一、江西省建筑资质审批权限下放的相关政策
江西省建筑资质审批权限下放主要包括以下方面:
- 建设工程勘察企业乙级及以下资质认定:将建设工程勘察企业丙级资质认定,赋予赣州市。
- 建筑业企业资质认定:将专业承包资质序列二级资质(不含公路、水运、水利方面的专业承包二级资质及涉及多个专业的专业承包二级资质)和铁路方面专业承包三级资质,赋予赣州市。
二、江西省建筑资质审批权限下放的影响
江西省建筑资质审批权限下放带来了多方面的影响:
- 审批速度方面:审批权限下放后审批递交层级减少,资质办理速度会大为提高,办资质变得更简单了。
- 审批标准方面:审核的力度增强,各级建设主管部门会进一步细化资质审批标准和要求,对企业人员、项目业绩等信息进行严格核查,企业办理资质时必须准备得更加充足。
- 对中小企业的影响:改革之后原先的二三级资质合并为乙级资质,最低等级的换发乙级资质证书,这对中小企业是极大利好。审批权下放到了各省,不仅提高了审批效率,还降低申请门槛,为准备新办资质、资质升级、资质增项的企业提供了机遇。
- 审批难度方面:办理原由住建部审批的高等级资质的难度会更大。
三、其他省份建筑资质审批权限下放的情况对比
其他省份在建筑资质审批权限下放方面也有不同的举措和特点:
- 福建:向福州市、厦门市下放6个审批事项,包括工程勘察设计企业资质认定、房地产开发企业二级资质核定、建筑施工企业安全生产许可证核发等。
- 湖北:在武汉市、宜昌市、黄冈市开展建设工程企业资质审批权限下放试点,试点地区住(城)建局审批原由省厅负责审批的工程勘察、工程设计、工程监理乙级资质事项。
- 重庆:将部分工程监理乙级、工程勘察乙级、工程勘察劳务、工程设计乙级等150多项工程资质省级审批权限下放至区县,部分审批服务实行网上“即办”,企业当天即可取得资质许可批复,最快3天拿证。
四、江西省建筑资质审批权限下放后的监管措施
江西省为确保建筑资质审批权限下放后的有效监管,采取了以下措施:
- 赣州市有关主管部门要认真做好赋权事项承接工作,制定承接方案,强化管理措施,及时对行政权力清单进行调整并予以公布。按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则,全面推行“双随机一公开”监管,加强行业管理,采取有效的跟进和配套措施,切实落实监管责任。
- 部批建设工程企业资质认定事项由省住建厅直接受理转报,不再要求提供设区市或省直管县(市)主管部门上报函。厅批建设工程企业资质认定事项受理转报,设区市、省直管县(市)主管部门仅查验企业申报材料完整性及是否存在违反资质管理规定限制行为,转报时限不得超过5个工作日。房地产开发企业二级资质核定申报材料中“质量保证体系证明材料”实行告知承诺制。
- 厅批企业资质业绩核查由省住建厅转业绩所在地的设区市和省直管县(市)住建主管部门进行核查。企业与人员在“江西住建云”平台确认聘用关系建立和解除应以事实为依据,企业和人员事实已解除聘用关系后,应于1个月内在住建云平台完成解除聘用关系确认并办理相关证件转注或注销。
五、江西省建筑资质审批权限下放的实施进展
江西省建筑资质审批权限下放的实施进展如下:
2019年3月,江西省住建厅发布通知,将建设工程勘察企业丙级资质认定、建筑业企业部分资质认定等权限赋予赣州市,并对相关工作提出了要求,包括认真落实赋权事项、加强事中事后监管、及时衔接职能调整等。