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祁县办学许可证

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2024-10-08 15:05:05
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内容摘要：祁县办学许可证办理全解析一、祁县办学许可证办理流程在祁县办理办学许可证，需要遵循以下流程：确定培训学校性质：如果是营利性机构，需要...

各类资质· 许可证· 备案办理

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祁县办学许可证办理全解析

一、祁县办学许可证办理流程

在祁县办理办学许可证，需要遵循以下流程：

确定培训学校性质：如果是营利性机构，需要办理《办学许可证》+《营业执照》；如果是非营利性机构，则需要办理《办学许可证》+《民办非企业》。营利性机构要先去教育局审批《办学许可证》，再去工商局审批《营业执照》；非营利性机构要先去教育局审批《办学许可证》，再去民政局审批《民办非企业》。
确认办学指标
- 先前往街道办和教育局报备，确认是否还有办学指标。这一步非常关键，因为有些地方如果没有指标就不受理相关业务，比如《民办非企业》的办理。
- 如果有指标可以办理，就先变更房屋使用性质（变更为教育培训）。需要注意土地使用性质，一般办公和综合性质的土地可以申请改变性质为教育培训，但综合用地在有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收取。同时，民居和工业用地原则上不可变更，具体要翻阅当地相关职能部门公示。
- 变更完成后去街道办盖章，然后和教育局相关人员沟通现场看场地。场地初审是关键环节，如果初审不通过，后续所有工作都无法进行，所以在场地租赁前最好先找教育局初审场地再签租赁合同。
确定场地
- 场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定。例如，早教、幼教机构场地最好在3层及3层以下（其他项目可咨询当地有关部门）；土地性质应为综合或办公；租赁期要在3年以上。关于场地面积，不同城市有不同规定，如苏州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平，没有明确办学面积规定的城市，校外培训机构教学用房建筑面积也应不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。
- 房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响。
预核准
- 场地确定没问题后，办理名称预核准申请。营利性机构（XX有限公司）去工商局申请办理，非营利性机构（xx培训学校/中心）去民政局申请办理。名称格式要按照当地规定，如xx市 + xx区+学校名字+培训学校。提交名称审核后，递交相关文件正式在教育局筹备备案，可获得筹备审批申请表。
办理消防许可证
- 办学消防许可证不同于场地原本的消防许可证，是专门的办学消防许可证。
- 消防备案需要的主要材料如下：《建筑消防设计防火审核申报表》；《自动消防设施设计防火审核申报表》；计委、规划、土地等主管部门的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）；1:500总平面图及室外消防给水图；建筑平、立、剖面图；有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）；工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。
资料办理和提交
- 可以自己办理公司资质，也可以找企业代办。企业代办因为常年和相关部门打交道，熟悉流程，可能更高效。如果是办理营业执照（工商局注册），申请的经营范围要含有培训等业务。办理营业执照所需资料包括公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；全体股东签署的公司章程；法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件；董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；《企业名称预先核准通知书》；开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议等。
验资报告（部分地区要求）
- 将注册资金打入指定的账户，然后找会计事务所开具验资报告。有些地方每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金，并且可能需要缴纳保证金。
等待审批
- 完成上述步骤后，将所有规定文件提交给教育局进行审批。审批通过后，即可颁发《办学许可证》；如果没审批通过，会书面告知原因。在等待审批期间，不得开展任何形式的办学活动。整个流程下来，预计需要3 - 6个月的时间，其中名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月；消防备案审批周期为30个工作日，消防正式审批周期为20个工作日；办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年；办学正式递交审批周期为20个工作日。

二、祁县办学许可证申请条件

举办者资格
- 申办者应为国家机构以外的社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人。社会组织应具有法人资格，企业经营状况良好；个人应具有政治权利和完全民事行为能力，可独立承担法律责任，无违反办学经验等情况。
办学经费
- 要有稳定的办学经费。例如，注册资金一般不少于20万（不包括风险资金，具体数额以当地规定为主），部分地区要求开设资金100万元以上。对于营利性民办学校，学校固定资产应达到20万元以上，注册资金的最低限额不少于10万元。
办学场所
- 能够满足教学需求，相对稳定。校舍面积不低于300平方米（不同地区有不同标准，如有的地区要求不低于500平方米），且不得使用民用房（个别地区商住两用房也不符合要求），教学面积不少于80%，房屋产权清楚。租赁办学场所的，租赁期不少于3年，适合办学，无安全隐患。场地要符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，土地性质应为综合或办公，早教、幼教机构场地最好在3层及3层以下（其他项目可咨询当地有关部门）。
人员配备
- 校长要求：校长有年龄限制（具体年龄以当地法规为主），具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历，且有5年以上的教育管理经验。
- 教师和管理人员要求：有不得少于3名的专职教师，2名以上专职行政管理人员和2名以上具有资质的财务人员（以上不能代表全部地区，具体情况可以去到当地教育局咨询）。另外，举办计算机专业培训应具有不少于40台的较新型号计算机；举办其他专业性较强的培训应具有与办学规模相适应的教学设备和场所；有一定数量的图书资料。
- 决策机构要求：设立理事会、董事会或其他形式的决策机构（组成人数应为单数），其中三分之一以上人员具有5年以上从教经验。
办学规划与章程
- 要有完善的办学章程、教学计划或方案。明确学校的办学宗旨、目标、管理体制、教学内容、财务管理制度等方面的内容，确保学校的运营有章可循，符合教育教学规律和相关法律法规要求。

三、祁县办学许可证所需材料

基本申请材料
- 申请书：阐述办学的目的、办学理念、办学规模、办学内容等基本情况，表达申办者对办学的规划和期望。
- 举办者资格证明材料
  - 如果是社会组织，需提供组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证复印件等，以证明其法人资格和合法身份。
  - 如果是个人申办，提供身份证复印件等证明其具有政治权利和完全民事行为能力的材料。
- 办学场所相关材料
  - 办学场所所有权证书复印件（属租赁的，应出具出租主所有权证书，并提供租赁合同），明确场地的产权归属和使用权限。
  - 场地符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定的证明材料，如消防验收合格证明、卫生许可证（如果有要求）等。场地的建筑图纸，包括总平面图、平、立、剖面图等，有助于相关部门对场地的结构和布局进行评估。
人员资质材料
- 校长资质材料：提供校长的中级以上专业技术职务或大学本科以上学历证明，以及5年以上教育管理经验的证明材料，如工作经历证明、相关证书等。
- 教师资质材料：教学人员名册，提供身份证、职称（资格）证、学历证、教师上岗资格证复印件，以及聘用协议书，证明教师队伍的资质和稳定性。
- 行政管理人员和财务人员资质材料：提供相关人员的学历证、职称证（如果有要求）、身份证复印件以及聘用协议书，证明行政和财务管理的专业能力和人员配备情况。
教学相关材料
- 教学计划和大纲：根据办学内容制定详细的教学计划和大纲，包括课程设置、教学目标、教学方法、教学进度等内容，确保教学活动的科学性和系统性。
- 教材选用清单：列出所选用的教材名称、版本等信息，保证教学内容的质量和适用性。
财务相关材料（部分地区要求）
- 固定资产评估报告：对学校的固定资产进行评估，提供评估报告，证明学校具备一定的办学硬件条件。
- 注册资金验资报告：证明注册资金已经足额到位，符合当地对办学资金的要求。如果是营利性民办学校，还需提供法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明一份。
其他材料
- 根据当地教育行政部门的要求，可能还需要提供如决策机构（理事会、董事会等）的组成人员名单、章程，以及相关人员的从业经验证明等材料。

四、祁县办学许可证审批时间

各环节审批时间
- 名称预核准：办理周期为7个工作日，有效期为6个月。这是办学许可证办理流程中的早期环节，主要是对学校名称进行审核，确保名称符合相关规定，不与已有的学校或机构名称重复，并且符合当地的命名规范。
- 消防备案审批：周期为30个工作日。消防备案是确保办学场所消防安全的重要环节，相关部门会对场所的消防设施、消防通道、防火分隔等方面进行审核，需要提交一系列消防相关的材料，如《建筑消防设计防火审核申报表》等。
- 消防正式审批：周期为20个工作日。在消防备案通过后，如果需要进一步的正式审批，这个环节会对消防设施的安装、调试等情况进行检查，以确保完全符合消防安全标准。
- 办学筹设申请审批：周期为30个工作日，有效期为3年。这一环节主要是对办学的筹备情况进行审核，包括办学场地、人员配备、资金筹备等方面是否符合要求，如果审核通过会给予筹设批准，在有效期内可以进行办学的进一步筹备工作。
- 办学正式递交审批：周期为20个工作日。在完成筹设工作后，正式递交办学申请，相关部门会对整体的办学情况进行全面审核，包括教学计划、师资队伍、财务状况等方面。
整体审批时长
- 全程下来，预计3 - 6个月。不过这只是一个大致的时间范围，实际审批时间可能会受到多种因素的影响，如申请材料的完整性和准确性、相关部门的工作效率、场地整改情况等。如果在审批过程中发现材料不全或场地不符合要求等问题，需要补充材料或进行整改，这都会延长审批时间。

五、祁县办学许可证相关政策法规

国家层面的法律法规
- 《中华人民共和国民办教育促进法》：这是民办教育领域的基本法律，为民办学校的设立、运营、管理等提供了基本的法律框架。该法明确了民办教育的地位和作用，规定了民办学校的设立条件、审批程序、组织管理、教师与受教育者权益保护、资产与财务管理、扶持与奖励、变更与终止等方面的内容。例如，规定了民办学校的举办者可以是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费举办民办学校等基本原则。
- 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》：对《民办教育促进法》进行了细化和补充，进一步明确了民办学校的设立、组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督、扶持与奖励、变更与终止等方面的具体操作规范。例如，在学校设立方面，对举办者的资格、办学条件、审批程序等进行了更详细的规定；在学校管理方面，对学校的章程、决策机构、教学管理等内容进行了规范。
地方政策法规
- 祁县当地可能会根据国家法律法规制定适合本地的政策法规或实施细则。这些地方政策法规可能会在办学场地面积、人员配备数量、注册资金等方面有更具体的要求，或者在审批流程、监管措施等方面有符合当地实际情况的规定。例如，在场地面积上可能会根据祁县的城市规划、教育资源分布等情况制定具体的标准，在人员配备上可能会结合当地的教育发展水平和需求确定教师、管理人员的数量和资质要求等。在办理时应以当地教育行政部门的具体要求为准，同时参考国家和山西省的相关政策法规。