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资质分立重组操作流程规范

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2024-10-08 15:05:45
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内容摘要：资质分立重组的定概念资质分立重组是指建筑施工企业、监理企业以及设计企业等全资子公司与母公司之间，或企业全资子公司之间进行主营业务...

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资质分立重组的定概念

资质分立重组是指建筑施工企业、监理企业以及设计企业等全资子公司与母公司之间，或企业全资子公司之间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的情况。其目的是为了优化企业的经营结构，适应市场和行业的需求。

资质分立重组的常见类型

企业全资子公司间重组分立：由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移。
同市分立：分立快捷，可控性高。
跨市分立：跨市分立可控性不好把控，需要联系两地行政审批处。
跨省分立：跨省分立，需要多方协助，可控性不高，部分地区三级、二级可分立重组。

资质分立重组的操作步骤

资质剥离一般分为以下四个步骤：

成立子公司：成立一个由资质公司 100%控股的子公司。
资质剥离：由资质公司整理材料，上报相关部门（三级为建委+建管处审批、二级为省厅+建管处审批、一级为省厅+建设部审批），进行资质剥离，将资质剥离到子公司。
股权变更：资质剥离完成后，原资质公司的股权会全部转让给子公司，变更人工商营业执照。
吸收合并：子公司和受让方的公司进行合并，完成资质剥离。

资质分立重组的规范要求

企业因发生重组分立申请资质核定的，需对原企业和资质承继企业按资质标准进行考核。
申请资质的企业，其企业和专业技术人员的代表工程业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台，并满足资质标准要求的指标；将业绩在平台上公示，自觉接受行业和社会的监督；对暂时无法录入平台的业绩，可由业绩项目所在地省级住房主管部门提供业绩核实情况说明。

资质分立重组的注意事项

重组、合并、分立后新企业的所有资质均需按最低等级标准要求考核人员。
原企业资质有效期不足半年的，需先行办理资质延期。
对母子公司的要求：母子公司不能存在失信、黑名单等情况或者不能在分立过程中出现，否则不能分立。
对收购的建设工程公司要进行尽职调查，起码这个公司的工商问题，财务问题要确保没有问题，比如是否处于市场监督局的监管异常状态等。

资质分立重组的案例分析

细胞的分立：2016 年 10 月进行股东会决议，同意细胞有限进行存续分立，分立后分别为细胞有限和义翘科技。细胞有限编制了分立前后的资产负债表和资产交割清单并自分立决议之日起十日内就分立事项通知了债权人。细胞有限在 2016 年 10 月 22 日刊发的《北京晨报》上发布《分立公告》，载明细胞有限拟进行分立。2016 年 12 月 22 日，北京市工商行政管理局核发《分立变更证明》，核准办理细胞有限变更登记。同日，细胞有限就此次变更事项完成工商变更登记手续。
通过并购重组方式取得建筑资质的合规性分析及风险防范：一方面，资质是建筑企业承揽项目的基础门槛，另一方面，相关法律法规明确规定，建筑企业之间不得进行资质的转让或借用。因此现实中许多不具备建筑资质的企业会通过收购其他具备相关资质的公司来实现“购买”资质的目的。
企业全资子公司间重组、分立，国有企业改制重组、分立，企业外资退出等情况的相关案例和规定。
企业重组之公司分立纠纷裁判现状及相关法律问题分析：分立前的原企业与分立后的新企业之间的债权债务连带责任是企业分立纠纷的重灾区，债务承担问题可能导致企业分立不成或分立无效。实务操作中应厘清相关人员劳动合同的签署、档案管理、社会保险缴纳关系，制定关于分立企业相关档案完备的交接方案，并按进度和有关规定履行交接手续。
吸收合并方式转移建筑资质的法律分析及风险防范：第一步，有资质的标的公司设立全资子公司，将标的公司的建筑资质通过公司重组分立的形式转移至全资子公司；第二步，收购企业和标的公司就全资子公司 100%的股权签署股权转让协议，已经获得资质的子公司转为收购企业的全资子公司；第三步，收购企业和其有资质的全资子公司办理吸收合并（全资子公司注销），资质转移至收购企业名下。同时要注意过程中建筑资质施工应保持合法有效，向子公司转移资质时，应同时进行主营业务资产和人员的转移，使得子公司净资产和注册人员指标满足资质标准要求，收购企业净资产和注册人员指标应符合资质标准要求。