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电视剧发行许可证成片

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2024-10-08 15:04:56
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内容摘要：一、电视剧发行许可证的申请流程电视剧发行许可证的申请流程涉及多个环节和要求。（一）受理机构与决定机构受理机构为国家广播电视总局政务...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、电视剧发行许可证的申请流程

电视剧发行许可证的申请流程涉及多个环节和要求。

（一）受理机构与决定机构

受理机构为国家广播电视总局政务服务大厅，而最终的决定机构是国家广播电视总局。这表明整个申请的审核是在国家层面进行严格把控的。

（二）申请人条件

申请人需要是按照有关规定向国务院广播电视行政部门直接备案的制作机构。例如，在一些特殊题材如当代涉案题材电视剧的制作机构，也需要遵循相关规定进行申请。

（三）申请流程细节

收件环节
- 如果申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。
- 若申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。
- 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。
- 不能当场审查材料不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。同时，要核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全，核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
受理环节
- 在满足收件环节的各项要求后，进入受理阶段。这一阶段是对申请材料进行进一步审核的过程，以确定是否符合颁发电视剧发行许可证的要求。

二、获取电视剧发行许可证对成片的要求

（一）制作机构相关要求

备案要求
- 按照有关规定向国务院广播影视行政部门直接备案的制作机构（以下简称直接备案制作机构），在将其拍摄制作的电视剧备案前，应当经其上级业务主管部门同意。并且，符合一定条件的制作机构才可以申请电视剧拍摄制作备案公示，如持有《电视剧制作许可证（甲种）》或《广播电视节目制作经营许可证》等。
题材规划立项要求
- 申请电视剧题材规划立项，需要具备一些条件，例如持有《电视剧制作许可证（甲种）》、《广播电视节目制作经营许可证》、为地（市）级以上电视台或者持有《摄制电影许可证》的电影制片机构等。在申报时，还需要提交如《电视剧题材规划立项申报表》或《电视动画片题材规划立项申报表》、表述剧目主题思想、主要人物、时代背景、故事情节等内容的不少于1500字的简介等材料，若题材涉及重大政治、军事、外交、统战、民族、宗教、案件、知名人士等内容的，应出具相关主管部门及有关方面的意见等书面证明材料。

（二）成片内容相关要求

内容审查要求
- 根据《电视剧内容管理规定》第15、24、33条，电视剧（包括国产剧、合拍剧引进剧）实行内容审查和发行许可制度，电视剧须通过审查、取得【电视剧发行许可证】后，才能发行、播出和评奖。这意味着成片的内容必须符合相关的法律法规和政策要求，包括但不限于思想导向正确、不涉及违规内容等。
网络剧片的特殊要求（如果适用）
- 对于网络剧片，符合以下一项或多项条件的网络剧、网络微短剧、网络电影、网络动画片，应依法取得广播电视主管部门颁发的《网络剧片发行许可证》：投资额较大的（具体数额由国务院广播电视主管部门根据网络视听行业发展和管理工作实际，适时调整并通报）、网络视听节目服务机构招商主推的、在网站（客户端）首页首屏、专题版块或专区专栏中推荐播出的、优先提供会员观看或以付费方式提供观看服务的、网络剧片制作发行主体自愿按照重点网络剧片申报的。并且，国产重点网络剧片上线播出时，应使用统一标识，准确标注节目发行许可证号，固定于节目片头的显著位置展示。

三、电视剧发行许可证成片审核要点

（一）内容审核要点

思想导向性审核
- 成片的思想导向是审核的重要方面。电视剧内容应符合社会主义核心价值观，积极传播正能量，不能有违背国家政策、损害国家形象、宣扬不良思想等内容。例如，不能传播分裂国家的思想，不能美化犯罪行为等。这是从宏观层面确保电视剧的社会影响是正面积极的。
题材合规性审核
- 对于不同题材的电视剧，有不同的审核要求。如公安题材的电视剧，需要遵循国家广电总局、公安部《关于切实加强公安题材影视节目制作、播出管理的通知》等相关规定。如果题材涉及重大政治、军事、外交、统战、民族、宗教、案件、知名人士等内容，必须出具相关主管部门及有关方面的意见等书面证明材料，以确保题材的处理符合相关部门的要求和社会的整体利益。
情节与人物审核
- 情节的合理性和连贯性是审核的一部分。情节不能过于荒诞、违背逻辑，人物形象应塑造得丰满、立体且符合人物设定。例如，人物的行为动机要合理，不能出现突然的、不合理的性格转变等情况。同时，情节中不能包含过度暴力、色情、恐怖等不良内容，要符合社会公序良俗。

（二）制作规范审核要点

画面与声音质量审核
- 画面质量方面，要求画面清晰、稳定，色彩还原度较好，不能有严重的画面瑕疵如马赛克、花屏等。声音方面，要保证声音清晰可听，音量适中且平衡，不能有杂音、爆音等影响观看体验的问题。这是从技术层面确保电视剧的基本质量。
字幕规范审核
- 字幕的准确性是审核要点之一。字幕内容要与人物对话、情节内容相符，不能出现错别字、语法错误等。同时，字幕的字体、大小、颜色、位置等也要符合相关的规范要求，不能影响观众的观看体验。例如，字幕不能过小导致难以看清，也不能颜色与背景过于相近而造成视觉干扰。

四、成功获得电视剧发行许可证的成片案例分析

（一）现实题材剧的成功案例

以2023年的情况为例
- 2023年全年全国生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目156部4632集，其中现实题材剧目共计124部3535集，分别占总部、集数的 %、 %。这些现实题材剧的成功获得许可证，反映出它们在内容创作、制作规范等方面符合要求。例如，可能在反映社会现实问题上具有深度，人物形象塑造贴近生活，情节能够引起观众的共鸣。像一些反映职场生活、家庭关系等的电视剧，通过真实地展现当代人的生活状态、情感困惑等，在思想导向、内容情节等方面都符合审核要求，从而顺利获得许可证。
题材优势与制作精良
- 现实题材剧具有贴近生活、容易引起观众情感共鸣的优势。制作方在创作过程中，注重对现实生活的观察和挖掘，将真实的社会现象融入到剧情中。在制作上，保证画面质量、声音效果等达到标准，字幕规范准确。例如，一些职场剧通过展现职场中的竞争、人际关系等，传递积极的职场价值观，同时在制作上投入精力，使得画面和声音都能给观众带来较好的观看体验。

（二）历史题材剧的成功案例

古装剧的吸引力与合规性
- 尽管“限古令”存在，但古装剧依旧有一定的市场号召力。在获得许可证的历史题材剧目中，古装剧也占有一定比例。这些古装剧成功的原因在于，一方面在内容上尊重历史事实或者在历史框架内进行合理的创作，不歪曲历史人物和事件。另一方面，在制作上注重还原历史场景、服饰、道具等，给观众带来视觉上的享受。例如，一些制作精良的古装剧，通过精心打造的古代建筑场景、精美的古装服饰等吸引观众，同时在思想导向上也符合要求，如传递古代优秀的文化价值观等，从而获得发行许可证。
历史题材的文化价值挖掘
- 成功的历史题材剧善于挖掘历史文化价值。它们不仅仅是讲述历史故事，更是通过故事传递历史文化内涵。在审核过程中，这种对文化价值的挖掘和传播是被认可的。例如，一些历史剧通过展现古代的礼仪文化、哲学思想等，让观众在观看电视剧的同时了解和学习历史文化知识，这也是它们能够获得许可证的重要因素。

五、电视剧发行许可证成片常见问题及解决办法

（一）内容方面的常见问题及解决办法

思想导向问题
- 常见问题：例如，一些电视剧可能过度渲染个人主义，忽视集体主义价值观；或者在处理国际关系等问题上存在不当表述。
- 解决办法：制作方在创作过程中要加强对思想导向的把控，深入学习社会主义核心价值观和国家相关政策法规。在剧本创作阶段就要进行严格的思想审查，邀请相关专家或者政府部门人员对剧本进行指导，确保思想导向正确。如果在审核过程中发现问题，要及时修改剧本内容，调整情节走向或者人物台词等，使其符合思想导向要求。
题材处理不当问题
- 常见问题：在涉及特殊题材如民族、宗教题材时，容易出现处理不当的情况。比如，对宗教仪式的过度渲染或者对民族习俗的错误解读等。
- 解决办法：制作方在涉及这类题材时，要进行充分的调研和学习。在拍摄前，要与相关的民族、宗教部门进行沟通，获取准确的信息和指导意见。如果在审核中发现问题，要根据相关部门的意见进行修改，如删减不当情节、修正错误表述等。

（二）制作规范方面的常见问题及解决办法

画面与声音质量问题
- 常见问题：、色彩偏差等问题，声音可能有音量不稳定、杂音等情况。这可能是由于拍摄设备、后期制作技术等原因造成的。
- 解决办法：在拍摄前，要选择合适的拍摄设备，确保设备的性能能够满足拍摄要求。在后期制作过程中，要由专业的技术人员对画面进行调色、修复等处理，对声音进行混音、降噪等操作。如果发现画面或声音质量不达标，要重新进行相关的制作工序，直到达到要求为止。
字幕规范问题
- 常见问题：字幕出现错别字、语法错误或者格式不规范等情况。这可能是由于字幕制作人员的疏忽或者缺乏专业知识造成的。
- 解决办法：制作方要安排专业的字幕制作人员或者对字幕进行严格的校对审核。在制作字幕时，要遵循相关的规范要求，如字体大小、颜色、位置等的规定。如果发现字幕存在问题，要及时修改，确保字幕的准确性和规范性。