食品制售许可证区别

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2024-10-07 09:18:58
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内容摘要：食品制售许可证的定分类食品制售许可证，是国家为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，保障食品安全，要求从事食品...

各类资质· 许可证· 备案办理

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食品制售许可证的定分类

食品制售许可证，是国家为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，保障食品安全，要求从事食品销售和餐饮服务活动的经营者依法取得的许可证明。食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品的备案，以及相关监督检查工作，适用相关管理办法。

食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。食品销售，包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。餐饮服务，包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。食品经营管理，包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等。食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。

不同类型食品制售许可证的要求

不同类型的食品制售许可证有着不同的要求。申请食品经营许可，应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，具备以下条件：

具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
食品安全相关法律、法规规定的其他条件。从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。

食品制售许可证的办理流程

食品制售许可证的办理流程如下：

申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。
申请人应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出申请，并提交相关材料，包括食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等。利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料。仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请，应当根据不同情况分别作出处理。申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

食品制售许可证的监管差异

食品现场制售和食品加工小作坊在监管上存在一定的差异。以贵州省为例，食品加工小作坊应该纳入《贵州省食品生产加工小作坊监督管理办法》进行管理，发放贵州省食品生产加工小作坊登记证；食品现场制售点应根据《食品经营许可管理办法》，发放食品经营许可证。各地方的食品安全条例对其定义大同小异，但都没有体现二者的根本不同。

食品加工小作坊，国家标准《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》对其定义是：依照相关法律、法规从事食品生产，有固定生产场所，从业人员较少，生产加工规模小，无预包装或者简易包装，销售范围固定的食品生产加工（不含现做现卖）的单位或个人。

食品现场制售，在《食品经营许可管理办法》中没有名词解释，但指明了食品现场制售属于餐饮服务，经营范围包含热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等，《食品经营许可管理办法》同时对以上六种制售行为进行了解释。从字面上解释，可以简单理解为食品加工并进行现场销售给消费者的行为应当纳入食品经营许可管理，只在固定场所进行加工无现场销售行为的纳入小作坊登记管理。

食品制售许可证与相关许可证的比较

食品制售许可证与其他相关许可证存在一定的区别。例如，食品生产许可证的对象是食品生产企业，而食品经营许可证的对象是食品经营企业。食品生产许可证涵盖了食品生产的所有环节，包括原材料采购、加工、包装、储存、运输等，而食品经营许可证则主要涉及食品的销售和经营环节。食品经营许可证和食品流通许可证也有所不同，具体区别可参考相关法律法规和政策规定。