郑州市学科类新办学许可证

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2024-10-07 09:18:34
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内容摘要：郑州市学科类办学许可证办理条件一、机构性质相关条件在郑州市，学科类校外培训机构需要明确其机构性质。目前，营利性学科类校外培训机构需...

各类资质· 许可证· 备案办理

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郑州市学科类办学许可证办理条件

一、机构性质相关条件

在郑州市，学科类校外培训机构需要明确其机构性质。目前，营利性学科类校外培训机构需要转变为非营利性机构。非营利性民办培训机构意味着举办者不得取得办学收益，学校的办学结余需全部用于教育相关事务，这是符合“双减”政策下对学科类培训机构规范管理的要求。

二、符合相关政策调整要求

分类管理调整
- 按照郑州市的政策规定，“学转非”和现有的非学科类校外培训机构已于2021年11月底全部调整至体育、科技和文广旅部门，进行严格的分类管理。这意味着学科类培训机构需要在符合自身定位的基础上，满足教育部门对于学科类培训的专门管理要求，不能与非学科类培训机构的管理相混淆。例如，在经营范围、培训内容等方面要有明确的界定，不能出现打着学科类培训旗号进行非学科类培训内容的情况。
收费管理要求
- 郑州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费全面执行政府指导价管理，高中阶段线下学科类校外培训机构参照执行。这就要求申请办学许可证的学科类培训机构要在收费方面符合政府指导价的标准，不能随意定价。例如，要根据自身的培训课程时长、师资成本等合理因素，在政府规定的价格范围内制定收费标准，并且要做到收费透明，向家长和学生明确告知收费的依据和项目。

三、师资与场地等基本条件

师资要求
- 虽然没有明确提及郑州市学科类办学许可证在师资方面的具体量化标准，但从整体的教育质量保障和规范管理来看，学科类培训机构的教师应该具备相应的学科知识和教学能力。例如，教师应具有相关学科的学历背景或者专业资格证书，能够按照教学大纲和课程标准进行教学。同时，为了保障学生的权益，教师还应具备良好的师德师风，不能有违规教学或者不良教学行为。
场地条件
- 场地是办学的基本条件之一。学科类培训机构的场地应该符合安全、卫生等基本要求。例如，场地的建筑结构要稳固，消防设施要齐全，能够保障学生在培训期间的人身安全。在空间大小方面，要能够满足教学活动的正常开展，有足够的教室空间、教学设备摆放空间等。并且场地的选址也应该方便学生到达，周边环境相对安静，有利于教学活动的进行。

郑州市学科类新办学许可证申请流程

一、前期准备

确定机构性质转型（如果适用）
- 如果是原本的营利性学科类校外培训机构，需要按照政策要求在2021年12月初全部变更为非营利性机构。这一过程涉及到机构的财务清算、章程修改等多方面的工作。例如，要对原有的盈利分配模式进行调整，按照非营利性机构的要求重新规划资金的使用方向，将办学结余全部用于教育相关事务，如改善教学设施、提高教师待遇等。
满足基本办学条件
- 在师资方面，要确保教师队伍符合学科类培训的要求，如前文所述的具备学科知识、教学能力和良好师德师风等。在场地方面，要准备好符合安全、卫生、空间和选址要求的教学场地。同时，还要准备好教学设备，如桌椅、黑板、多媒体教学设备等，以满足正常的教学需求。

二、申请与审批环节

提交申请材料
- 虽然没有明确郑州市学科类办学许可证申请的具体材料清单，但一般来说，可能需要提交机构的章程，包括机构的宗旨、业务范围、组织管理制度等内容；师资情况说明，如教师的学历证书、教师资格证书、教学经验等相关证明；场地证明，如场地的租赁合同或者产权证明；还有教学计划、课程设置等材料，以说明机构的教学内容和教学安排。
审批部门审核
- 按照郑州市的管理体制，教育部门会对学科类办学许可证的申请进行审核。审核过程中，教育部门会对提交的材料进行仔细审查，如核实师资情况是否属实，场地是否符合要求，教学计划是否合理等。同时，可能还会进行实地考察，检查场地的实际情况是否与提交的材料一致，教学设备是否齐全等。例如，教育部门工作人员会到培训机构现场查看教室的大小、消防设施的配备、教学设备的运行情况等。
同审联批（如果涉及变更等情况）
- 对于变更办学方向（如“学转非”等情况）的校外培训机构，按照“同审联批、先接收后规范”的要求进行审批接收并完成办学许可证的变更。这意味着相关部门会协同工作，在接收机构变更申请的同时进行审核，在审核通过后按照规范要求对机构进行管理调整，确保机构在变更过程中能够平稳过渡，并且符合新的管理要求。

郑州市学科类办学许可证审批要求

一、政策导向性审批要求

符合“双减”政策目标
- “双减”政策是郑州市学科类办学许可证审批的重要导向。“双减”政策旨在有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。在审批学科类办学许可证时，教育部门会审查培训机构是否会加重学生的学业负担。例如，培训机构的课程设置不能过于繁重，不能超纲教学，要符合国家的课程标准和教育教学规律。如果发现培训机构的教学内容存在超前、超纲等加重学生负担的情况，将不会通过审批。
遵循分类管理原则
- 郑州市对校外培训机构进行严格的分类管理。学科类培训机构要明确自身的定位，不能与非学科类培训机构混淆。在审批过程中，教育部门会审查培训机构的经营范围、培训内容等是否属于学科类范畴。例如，如果一个培训机构声称是学科类培训，但实际提供的是大量的艺术、体育类培训内容，这就不符合分类管理原则，不会通过审批。

二、具体事务性审批要求

财务合规性审批
- 对于营利性转非营利性的学科类培训机构，财务方面的审批是重要环节。教育部门会审查机构的财务清算情况，确保原有的营利性机构已经按照要求将盈利分配模式调整为非营利性模式。例如，要查看机构的财务报表，核实是否存在不合理的资金流向，是否将办学结余按照规定全部用于教育相关事务，如教学设施的改善、教师培训等方面的支出。
教学质量与安全审批
- 在教学质量方面，审批部门会审查培训机构的师资队伍质量。如教师是否具备相应的学科知识和教学能力，是否有完善的教师培训计划以不断提高教师的教学水平。在安全方面，会审查场地的安全设施是否齐全，如消防设施是否符合标准，场地的建筑结构是否安全等。例如，培训机构的教室应该配备足够数量的灭火器，疏散通道要保持畅通，以保障学生在培训期间的人身安全。

郑州市学科类新办学许可证相关政策

一、限制新办政策

不再审批新的中小学学科类校外培训机构
- 郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市义务教育阶段校外培训机构专项治理行动方案》，明确不再审批新的中小学学科类校外培训机构和学龄前校外培训机构。这一政策的目的是为了控制学科类校外培训机构的数量，避免过度竞争和无序发展，从而更好地落实“双减”政策，减轻学生的校外培训负担。例如，在这一政策出台后，即使有企业或个人有意愿新办中小学学科类校外培训机构，教育部门也不会受理其办学许可申请。

二、现有机构的政策调整

“营转非”与收费管理政策
- 按照政策要求，2021年12月初，全市继续办学的营利性学科类校外培训机构全部变更为非营利性。同时，义务教育阶段线下学科类校外培训收费全面执行政府指导价管理，高中阶段线下学科类校外培训机构参照执行。这一系列政策调整旨在规范学科类校外培训机构的经营性质和收费标准，保障学生和家长的权益。例如，营利性学科类培训机构在“营转非”过程中，需要按照非营利性机构的管理要求重新调整内部管理机制，包括财务管理制度、利润分配方式等；在收费方面，要根据政府指导价合理定价，不能随意抬高或降低价格，并且要向家长和学生公开收费标准和收费依据。
审批管理权限移交相关政策
- 郑州市在对校外培训机构的管理中，涉及到审批管理权限的移交。例如，非学科类校外培训机构的审批管理权限进行了调整，这也间接影响到学科类培训机构的管理环境。相关部门在明确各自职能范围的过程中，会对学科类培训机构的审批、监管等工作进行更合理的规划和安排，以确保整个校外培训市场的健康有序发展。

郑州市学科类办学许可证成功案例

一、郑州市111家学科类校外培训机构白名单

白名单的意义
- 郑州市公布了111家（含高中阶段8家）证照齐全的学科类校外培训机构白名单。这些机构经过教育部门审批、民政部门登记，具备学科类培训资质。这一白名单的公布是对成功获得学科类办学许可证并合法合规运营的机构的一种认可。对于家长和学生来说，白名单提供了可靠的选择依据，他们可以放心地选择这些机构进行学科类培训。例如，家长在为孩子选择数学、语文等学科类课外辅导时，可以优先从白名单中的机构进行挑选，不用担心机构的合法性和教学质量得不到保障。
白名单机构的示范作用
- 白名单中的机构在遵守政策法规、教学管理、师资队伍建设等方面都起到了示范作用。在遵守政策法规方面，这些机构严格按照“双减”政策要求，在培训内容、收费标准等方面都符合规定。例如，在培训内容上，不会超纲教学，按照国家课程标准进行教学内容的设置；在收费方面，严格执行政府指导价。在教学管理方面，有完善的教学计划和课程安排，能够根据学生的不同需求提供个性化的教学服务。在师资队伍建设方面，注重教师的专业发展，定期开展教师培训，提高教师的教学水平。

二、反面案例对比凸显成功要素

违规培训案例
- 郑州市不断通报违规组织学科类培训的典型案例。例如，荥阳市查处的“大哲工作室”违规开展学科类培训问题，该机构无证无照，于2023年8月中旬违规开始招生培训，截止被查处之日，当事人共收取课程费用19800元。还有登封市查处的“润智教育”违规开展学科类培训问题等。这些违规案例与成功获得办学许可证的机构形成鲜明对比，从反面凸显了遵守政策法规、具备合法资质、规范教学管理等是学科类培训机构成功运营的重要因素。
- 成功获得办学许可证的机构不会出现无证无照经营、超纲教学、乱收费等违规行为，它们在机构性质、教学内容、收费标准、师资队伍等方面都符合相关政策和管理要求，从而能够在合法合规的前提下为学生提供学科类培训服务。