2758是发酵酒及其配制酒的食品安全国家标准,故黄酒相应的卫生指标也应符合GB 2758的要求。在生产许可证的申请和管理方面,也需要遵循酒类生产许可审查细则中的相关规定,包括生产场所的布局、生产设备的要求等 。
其他酒(配制酒、其他蒸馏酒和其他发酵酒)
- 实施食品生产许可证管理的其他酒包括配制酒、其他蒸馏酒和其他发酵酒。配制酒是指以蒸馏酒、发酵酒或食用酒精为酒基,以食用动植物、食品添加剂作为呈香、呈味、呈色物质,按一定工艺加工而成,改变了其原酒基风格的饮料酒。其申证单元3个,在生产许可证上注明获证产品名称,即其他酒(配制酒、其他蒸馏酒、其他发酵酒),生产许可证有效期3年,其产品类别编号1505。在基本生产流程方面,不同类型的其他酒有不同的流程要求,如配制酒的酒基、原料处理、调配、贮存等环节都有相应的规定,并且根据酒精度、糖度、pH等因素在封装前的工序也有不同要求;其他蒸馏酒的原料预处理、发酵、蒸馏、贮存、调配、过滤、封装等环节也有相应规范 。
酒生产许可证的审批流程
准备申请材料
- 企业需要准备《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份等基本材料。如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业,还需要提供生产许可证证书复印件三份。不同类型的酒可能还需要根据产品实施细则中要求的其他材料,例如白酒生产可能需要提供与生产工艺、质量控制等相关的材料,葡萄酒及果酒生产可能需要提供种植基地相关材料等(根据具体情况而定) 。
提交申请
- 企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请。省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理 。
审核备案等环节
- 在受理申请后,相关部门会对企业的生产场所、设备设施、人员资质、生产流程等多方面进行审核。例如会检查企业的原料库是否符合卫生要求、制酒车间的设备是否满足生产需求、专业技术人员是否具备相应的能力等。审核通过后进行备案等相关操作,最终颁发生产许可证。对于白酒生产许可证办理来说,流程也大致如此,需要满足一系列条件并经过相关部门的审核,包括对企业的资质、生产规模、专业技术人员、生产场所和设备设施等方面的审核 。
未取得酒生产许可证的法律后果
行政处罚方面
- 根据相关法律法规,未经许可擅自生产的企业将面临罚款、停产整顿、责令停业等处罚措施。例如,对生产或销售无证产品的单位或个人,由地方技术监督或生产许可证归口管理部门会同工商行政管理部门,根据其情节轻重,没收全部非法所得,并处以罚款。对生产无证产品的企业处以相当已生产的无证产品价值的15 - 20%的罚款;对经销无证产品的单位或个人处以相当无证产品销售额的15 - 20%的罚款。如果产品粗制滥造,对用户造成严重后果,经销中以回扣和行贿为主要手段者,其出售收入全部没收,并令其停止生产,吊销营业执照或注销该品种的经营权 。
法律诉讼与侵权索赔方面
- 未取得生产许可证进行生产,可能会侵犯其他合法生产企业的权益,从而面临法律诉讼和侵权索赔。例如,如果无证生产的酒在市场上与有证企业的产品产生混淆,影响了有证企业的市场份额和品牌形象,有证企业可能会通过法律途径要求无证生产企业进行赔偿。
声誉受损方面
- 在市场上,消费者越来越关注产品的合法性和安全性。一旦发现企业未取得生产许可证进行生产,企业的声誉将受到严重损害,消费者可能会对其产品失去信任,进而影响企业的长期发展。这不仅会导致产品销量下降,还可能使企业在市场竞争中处于劣势地位。