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建筑起重机械设备资质审查

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2024-10-08 15:02:51
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内容摘要：建筑起重机械设备资质审查一、建筑起重机械设备资质审查的流程建筑起重机械设备资质审查流程主要包括以下几个步骤：准备营业执照建企想要承...

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建筑起重机械设备资质审查

一、建筑起重机械设备资质审查的流程

建筑起重机械设备资质审查流程主要包括以下几个步骤：

准备营业执照
- 建企想要承接起重设备项目，领到营业执照。然后登录建委网站，注册企业用户。
收集材料
- 按照起重设备工程资质等级标准，准备好相应的技术人员资料，如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。人员资料一般包括技术负责人的身份证明、职称证书或技能证书、执业资格证书；技术工人的身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书；中级及以上职称人员的身份证明、职称证书；现场管理人员的身份证明、岗位证书；主要人员申报前3个月的社保证明。
递交资质申请
- 网上材料齐全后打印出来，企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请。区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。
接受现场核查
- 市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。符合资质条件后下发批准文件。
上报市建管处
- 企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
进行公示
- 市建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示之后无异议的予以核准并报省建管局备案并等待领取证书；对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报给省建管局，在资质核准后等待领取证书。
领取证书
- 企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

二、建筑起重机械设备资质审查的标准

建筑起重机械登记备案的审查标准如下：

审查部门在办理新购设备和二手设备登记备案时，应当严格按照有关规定，要求申请单位提交审查要件。审查要件包括：
- 《北京市起重机械登记备案表》。
- 建筑起重机械产权单位的企业法人营业执照正本或副本复印件。
- 建筑起重机械购置合同及发票或者能证明产权的资料复印件。
- 建筑起重机械产品合格证、制造监督检验证明复印件。
- 建筑起重机械生产厂家的特种设备制造许可证复印件。
- 以查要件需加盖产权单位公章。其中（二）、（三）、（四）查看原件，留存复印件；（五）查看并留存复印件。
在审查“建筑起重机械购置合同及发票或者能证明产权的资料”时，审查部门应当按照如下标准进行审查：
- 产权单位全款新购的设备，在办理设备登记备案时，审查部门应当审查产权单位与生产厂家签订的购置合同，以及生产厂家开具的全款发票。
- 产权单位通过付首付款并分期付款或银行贷款新购的设备，在办理设备登记备案时，审查部门应当审查产权单位与生产厂家签订的购置合同，以及生产厂家开具的首付款收据或发票。
- 产权单位通过付首付款并融资租赁新购的设备，在办理设备登记备案时，审查部门应当审查产权单位与融资租赁机构签订的融资租赁合同，以及生产厂家开具的首付款收据或发票。
- 产权单位从本市或外埠其他设备产权单位购入设备，设备具有本市或外埠住房城乡建设行政主管部门颁发的原登记编号且已注销的，在办理设备登记备案时，审查部门应当审查设备原登记编号，两个产权单位签订的设备转让合同，以及原产权单位开具的付款收据或发票。
- 产权单位从本市或外埠其他设备产权单位购入设备，设备无本市或外埠住房城乡建设行政主管部门颁发的原登记编号的，在办理设备登记备案时，审查部门应当审查设备出厂时的原始购置合同（或融资租赁合同）和生产厂家开具的全款发票（或首付款收据或发票），两个产权单位签订的设备转让合同，原产权单位开具的付款收据或发票，以及建筑起重机械安全技术档案。

三、建筑起重机械设备资质审查的要点

建筑起重机械资质审查的要点主要包括以下方面：

建筑起重机械设备管理资料方面
- 对工程施工起重机械备案资料、安装告知资料、安装方案及应急预案，安拆单位安装资质证书、安拆人员资质证书、安拆备案资料、拆装施工方案的编制及审批情况、拆装前安全技术交底情况、安全生产许可证、施工机械操作人员资质证书以及施工单位与安拆、租赁单位之间的安全生产责任书、设备生产厂家制造许可证及产品合格证、设备使用年限和使用时间；施工期间的起重机械设备顶升加节定期检查记录、设备运转维修记录等进行审查。
建筑施工起重机械设备实体方面
- 对塔式起重机、施工升降机、物料提升机、高处作业吊篮各安全限位装置的可靠性、灵敏度进行检查。
- 检查各建筑施工起重机械钢结构有无开焊，各设备销轴、开口销、螺栓有无安装和按规定紧固。
- 检查各建筑施工起重机械钢丝绳磨损程度，如有断丝、断股必须立即更换。
- 检查各建筑施工起重机械设备的接地保护是否符合安全要求，接地电阻不得大于4欧姆；接地极不允许用螺纹钢代替，连接点必须用焊接或螺帽压紧，接地引出线必须用大于直径26单股铜线或相应材质的线进行连接。
- 检查设备用电是否采用tn-s接零保护系，各重复接地点接地电阻不得大于4欧姆，要保证各用电设备“一机、一闸、一漏、一箱”。
审查建筑施工起重机械方面重大危险源专项施工方案的制定、专家论证、监督实施工作、上报备案制度和施工现场的公示制度，严禁无资质单位或无资格人员进行违章安拆作业。

四、建筑起重机械设备资质审查的相关法规

以下是与建筑起重机械设备资质审查相关的部分法规：

《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）
《北京市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（京政发〔2016〕48号）
《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》（京建施〔2008〕368号）

五、建筑起重机械设备资质审查的案例分析

以下是一些建筑起重机械事故的案例分析：

案例一：某国际大厦工程施工升降机吊笼坠落事故

- 某国际大厦工程SCD120/120施工升降机发生故障，工人在维修过程中，吊笼从 米高度坠落，造成吊笼内三名工人当场死亡。
- 事故直接原因：该施工升降机在修理过程中，在制动器不起作用的情况下拆除限速器，预先安装的保护钢丝绳突然张紧并被剪切断裂，导致吊笼坠落。
- 事故主要原因：修理时升降机构的制动器未调整好，制动力矩不足。防坠落安全锁制动后，未按使用说明书要求释放摩擦片复位，而误认为防坠落安全锁有故障并加以拆除。起保险作用固定吊笼的钢丝绳选用直径偏小，且该钢丝绳已达报废标准。钢丝绳临时扎挂吊笼的缠绕位置不当。

案例二：某大酒店工程施工升降机吊笼坠落事故

- 6时05分，某大酒店工程发生1起施工升降机吊笼坠落事故，死亡3人。
- 事故直接原因：使用时施工升降机上极限开关曲臂未固定，使高度电气限位功能失效，上极限限位撞块、天轮架未安装，使高度机械限位功能失效；无证上岗司机违章操作，将吊笼开出导轨架，此时无任何安全保护装置对吊笼起限位保护作用，导致吊笼冒顶倾翻坠落，笼内人员当场死亡。
- 事故主要原因：管理混乱，安装单位未制定施工升降机安装的技术监管措施和组织措施，未落实严格的安装验收手续，施工升降机尚未安装结束就交付使用；安排无证人员安装设备、无证人员担任司机；设备使用单位未履行施工升降机交接验收手续，就安排工人搭乘施工升降机，默许无证人员操作施工升降机；施工升降机生产厂家未按订货合同完全履行相应的安装技术指导、设备调试职责，技术人员在施工升降机未安装结束的情况下就撤离现场；监理单位对尚未安装结束的施工升降机投入使用的情况失察。

六、建筑起重机械设备资质审查常见问题及解决办法

建筑起重机械施工现场检测常见问题及对策如下：

常见问题
- 基层管理薄弱，施工现场安全管理人员技术水平欠缺，不能形成全面的监管网络。
- 建筑起重机械安装过程存在问题，如单位挂名不做事，缺乏设备维护和保养方法，无法掌握设备运行情况。
- 起重机械安装、拆卸后未按时办理手续，设备检查和使用记录不及时，租赁公司未建立设备管理制度，未采取现场维护和维修措施。
- 设备的安装和拆卸不规范，存在工人职称挂靠、企业资质出借等问题，分包单位安装不符合标准，拆卸安全措施不到位。
- 施工现场起重设备使用管理混乱，缺乏完善的设备管理制度，设备检验和养护责任人不明确。
- 设备操作人员操作水平低，无证上岗，缺乏维修保养知识。
解决办法
- 建立起重机械设备档案，完善技术资料，各使用单位根据实际情况采用灵活的档案管理制度，增强起重机的日常保养和使用。
- 强化起重机械的资质管理，特种设备产品需有相应合格证明和安装说明才能投入使用，对建筑起重机械租赁、出售厂家进行严格审查，相关部门加强监管。
- 建立完善的设备管理制度，明确设备检验和养护责任人，加强预防性管理和使用安全监督。
- 提高设备操作人员的技能水平，确保其具备操作技能、设备性能和故障排查知识，严禁无证上岗。