清吧没有食品经营许可证会怎么样

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  好顺佳集团

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  2024-10-08 15:04:21

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一、清吧没有食品经营许可证的处罚规定

根据《中华人民共和国食品安全法》及其相关规定，清吧没有食品经营许可证属于无证经营行为。

1. 没收相关物品

   • 有关主管部门将按照各自的职责分工，没收违法所得以及违法经营的食品、工具、设备、原料等物品。例如，如果清吧在无证经营期间售卖酒水、小吃等食品，这些食品以及用于储存、制作这些食品的设备（如冰箱、制冰机等）、工具（如开瓶器、餐具等）、原料（如未加工的食材、酒品原料等）都会被没收。这是为了制止无证经营行为，防止不合格食品继续流入市场，保障消费者的健康安全 。

2. 罚款

   • 若违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。比如，清吧无证经营期间销售的食品、饮品等总价值为8000元，那么就可能面临五万元以上十万元以下的罚款。如果货值金额超过一万元，如达到 万元，那么罚款金额将在 万元×10 = 15万元到 万元×20 = 30万元之间 。

3. 其他可能的处罚

   • 如果因为无证经营食品的行为导致消费者的权益受到了损害的，清吧经营者还需要承担一定的连带责任。例如，如果消费者因为食用清吧无证经营的不洁食品而生病，清吧经营者除了要承担消费者的医疗费用等赔偿责任外，还会面临监管部门更严厉的处罚措施。

二、清吧无证经营食品的法律后果案例

1. 案例一

   • 在山东省潍坊市的一个案例中，当事人张某在未取得营业执照和食品经营许可证的情况下销售食品。张某于2018年10月份开始无证经营食品，期间货值2000元，获利200元。执法人员查获了现场的方便面5桶、矿泉水6瓶。最终，市场监督管理局对张某作出了“1、没收方便面5桶，矿泉水6瓶；2、没收违法所得200元；3、处罚50000元；上缴财政”的行政处罚决定。张某不服提起诉讼，但法院经审理认为，食品经营许可证是经营食品的前提，无证不得经营，不论何种原因，在未取得食品经营许可证的情况下进行经营已构成违法，维持了原判 。

2. 案例二

   • 还有一个案例，被告人张某在未取得食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证等相关证件的情况下，租赁内蒙古自治区杭锦后旗陕坝镇某小区车库加工鹌鹑蛋，并通过流动摊点对外销售。由于其在生产、贮存、销售鹌鹑蛋的各个环节均不符合食品安全标准，导致食用该鹌鹑蛋的123人出现不同程度的食源性疾病，其中被害人周某某被鉴定为轻伤二级。这一案例表明，无证经营食品不仅面临行政处罚，还可能因为食品质量问题引发严重的民事赔偿责任甚至刑事责任 。

三、清吧办理食品经营许可证的流程

1. 取得营业执照等合法主体资格

   • 清吧作为经营场所，企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。如果是机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，则以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。这是申请食品经营许可证的前置条件，只有具备合法的经营主体身份，才有资格申请食品经营许可 。

2. 确定食品经营主体业态和经营项目分类

   • 食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。清吧如果提供酒水、小吃等食品销售和餐饮服务，一般属于餐饮服务经营者。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类，清吧的经营项目可能涉及食品销售（如酒水、预包装食品等）和餐饮服务（如自制饮品、小吃等），并且可以复选。例如，清吧既售卖瓶装啤酒（预包装食品销售），又提供现场调制的鸡尾酒（自制饮品制售）等。在申请时要准确确定自身的业态和经营项目分类，因为不同的业态和项目在后续的申请条件和审查标准上可能会有所不同 。

3. 满足食品安全要求并准备相关材料

   • 满足食品安全要求

     • 清吧要具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，清吧的食品储存区域要远离卫生间等污染源。同时，要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，要有清洁的餐具存放设施、食品冷藏设备等。还需要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度，如食品进货查验制度、食品留样制度等，并且具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物 。

   • 准备申请材料

     • 要提交食品经营许可申请书；营业执照或者其他主体资格证明文件复印件（如果营业执照能够实现网上核验的，可能不需要提供复印件）；与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件；食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单。如果清吧利用自动设备从事食品经营（如自动售卖机等），申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。从事食品经营管理的清吧，可以不提供主要设备设施、经营布局材料，仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。如果申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件 。

4. 提交申请并接受审查

   • 清吧经营者要向县级以上地方市场监督管理部门提交申请材料。县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请，会根据不同情况分别作出处理。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。如果申请材料齐全、符合法定形式，市场监督管理部门会受理申请并进行审查。审查内容包括对清吧的场所、设备、人员、制度等方面是否符合食品安全要求进行核查。在审查过程中，可能会进行现场检查等操作，以确保清吧具备安全经营食品的条件 。

5. 获得食品经营许可证

   • 如果清吧通过审查，市场监督管理部门会作出准予许可的决定，并颁发食品经营许可证。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。清吧经营者在获得许可证后，就可以合法地开展食品经营活动，包括销售酒水、小吃等食品服务项目。

四、如何避免清吧无证经营食品的风险

1. 及时办理相关证件

   • 清吧在筹备阶段就要规划好办理食品经营许可证的事宜。明确办理许可证的具体要求和流程。按照要求准备好各项申请材料，如前所述，包括申请书、营业执照复印件、设备设施和经营布局文件、食品安全规章制度等。在申请过程中，要如实提供信息，确保申请材料的真实性和完整性。如果对某些要求不明确，可以向当地市场监督管理部门咨询，或者寻求专业的代理机构的帮助。例如，有些清吧经营者可能对食品安全规章制度的制定不太清楚，就可以参考相关模板或者向专业人士请教，制定出符合要求的制度文件。

2. 加强内部管理

   • 人员管理

     • 清吧要确保所有从事食品相关工作的人员都具备相应的资质和健康条件。例如，招聘的厨师、调酒师、服务员等要持有健康证，并且要对员工进行食品安全知识培训，让他们了解食品卫生的重要性、食品储存和加工的正确方法等。比如，服务员要知道如何正确储存和提供开封后的酒水，避免酒水受到污染。

   • 食品采购管理

     • 建立严格的食品采购制度，选择正规的供应商。在采购食品时，要查验供应商的资质证明，如营业执照、食品生产许可证等，确保所采购的食品合法、质量合格。对于酒水，要检查其生产日期、保质期、防伪标识等；对于小吃等食品，要查看其包装是否完好、有无变质迹象等。同时，要做好食品进货查验记录，记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、以便在需要时能够追溯食品的。

   • 食品储存和加工管理

     • 清吧要按照食品的特性进行合理储存。例如，酒水要存放在适宜的温度和湿度环境下，避免阳光直射；易腐坏的小吃要放在冷藏设备中保存。在食品加工过程中，要遵循卫生标准，如厨房设备要定期清洁消毒，食品加工区域要保持整洁，防止交叉污染。例如，在制作小吃时，生熟食材要分开处理，使用不同的刀具和案板等。

3. 定期自查自纠

   • 清吧经营者要定期对自身的经营情况进行自查。检查内容包括食品经营许可证是否在有效期内，是否按照许可证的经营范围开展经营活动；检查食品储存、加工、销售等环节是否存在安全隐患；检查食品安全管理制度是否得到有效执行等。如果发现问题，要及时进行整改。例如，如果发现食品储存温度不符合要求，要及时调整冷藏设备的温度；如果发现员工没有按照食品安全制度操作，要对员工进行再培训等。

五、清吧食品经营许可证的相关法规

1. 《食品经营许可和备案管理办法》

   • 10次局务会议通过，其目的是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。在清吧申请食品经营许可证方面，明确了申请、受理、审查、决定等一系列流程和要求。例如，规定了食品经营许可的适用范围，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动（除了一些特定不需要取得许可的情形外），应当依法取得食品经营许可。清吧作为提供酒水、小吃等食品销售和餐饮服务的场所，属于该办法的管理范畴。同时，该办法对食品经营主体业态和经营项目分类进行了详细规定，清吧经营者要根据自身的经营情况准确分类申报。在申请材料方面，也明确了需要提交的各类材料，如申请书、营业执照复印件、设备设施和经营布局文件、食品安全规章制度等，为清吧办理食品经营许可证提供了明确的依据 。

2. 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例

   • 《中华人民共和国食品安全法》是保障食品安全的基本法律，对食品生产经营实行许可制度等作出了规定。清吧无证经营食品违反了该法中关于食品经营许可的规定，会受到相应的处罚。其实施条例进一步细化了食品安全法的相关规定，在清吧的食品安全管理方面，如食品安全标准的执行、食品安全事故的处置等方面提供了更具体的规范。例如，在食品安全事故处置方面，如果清吧发生食品安全事故，要按照实施条例的要求，及时采取措施，如停止经营、封存可能导致事故的食品及其原料等，并向相关部门报告，配合调查处理等。这些法规共同构成了清吧食品经营许可证管理的法律框架，确保清吧在合法合规的前提下开展食品经营活动。

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