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2024-10-07 09:18:20
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内容摘要:谷物类生产许可证办理的基本要求谷物类生产许可证的办理需要遵循一定的基本要求。谷物类属于粮食加工品范畴,在生产许可证上应注明获证产品...
谷物类生产许可证的办理需要遵循一定的基本要求。谷物类属于粮食加工品范畴,在生产许可证上应注明获证产品名称及申证单元,即其他粮食加工品(谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品),其产品类别编号为0104,生产许可证有效期为3年 。
从生产场所来看,企业需要具有与生产的谷物类食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,要保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如,谷物的储存仓库要干燥、通风良好,避免谷物受潮发霉,远离化工污染等污染源。在设备设施方面,要有与生产的谷物类食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,包括相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。例如,谷物加工的碾磨设备、筛选设备等要满足生产需求,并且要定期维护和清洁,保证设备正常运行,防止对谷物造成污染。
企业还需要有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。这些人员要具备相应的专业知识和管理能力,能够对谷物类食品生产过程中的质量安全进行监控和管理。例如,食品安全管理人员要熟悉谷物类食品的质量标准和安全要求,能够制定和执行严格的生产操作规范,确保谷物在加工过程中的卫生和安全。同时,企业的生产工艺流程要合理,防止待加工谷物与直接入口谷物、原料与成品交叉污染,避免谷物接触有毒物、不洁物。
申请谷物类生产许可证需要提交一系列的申请材料。企业需要提交《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份,这是申请的基本文件,涵盖了企业的基本信息、申请生产的谷物类产品相关信息等内容 。营业执照复印件三份也是必不可少的,营业执照是企业合法经营的凭证,能够证明企业的身份和经营范围,确保企业具备申请生产许可证的资格 。
如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业,还需要提供生产许可证证书复印件三份。食品加工场所及周围环境平面图也需要提交,这个平面图能够直观地展示企业的生产场所布局,包括谷物原料的储存区、加工区、成品包装区等的位置关系,以及与周围环境的关联,有助于监管部门评估生产环境是否符合要求 。
企业还需要提供食品安全管理及专业技术人员的相关信息,如姓名、身份证号、职务、文化程度、专业等内容,这有助于监管部门了解企业在食品安全管理方面的人力资源配备情况。同时,要附上食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图,设备布局图可以显示谷物加工设备的摆放位置是否合理,是否有利于生产流程的顺畅进行;工艺流程图则详细描述了谷物从原料到成品的加工步骤,如清理、脱壳、碾米(或不碾米)、碾磨、压片、成型等各个环节,便于监管部门对生产工艺进行审查,确保生产过程符合食品安全和质量要求 。另外,食品生产主要设备、设施清单也要一并提交,明确列出谷物加工过程中所使用的设备和设施的名称、型号、数量等信息。
谷物类生产许可证的审批流程较为严谨。企业生产谷物类产品,需要向其所在地省级质量技术监督局提出申请 。在申请时,要按照要求提交上述提到的各类申请材料。
省级质量技术监督局会对申请材料进行初步审查。如果申请材料存在可以当场更正的错误,会允许申请人当场更正,由申请人在更正处签名或者盖章,注明更正日期;若申请材料不齐全或者不符合法定形式,会当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,当场告知的会将申请材料退回申请人,在5个工作日内告知的会收取申请材料并出具收到申请材料的凭据,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;而当申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正材料的,应当受理食品生产许可申请,并出具受理通知书,决定不予受理的则会出具不予受理通知书,说明不予受理的理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 。
对于受理的申请,监管部门会对申请人提交的申请材料进行审查。如果需要对申请材料的实质内容进行核实,会进行现场核查。在进行现场核查时,会按照申请材料进行核查。对于首次申请许可或者增加食品类别的变更许可的,根据谷物类食品生产工艺流程等要求,还会核查试制食品的检验报告。例如,对于新生产的一种谷物加工品,要检查其试制产品的各项指标是否符合食品安全标准,包括谷物的营养成分、卫生指标等。
经过审查和核查后,省级质量技术监督局会根据审查结果作出决定。如果企业符合谷物类生产许可证的要求,就会颁发生产许可证,在许可证上注明获证产品名称及申证单元(其他粮食加工品中的谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉类制成品)、产品类别编号(0104)等相关信息;如果不符合要求,则不予颁发,并告知企业原因。
关于谷物类生产许可证办理的时间周期,但是从审批流程来看,它受到多个因素的影响。
在申请材料提交后,省级质量技术监督局对申请材料的初步审查阶段,如果材料齐全且符合要求,当场即可受理;若存在问题需要补正,当场告知的会立即退回材料让企业补正,在5个工作日内告知的则需要等待这一周期。材料受理后,审查过程中如果不需要进行现场核查,且审查顺利,可能会较快得出结果;但如果需要进行现场核查,这一过程会增加时间成本。现场核查需要安排人员到企业生产场所进行实地检查,检查的细致程度、企业的配合程度等都会影响核查的时长。例如,如果企业的生产场所较大、设备较多、工艺流程复杂,现场核查可能需要较长时间来确保各个环节都符合要求。而且对于首次申请许可或者增加食品类别的变更许可的,还需要核查试制食品的检验报告,这也需要一定的时间来获取和审查相关报告。总体而言,谷物类生产许可证办理的时间周期具有不确定性,可能从数天到数月不等,取决于企业自身的准备情况以及监管部门的工作安排。
在办理谷物类生产许可证时,有诸多注意事项。企业要确保自身符合基本要求,包括生产场所、设备设施、人员和制度等方面。生产场所的布局要合理,例如原料仓库与加工车间之间要有合理的物流通道,避免交叉污染;设备设施要定期维护和更新,保证其正常运行和符合食品安全标准,如谷物加工设备的清洁和消毒要严格按照规定操作,防止细菌滋生。
在申请材料方面,要保证材料的真实性、完整性和规范性。所有提交的复印件要与原件相符,填写的申请书及其他材料内容要真实有效。例如,营业执照复印件要清晰可辨,食品加工场所及周围环境平面图要准确绘制,食品安全管理及专业技术人员的信息要准确无误。纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印,字迹应当清晰、工整,修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人(负责人)签名 。
在审批流程中,企业要积极配合监管部门的工作。如果收到补正材料的通知,要及时按照要求补正;在现场核查时,要提供必要的协助,确保核查工作顺利进行。例如,要安排熟悉生产流程和企业情况的人员陪同核查人员进行检查,及时解答疑问并提供相关资料。
另外,企业要关注相关法律法规的更新。例如,《食品生产许可管理办法》等法律法规可能会根据食品安全监管的需要进行修订,企业要及时了解并遵守新的规定,以确保自身的生产许可申请和生产经营活动合法合规。同时,企业还要注意生产许可证的有效期为3年,在有效期届满前要及时重新申请,避免无证生产的情况发生。
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