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2024-10-08 15:03:35
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内容摘要:杭州市培训机构办学许可证申请条件一、机构性质相关要求在杭州市,培训机构分为营利性和非营利性两类。营利性培训机构:举办者可以取得办学...
在杭州市,培训机构分为营利性和非营利性两类。
营利性培训机构:举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。对于营利性文化课程培训机构,其行政负责人应有中华人民共和国国籍,无犯罪记录,年龄一般不超过70周岁,具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历,且有5年以上的教育管理经验。
非营利性培训机构:举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。
总体要求:培训机构的师资应根据所开设培训项目及规模配备,且结构合理、数量充足。
专职教师数量:单个教学场所的专职教师不得少于3人。并且不得聘用中小学在职在编教师。
教师资质:所聘任的从事文化课程的专职教师应具有相应教师资格,并具有与授课内容相应的教学经历,其他专职教师应具有相应的专业技术能力或专业技术资格证书。若聘任外籍教师,应符合国家有关规定,具备相关部门的准入和资格认定手续证件。
建筑相关:国家标准《建筑设计防火规范》(GB50016 - 2014)第 条要求,托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设置在独立的建筑内,且不应设置在地下或半地下;当采用一、二级耐火等级的建筑时,不应超过3层;采用三级耐火等级的建筑时,也有相应限制(虽然未明确,但应遵循相关防火规范要求)。这一规范虽然针对的是儿童活动场所,但也可作为培训机构场地设施安全方面的一个参考标准,意味着培训机构的场地在建筑安全、防火等方面也需要达到一定的标准,以保障师生的安全。
办学计划中的场地设施:在制定办学计划时,需要明确场地设施情况,包括教学场地的面积是否能够满足教学需求、教学设备是否齐全等。例如,对于一些职业技能培训可能需要特定的设备,如烹饪培训需要厨房设备,汽修培训需要汽车维修工具和设备等。
名称预核:举办营利性文化课程培训机构,应当向办学所在地的区、县(市)教育行政部门提出设立申请。、县(市)市场监管部门登记窗口申请办理培训机构名称预先核准。
制定办学计划:明确培训机构的类型(如职业技能、语言教育、艺术培训等),并制定详细的办学计划,包括教学内容、教学方法、师资力量、场地设施等。
准备申请材料:根据机构性质准备相应材料。对于营利性民办培训学校/机构,举办者在教育部门或人保部门申请《办学许可证》后,要前往工商部门注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。需要注意的是,不同类型的培训机构可能需要不同的材料,例如文化课程培训机构可能需要提供课程设置、教材选用等方面的材料,而职业技能培训机构可能需要提供与技能相关的设备清单、技能鉴定标准等材料。
提交申请:将准备好的申请材料提交给办学所在地的区、县(市)教育行政部门进行审核。
审核与审批:教育行政部门会对提交的申请材料进行审核,包括对办学场地、师资力量、教学计划等方面的审查。如果审核通过,将颁发《办学许可证》。
举办者只需要在教育部门或人保部门申办《办学许可证》后,再前往民政局申办《民非登记证》,即可完成办学资质资料的办理。在这个过程中,同样需要满足相关的申请条件,如师资、场地等要求,并且在申办过程中要按照教育部门和民政部门的要求提供相应的材料,如非营利性办学的宗旨、资金及使用计划等材料,以证明其非营利性的性质。
浙江省教育厅等三部门发布的《面向中小学生的营利性学科类校外培训机构开办“一件事”目录和办事指南》,优化了相关流程,实现校外培训机构开办相关事项全流程“最多跑一次”。申请人(行政相对人)可通过 办理相关业务,这一举措大大提高了办理效率,减少了申请人的办事成本。
《民办教育促进法》是民办教育包括培训机构办学的基本法律依据,明确规定了民办教育的地位、举办者的权利和义务、学校的设立、管理与监督等多方面的内容。这部法律为杭州市培训机构办学许可证的管理提供了基本框架,强制执行各类要求,确保培训机构的合法合规运营。
教育部、民政部、人社部、工商总局等四部委《专项治理行动的通知》(〔2018〕3号文),联手开展全国范围内的大整治大清查。这一通知对杭州市的培训机构也有着重要的规范作用,促使杭州市对无证办学、有照无证等情况进行整治,规范教育培训市场秩序。
《杭州市营利性文化课程培训机构设置标准(试行)》(2018年5月,由杭州市教育局、市市场监督管理局联合印发),对营利性文化课程培训机构进行了明确定义,并对培训机构的申办要求和流程进行了详细解释。这一标准涵盖了从机构的设置、师资、场地到教学管理等多方面的内容,是杭州市营利性文化课程培训机构申请办学许可证的重要依据。
《杭州市校外培训机构预收费管理实施办法(暂行)》,根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规制定。该办法旨在依法规范杭州市校外培训机构办学行为,切实维护校外培训机构和学员的合法权益,加强学员预付费监管。这表明在办学许可证的管理框架下,杭州市还注重对培训机构运营过程中的预收费等经济行为进行规范,以保障消费者权益。
《杭州市民办培训学校管理办法》(58次常务会议审议通过,),为促进本市民办教育培训业的健康发展提供了管理依据。该办法对民办培训学校的设立、变更、终止、管理与监督等方面进行了规定,是培训机构在整个生命周期内都需要遵循的地方政策法规。
杭州市教育局会定期汇总各区、县(市)经教育部门审批的面向中小学生开展文化学科类培训的校外培训机构白名单,并予以公布。例如,杭州教育发布消息汇总了各区、县(市)、违规办学和暂停办学的校外培训机构名单。
可以查询“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”和“杭州市校外培训机构管理服务平台”获取相关校外培训机构白名单具体信息。
这些名单是动态更新的,随着新的培训机构获得办学许可证、部分培训机构违规被处理等情况,名单会不断发生变化。例如,随着杭州市对校外培训机构治理工作的推进,一些不符合要求的培训机构被从白名单中移除,而新审批合格的培训机构则会被加入到白名单中。这也提醒家长和学员在选择培训机构时,以确保选择到合法合规的培训机构。
教学内容监管:根据相关政策法规,培训机构的教学内容需要符合规定。例如,对于学科类培训,要遵循国家教育教学标准,不得超纲教学、提前教学等。这有助于维护正常的教育教学秩序,避免给学生带来过重的学业负担。
师资管理监管:对培训机构的师资聘用情况进行监管,如不得聘用中小学在职在编教师这一规定需要严格执行。同时,对教师的资质、教学能力等方面也需要进行监督,确保教师能够胜任教学工作,保障教学质量。
场地设施安全监管:从建筑安全、消防等方面对培训机构的场地设施进行监管。如前面提到的建筑设计防火规范要求,场地应符合相应的安全标准,以保障师生在培训场所内的生命财产安全。
预收费管理办法:《杭州市校外培训机构预收费管理实施办法(暂行)》明确了对校外培训机构预收费的监管要求。这一监管旨在防止培训机构出现卷款跑路等损害学员权益的情况发生。
保障学员权益:通过对预收费的监管,如规定收费方式、退费机制等,确保学员在缴纳培训费用后能够享受到相应的培训服务。如果培训机构出现经营问题,学员的预付费能够得到合理的处置,保护学员的合法权益。
多部门协同监管:杭州市的培训机构办学许可证监管涉及多个部门,如教育部门、市场监管部门、民政部门(针对非营利性机构)等。这些部门协同合作,从不同方面对培训机构进行监管。例如,教育部门负责对教学内容、师资等教育相关方面进行监管,市场监管部门负责对培训机构的经营行为、广告宣传等进行监管,民政部门负责对非营利性培训机构的非营利性运营进行监督管理。
依据政策法规监管:依据国家和地方的一系列政策法规,如《民办教育促进法》、杭州市的各类培训机构管理办法等,对培训机构进行全面监管。对违规办学的培训机构,根据情节轻重给予相应的处罚,包括责令整改、罚款、吊销办学许可证等措施,以维护教育培训市场的健康发展。
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