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运输许可证应载明什么

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2024-10-08 15:05:51
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内容摘要：一、运输许可证载明内容不同类型的运输许可证载明的内容有所差异。《烟花爆竹道路运输许可证》：应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、运输许可证载明内容

不同类型的运输许可证载明的内容有所差异。

《烟花爆竹道路运输许可证》：应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量等内容。这有助于对烟花爆竹运输的全程管理，明确各方责任，确保运输安全。例如，明确托运人和承运人，一旦出现问题可以迅速确定相关责任主体；一次性运输有效期限的规定，能避免运输过程的拖延，减少安全风险；起始地点、行驶路线和经停地点的明确，便于相关部门进行监管，防止运输车辆偏离规定路线，进入危险区域或者人口密集区域等；烟花爆竹种类、规格和数量的载明，有助于根据危险程度采取相应的安全措施，也便于在运输过程中的核对检查等工作。
道路危险货物运输许可证相关：对于道路危险货物运输经营的企业，在申请时要提交拟运输的危险货物类别、项别及运营方案等内容。虽然没有明确表明这些一定会直接载明在许可证上，但这些信息是运输许可证核发的重要依据，也可能部分或者以概括性的方式体现在许可证上。例如，危险货物的类别和项别不同，运输过程中的安全要求如包装、储存、装卸等方式会有很大区别，运营方案涉及到运输的各个环节的规划，包括车辆配备、人员安排等，这些信息反映在许可证上有助于监管部门对危险货物运输的精准管理。
道路旅客运输相关许可证：
- 在道路客运经营许可方面，如果是班车客运经营者获得许可，许可证会明确经营主体、经营范围、车辆数量及要求等许可事项。例如经营范围可能明确是一类、二类还是其他类型的客运班线经营；车辆数量及要求则涉及到客车数量、类型等级、技术等级等方面的要求，这有助于确保运输企业具备相应的运输能力和安全保障能力。
- 对于道路客运班线经营申请被准予许可的，许可证会明确起讫地、中途停靠地客运站点、日发班次下限、车辆数量及要求、经营期限等许可事项。起讫地明确了运输的起点和终点，中途停靠地客运站点关系到旅客的上下车安排，日发班次下限影响旅客的出行便利性和运输企业的运营安排，车辆数量及要求关乎运输能力和安全，经营期限则对企业的长期规划和运营稳定性有重要意义。

二、常见运输许可证的规定

（一）道路运输许可证

经营主体资格相关规定
- 从事道路旅客运输、道路货物运输、车辆维修、道路货物搬运装卸和道路运输服务（含物流服务，汽车综合性能检测，汽车驾驶员培训，客货运站、场，客运代理，货运代办，汽车租赁，商品车发送，仓储服务，营业性停车场和其他从业人员培训等）的单位和个人，均须持有交通部制发的《道路运输经营许可证》。这涵盖了众多与道路运输相关的业务领域，明确了需要取得许可证的经营主体范围。例如，一个从事物流服务的企业，必须先取得道路运输经营许可证才能合法开展业务，否则就是违法经营。
申请与审批规定
- 申请从事道路普通货物运输经营的，应当提交《道路货物运输经营申请表》、企业章程文本、投资人及负责人身份证明及其复印件、经办人的身份证明及其复印件和委托书、安全生产管理制度文本、拟投入车辆承诺书等材料。如果是拟投入车辆属于已购置或者现有的，还应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）；已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件等。这一系列的材料要求是为了确保申请企业或个人具备从事道路普通货物运输的基本条件，从企业管理、人员资质到车辆状况等多方面进行审核。
- 对于道路旅客运输经营的申请，不同类型的客运业务（如班车客运、包车客运、旅游客运）有不同的条件要求。例如班车客运经营者根据经营的客运班线类型（一类、二类、三类、四类）有不同的自有营运客车数量、类型等级等要求，同时驾驶员要符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定，还要有健全的安全生产管理制度等。审批流程包括向相应的交通运输主管部门提出申请（如从事一类、二类、三类客运班线经营或者包车客运经营的，向所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请；从事四类客运班线经营的，向所在地县级交通运输主管部门提出申请等），交通运输主管部门受理后要在规定时间（如20日内）作出许可或者不予许可的决定。

（二）水路运输许可证

国内水路运输经营许可
- 省际普通货船运输、省内水路运输经营许可应当由设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门具体实施，具体权限由省级人民政府交通运输主管部门决定并向社会公布。具有许可权限的部门，对符合条件的，应当在20个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内水路运输经营许可证》，并向其投入运营的船舶配发《船舶营业运输证》。这明确了水路运输经营许可的实施部门、权限划分以及审批的时间限制等重要规定，有助于规范国内水路运输市场的准入管理。

（三）航空运输许可证相关规定

对于运输机场使用许可方面，机场实行使用许可制度。机场管理机构取得机场使用许可证后，机场方可开放使用。申请机场使用许可证的机场应当具备一系列条件，如健全的安全运营管理体系、组织机构和管理制度；机场管理机构的主要负责人、分管运行安全的负责人以及其他需要承担安全管理职责的高级管理人员具备与其运营业务相适应的资质和条件；有符合规定的与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及运营、服务设施、设备及人员等。申请时要报送《运输机场使用许可证申请书》、机场使用手册等多种文件资料。这一系列规定确保了机场的安全运营和正常使用，从机场的管理、人员到设施设备等多方面进行规范和审核。

三、不同类型运输许可证的载明事项差异

（一）道路旅客运输与道路货物运输许可证载明事项差异

道路旅客运输许可证
- 在道路旅客运输许可证中，对于班车客运经营者，许可证会强调车辆的类型等级（如从事一类、二类客运班线和包车客运的客车，其类型等级应当达到中级以上）、数量要求（根据经营的客运班线类型不同，自有营运客车数量有不同要求）等与旅客运输安全和服务能力直接相关的内容。因为旅客运输涉及到公众的生命安全和出行体验，所以对车辆的舒适性、安全性等方面的要求更为严格。例如，经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上，其中高级客车30辆以上；或者自有高级营运客车40辆以上。同时，对于客运班线经营许可，会明确起讫地、中途停靠地客运站点、日发班次下限等与旅客出行安排密切相关的事项，这些信息有助于旅客合理规划行程，也便于交通运输部门对客运市场的管理和调度。
道路货物运输许可证
- 道路货物运输许可证更侧重于货物运输相关的内容。例如，对于从事道路危险货物运输经营的企业，许可证相关的申请材料中要明确拟运输的危险货物类别、项别及运营方案等内容，这是因为危险货物运输的危险性高，需要针对不同的危险货物类别和项别采取不同的安全措施。而对于普通货物运输，可能更关注拟投入车辆的情况，如车辆的技术状况（车辆技术等级证书等）、车辆的载货能力等方面的内容，以确保货物能够安全、高效地运输。

（二）水路运输与道路运输许可证载明事项差异

水路运输许可证
- 水路运输许可证如《国内水路运输经营许可证》在颁发时，会考虑到船舶的相关情况。因为水路运输依赖船舶进行，所以会涉及到船舶的适航性、船舶的载货（客）能力等方面的考量。例如，在申请国内水路运输经营许可时，要求具有与经营范围相适应的运输船舶，这就需要对船舶的类型、吨位、技术状况等进行评估并可能反映在许可证相关的审核和载明事项中。同时，对于经营旅客运输的，还需要落实客船沿线停靠（站）点，并具备相应的服务设施等内容，这是水路旅客运输特有的服务要求，与道路旅客运输在站点设置和服务设施方面有很大差异。
道路运输许可证
- 道路运输许可证主要围绕道路车辆相关的内容。如道路旅客运输许可证关注客车的类型等级、数量等，道路货物运输许可证关注货车的载货能力、车辆技术状况等。道路运输的站点设置（如客运站、货运站）与水路运输的码头等站点在功能、布局和管理方式上也有很大不同，这些差异也会体现在各自许可证的载明事项中。

（三）航空运输与其他运输许可证载明事项差异

航空运输许可证（以运输机场使用许可证为例）
- 运输机场使用许可证会重点关注机场的基础设施和运行管理方面的内容。例如，机场的飞行区指标、目视助航条件、跑道运行类别、模式等内容会在许可证中有所体现，因为这些因素直接关系到飞机的起降安全。机场的安全保卫设施、设备、人员及民用航空安全保卫方案也是许可证审核和载明的重要内容，这是航空运输高度重视安全的体现。机场的应急救援预案、应急救援设施、设备及人员等方面的情况也会在许可证相关的管理中涉及，这与其他运输方式在安全应急方面的要求和管理重点有很大区别。
其他运输许可证（如道路、水路运输许可证）
- 道路运输许可证主要关注道路车辆的运营相关内容，水路运输许可证关注船舶的运营相关内容，而不像航空运输许可证那样重点关注机场的基础设施和航空安全相关的特殊要求。例如，道路运输许可证不会涉及到类似机场飞行区指标这样的内容，水路运输许可证也不会涉及到机场跑道运行类别等航空运输特有的内容。

四、运输许可证载明要求的法律依据

（一）道路运输相关

《道路旅客运输及客运站管理规定》
- 这一规定是道路旅客运输许可证载明内容的重要法律依据。例如，它规定了不同类型客运班线（一类、二类、三类、四类）的划分标准以及相应的经营许可条件，包括车辆数量、类型等级等要求，这些规定为道路旅客运输经营许可证在载明经营主体的经营范围、车辆数量及要求等事项时提供了法律依据。同时，对于客运站经营许可的相关规定，如客运站经营应具备的条件（客运站经验收合格、有与业务量相适应的专业人员和管理人员等），也为客运站经营许可证的核发和载明内容提供了依据。交通运输主管部门根据这些规定对道路旅客运输及客运站经营进行许可管理，确保许可证载明内容的合法性和规范性。
《道路货物运输及站场管理规定》
- 该规定为道路货物运输许可证的相关载明要求提供了依据。例如，规定了从事道路普通货物运输经营的申请材料要求，包括企业章程、投资人及负责人身份证明、安全生产管理制度、拟投入车辆承诺书等内容，这些材料是审核道路货物运输经营资格的基础，也是确定道路货物运输许可证载明内容的依据。对于道路危险货物运输经营的相关规定，如拟运输的危险货物类别、项别及运营方案等在申请时的要求，也为危险货物运输许可证相关内容的确定提供了法律支撑。

（二）水路运输相关

《国内水路运输管理规定》
- 此规定明确了省际普通货船运输、省内水路运输经营许可的实施部门、权限划分以及审批的时间限制等内容，是《国内水路运输经营许可证》核发和载明相关内容（如许可部门、许可时间等）的法律依据。同时，对于水路运输企业应具备的条件（如具有与经营范围相适应的运输船舶等）的规定，也为许可证在审核和载明与船舶相关的内容时提供了依据。

（三）航空运输相关

《运输机场使用许可规定》
- 根据这一规定，机场实行使用许可制度，并且详细规定了机场使用许可证的申请条件（如机场应具备健全的安全运营管理体系、符合规定的设施设备及人员等）、申请材料（如《运输机场使用许可证申请书》、机场使用手册等）、审批程序等内容。这些规定为运输机场使用许可证的核发和载明内容（如机场名称、机场管理机构、机场管理机构法定代表人等可能变更事项以及机场的基础设施和运行管理相关的内容）提供了法律依据，确保了航空运输机场的安全运营和正常使用的管理有法可依。

五、运输许可证载明要点案例分析

（一）道路旅客运输案例

案例情况
- 在某道路旅客运输企业申请增加客运班线的案例中，该企业已经拥有一定数量的营运客车，并且在之前的客运经营中保持较好的安全记录。根据相关规定，企业向所在地设区的市级交通运输主管部门提出新增客运班线的申请。在申请材料中，企业详细列出了拟投入的车辆情况，包括车辆数量、类型等级、技术等级等内容，并且提供了拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明等。
许可证载明要点分析
- 交通运输主管部门在审核后准予许可，在发放的道路客运班线经营许可证中明确了起讫地、中途停靠地客运站点、日发班次下限、车辆数量及要求、经营期限等许可事项。起讫地明确了新的客运班线的起点和终点，这对于旅客了解线路走向非常重要；中途停靠地客运站点的确定方便了旅客的上下车安排；日发班次下限的规定影响旅客的出行选择和企业的运营安排；车辆数量及要求确保了企业有足够的运力并且车辆符合安全和服务标准；经营期限则对企业的长期规划和运营稳定性有重要意义。这些许可证载明的要点都是依据相关规定，结合企业的申请情况确定的，有助于规范道路旅客运输市场，保障旅客的出行权益。

（二）道路危险货物运输案例

案例情况
- 某危险货物运输企业申请运输一类危险货物（如爆炸品），企业在申请时提交了拟运输的危险货物类别、项别及运营方案等内容。运营方案中详细阐述了车辆的配备情况，包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积，罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况等。同时，企业还提供了拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件，具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料，有关安全生产管理制度文本等。
许可证载明要点分析
- 相关部门在审核后核发的道路危险货物运输许可证虽然可能不会完全照搬这些内容，但这些信息是许可证核发的重要依据。例如，危险货物的类别和项别决定了运输过程中的安全要求，车辆的配备情况反映了企业是否具备安全运输的硬件条件，人员的从业资格证确保了运输过程中的专业操作，停车场地和安全防护等设施设备的情况体现了企业的安全保障能力。许可证可能会以概括性的方式体现这些要点，如注明运输危险货物的类别范围，对车辆、人员、设施设备等方面的基本要求等，以确保在危险货物运输过程中的安全管理和监管。

（三）水路运输案例

案例情况
- 某企业申请省际普通货船运输经营许可。企业拥有一定数量和类型的运输船舶，并且有稳定的货源。在申请时，企业按照规定提交了具有与经营范围相适应的运输船舶的证明材料，包括船舶的吨位、技术状况等方面的资料，还提供了企业的组织管理结构、安全管理制度等相关文件。
许可证载明要点分析
- 设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门在审核后颁发的《国内水路运输经营许可证》中，可能会体现企业的经营范围（如省际普通货船运输）、船舶相关的基本情况（如船舶的适航性要求是否满足等）等内容。这些载明要点是依据《国内水路运输管理规定》等相关法规，结合企业的申请情况确定的。例如，船舶的适航性是水路运输安全的关键因素，许可证中对船舶相关情况的体现有助于监管部门对水路运输企业的船舶管理和安全监督，确保水路货物运输的安全和有序。