什么是一级涉密资质
涉密资质是指从事涉密系统业务的单位所需要具备的从事涉及国家秘密活动的资格和保守国家秘密的能力。涉密资质主要包括武器装备科研生产单位保密资格、国家秘密载体印制资质、涉密信息系统集成资质等。其中,一级涉密资质在涉密程度和承接项目的级别上具有较高的要求。
以武器装备科研生产单位保密资格为例,一级保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务。涉密信息系统集成资质中,甲级资质单位可以从事绝密级、机密级和秘密级信息系统集成业务,相当于一级涉密资质。
涉密资质的存在是为了确保涉及国家秘密的业务能够在安全、可靠的环境中进行,保障国家的安全和利益。
一级涉密资质的申请条件
不同类型的一级涉密资质,其申请条件有所差异。以下为您列举部分常见类型的一级涉密资质申请条件:
- 武器装备科研生产单位保密资格(一级):
- 在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人,无违法犯罪记录。
- 承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
- 无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
- 法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
- 有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
- 保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
- 1年内未发生泄密事件。
- 法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。上市公司申请保密资格的,除上述规定条件外,还应符合以下条件:近3年内未受到证券监管机构的行政处罚;内部控制和信息披露制度完善;实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。
- 涉密信息系统集成资质(甲级):
- 系统集成:
- 注册资本3000万元以上。
- 从事信息系统集成相关工作的人员不少于200名,其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于8名。
- 近3年的信息系统集成收入总金额不少于 亿元。
- 经营状况良好,近2年度未出现亏损,财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
- 涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于200平方米,实行封闭式管理,周边环境安全可控,且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
- 系统咨询:
- 注册资本500万元以上。
- 从事信息系统咨询相关工作的人员不少于50名,其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于5名。
- 近3年的信息系统咨询收入总金额不少于1500万元。
- 涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于100平方米,实行封闭式管理,周边环境安全可控,且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
- 软件开发:
- 注册资本500万元以上。
- 从事软件开发相关工作的人员不少于50名,其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于3名。
- 近3年的软件开发收入总金额不少于5000万元。
- 涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于50平方米,实行封闭式管理,周边环境安全可控,且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
需要注意的是,具体的申请条件可能会根据政策的调整和实际情况有所变化,申请单位应根据最新的要求进行准备。
一级涉密资质的审批流程
不同类型的一级涉密资质审批流程可能会有所不同,以下为您介绍常见的审批流程:
- 武器装备科研生产单位保密资格(一级):
- 申请单位在中华人民共和国境内依法成立3年以上,无违法犯罪记录。
- 承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密。
- 无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%。
- 法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系。
- 有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力。
- 保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准。
- 1年内未发生泄密事件。
- 法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。上市公司申请保密资格的,除上述规定条件外,还应符合以下条件:近3年内未受到证券监管机构的行政处罚;内部控制和信息披露制度完善;实际控制人承诺在申请期间及保密资格有效期内保持控制地位不变。
- 准备相关材料,包括《武器装备科研生产单位保密资格申请书》、营业执照正本、副本(复印件)、组织机构代码(复印件)、公司章程、上一年度财务验资报告、科研生产场所产权证书或租赁合同(复印件)、保密资格认证等级建议表等。
- 向国家保密委员会(国家保密局、国防科工局、装备发展部)提交申请,国防科工局承办。
- 经过书面审查、现场审查等环节,最终由审批机构决定是否授予一级保密资格。
- 涉密信息系统集成资质(甲级):
- 申请单位应当具备在中华人民共和国境内依法成立三年以上的法人、无犯罪记录且近三年内未被吊销保密资质(资格),法定代表人、主要负责人、实际控制人未被列入失信人员名单等基本条件。
- 准备相关材料,如申请书等,并向国家保密行政管理部门提交。
- 保密行政管理部门进行受理,自受理申请之日起二十日内,对申请单位作出准予行政许可或者不予行政许可的决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。
- 若获得批准,将授予甲级资质。
审批流程可能会因政策调整和实际情况有所变化,申请单位应密切关注最新要求。
拥有一级涉密资质的企业案例
以下为您介绍部分拥有一级涉密资质的企业案例:
- 天亿马:公司全资子公司天亿马信息技术有限公司近日取得由国家保密局颁发的《涉密信息系统集成资质证书》(甲级),公司涉密资质剥离已实施完毕。涉密集成资质是指保密行政管理部门许可企业事业单位从事涉密信息系统集成业务的法定资格。甲级资质单位可以从事绝密级、机密级和秘密级涉密集成业务。
一级涉密资质的管理与监督
一级涉密资质的管理与监督通常包括以下方面:
- 主管部门:国家保密行政管理部门主管全国涉密集成资质管理工作,省级保密行政管理部门主管本行政区域内涉密集成资质管理工作。
- 监督检查:保密行政管理部门会对拥有一级涉密资质的单位进行监督检查,包括定期检查和不定期的抽查。
- 违规处理:若资质单位出现违规行为,如涂改、出卖、出租、出借《资质证书》,或者以其他方式伪造、非法转让《资质证书》;将涉密集成业务分包或者转包给无相应涉密资质单位;发现国家秘密已经泄露或者可能泄露,未按法定时限报告;拒绝接受保密检查等,保密行政管理部门将根据情节严重程度给予相应的处罚,包括责令整改、暂停资质甚至吊销资质等。
- 年度自检:资质单位实行年度自检制度,应当于每年3月31日前向作出准予行政许可决定的保密行政管理部门报送上一年度自检报告。
需要注意的是,涉密资质的管理与监督政策可能会根据实际情况和政策调整而有所变化。