四库一建筑资质改革

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  好顺佳集团

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  2024-10-08 15:01:33

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四库一平台建筑资质改革的背景

建筑行业在发展过程中存在一些问题，如资质乱挂、人证分离等现象屡禁不止，影响了市场秩序和工程质量。为了规范建筑市场，保障工程质量安全，住房和城乡建设部主导建立了四库一平台。

• 住房和城乡建设部正式印发《建设工程企业资质管理制度改革方案》，企业资质类别和等级数量大幅压减，多项资质被取消、合并，这给建筑业带来了巨大变革。资质作为企业参与市场竞争的“通行证”，其改革至关重要。

• 以往除去承诺制申报（房建、市政）业绩在四库一平台，大部分企业的业绩只是在省厅进行了简单的备案处理，后续在资质升级时，或多或少对于业绩指标进行了调整，由于审批制，对于业绩指标的核查工作，没有足够的透彻。现在大数据的互通，一切都无所遁形。

• 四库一平台是住房和城乡建设部主导建立的一个全国性的建筑市场监管与诚信信息发布平台，包括企业数据库、注册人员数据库、工程项目数据库和诚信信息数据库，一体化工作平台的建立旨在加强对建筑市场的监管。

四库一平台建筑资质改革的内容

• 申请施工总承包一级资质、专业承包一级资质的企业，应当满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）要求的注册建造师人数等指标要求，技术负责人必须为一级或二级注册建造师且有工程业绩。

• 由住建部审批的施工、设计、勘察、监理等全部资质申报，业绩必须录入全国四库一平台，且企业业绩必须为A类，专业技术人员个人业绩要求的A级或B级工程项目，四库一平台无业绩将不再受理资质审批申请。

• 住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制，提高企业资质审查信息化水平，提升审批效率，确保按时作出审批决定。住房城乡建设部负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果。

• 企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项，统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。

四库一平台建筑资质改革的影响

• 四库一平台的改革加强了对企业资质申请业绩的审核，建立了完善的企业资质申请业绩数据库，对企业资质申请材料进行严格核查，确保企业具备相应的施工能力和管理水平。

• 建筑行业一直存在许多乱象，比如资质乱挂、人证分离等问题屡禁不止。“四库一平台”的问世似乎让情况有所好转。

• 四库一平台为建筑企业及资质代办带来了很大的影响，规范了市场秩序，激发了企业活力。

四库一平台建筑资质改革的案例分析

• 住建部通过“四库一平台”进行资质大核查，3000家企业人员不达标被限期整改。整改期间，相关企业不得申请建筑业企业资质的升级、增项等许可事项，不能承揽新的工程。

• 施工综合资质将10类总包特级资质调整为施工综合资质，不分等级，取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。综合资质企业之间竞争变大，在企业资信能力、人员等方面有了新的要求。

四库一平台建筑资质改革的未来趋势

• 与全国平台互通互联，这明确告知各大建筑企业，未来企业想要资质升级、发展，过往的业绩都需要入库上平台，并且业绩指标要与全国系统平台一致性。

• 为规范建筑市场秩序，保障工程质量安全，升级后的“四库一平台”将加强对企业资质申请业绩的审核，建立完善的企业资质申请业绩数据库。

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