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2024-10-07 09:18:02
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内容摘要:腐殖酸性肥料生产许可证的申请条件腐殖酸是一种有机质含量最高,关联效应最好的“天然积造”的有机肥料,既是土壤的改良剂也是化肥的增效缓...
腐殖酸是一种有机质含量最高,关联效应最好的“天然积造”的有机肥料,既是土壤的改良剂也是化肥的增效缓释剂,腐殖酸与化肥的结合能够实现1 + 1>2的集成效应 。在中国,肥料生产者申请肥料登记(腐殖酸性肥料生产许可证的申请也遵循肥料登记相关要求),应按照《肥料登记资料要求》提供产品化学、肥效、安全性、标签等方面资料和有代表性的肥料样品 。
对于省内经工商注册,具有独立法人资格,通过农业行政主管部门生产条件考核的生产复混肥料、掺混肥料、有机 - 无机复混肥料和有机肥料的企业,在申请肥料登记时需要满足这些基本的企业资质要求,腐殖酸肥料生产企业可作为有机肥料类别的一种,可参考此类要求。另外,除了免于登记和备案类的产品,以及省级登记的产品外,腐殖酸性肥料(如含腐植酸水溶肥料)需要在农业农村部申请登记,这意味着需要符合农业农村部对于肥料登记的相关企业条件要求等 。
从产品本身角度来看,产品的化学组成方面需要明确腐殖酸的(例如是来自泥炭、褐煤还是风化煤等)、含量以及其他可能影响肥料性质的化学成分。肥效方面,要能够提供数据或者试验结果证明其对不同作物(如粮食作物、经济作物等)在增产、改善品质、增强抗逆性等方面的效果。安全性方面,要确保对土壤环境、农作物以及人畜等没有危害,例如不能含有过量的重金属等有害物质。标签方面,要符合GB18382 - 2021《肥料标识内容和要求》,准确标识肥料的名称、成分、使用方法、适用范围、净含量等信息,以便使用者正确使用肥料产品 。
省级农业主管部门受理辖区肥料生产企业肥料登记申请,对企业生产条件进行考核,提出初审意见 。这一环节中,省级农业主管部门会检查企业的生产设备是否符合生产腐殖酸性肥料的要求,例如生产设备的先进性、安全性、环保性等;企业的生产环境是否达标,包括厂房的卫生条件、通风条件等;企业的质量管理体系是否健全,是否有完善的质量检测设备和流程来确保腐殖酸性肥料的质量稳定。
然后,农业农村部政务服务大厅肥料窗口审查申请人递交的肥料登记相关资料,农业农村部肥料登记评审委员会秘书处核验申请人提交的肥料样品,申请资料齐全符合要求后进行后续流程 。在审查资料环节,会仔细核对企业提交的产品化学、肥效、安全性、标签等方面资料是否完整、准确、真实。对于肥料样品的核验,会检测其腐殖酸含量、其他营养成分含量、有害物质含量等是否与提交资料相符,同时检测肥料的物理性质(如颗粒度、溶解性等)是否符合相关标准。
如果在审核过程中发现问题,会要求企业补充资料或者改进产品,重新提交审核。一旦审核通过,企业就可以获得腐殖酸性肥料的生产许可证。
在中国,肥料管理遵循一系列的政策法规,以加强肥料管理,保护生态环境,保障人畜安全,促进农业生产 。《肥料登记管理办法》是肥料管理的重要依据,根据该办法,实行肥料产品登记管理制度,未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用,不得进行广告宣传 。
对于腐殖酸性肥料,国家鼓励研制、生产和使用安全、高效、经济的肥料产品。例如,农业农村部推动成立了全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会腐植酸肥料分技术委员会、中国腐植酸工业协会标准技术委员会等专业性组织,配合发布了《矿物源黄腐酸含量的测定》《矿物源腐殖酸肥料中可溶性腐殖酸含量的测定》《腐植酸铵肥料分析方法》等多项腐植酸分析测试方法,规范腐植酸分析测试,促进产品研发 。
同时,GB18382 - 2021《肥料标识内容和要求》也适用于腐殖酸性肥料,明确了肥料标识的规范,保障消费者的知情权和正确使用肥料产品的权益。这些政策法规从不同方面对腐殖酸性肥料的生产、销售、使用等环节进行规范和管理。
但从腐殖酸肥料行业的发展情况可以侧面了解相关信息。腐殖酸肥料产业链上游主要是煤粉、泥炭粉、氨水或碳铵等原材料供应商,中游是腐殖酸肥料生产商,下游应用领域为果树、农作物、蔬菜、苗圃及草坪等种植者 。
储量大,分布广,品位好, 亿吨,居世界第四位,褐煤1265亿吨,还有大量的风化煤,这为腐殖酸肥料的生产提供了良好的物质基础 。在这样的产业背景下,众多企业投身于腐殖酸肥料的生产研发。
一些企业在腐殖酸肥料的研发和生产过程中,注重产品质量和技术创新,例如有的企业通过科技攻关,将农林废弃物快速热解创制腐植酸环境材料,并且不断进行产品迭代,紧随市场化需求打造“服务型制造样板间”,虽然其产业化落地可能还面临一些挑战,但在技术研发和产品创新方面的努力是值得借鉴的,这些企业如果满足肥料登记管理办法等相关要求,就有可能成功获得腐殖酸性肥料生产许可证 。
一、企业资质审核
注册与法人资格
生产条件考核
生产设备:审核部门会检查企业的生产设备是否适合腐殖酸性肥料的生产。例如,生产设备的生产能力是否满足企业的生产规模需求,设备的材质是否符合生产安全和产品质量要求,是否具备先进的生产工艺控制能力,如温度、压力、搅拌速度等参数的精确控制,以确保腐殖酸与其他成分的有效混合和反应。
生产环境:企业的生产环境要符合相关卫生、环保等标准。厂房的布局要合理,避免不同生产环节之间的交叉污染;通风条件要好,以排除生产过程中产生的有害气体;卫生条件要达标,防止杂质混入肥料产品中。
质量管理体系:健全的质量管理体系是保证肥料质量的关键。企业需要有完善的质量检测设备,能够对腐殖酸性肥料的各项指标(如腐殖酸含量、营养成分含量、有害物质含量等)进行准确检测。同时,要有规范的质量控制流程,从原材料采购、生产过程控制到成品出厂检验,每个环节都要有严格的质量把关措施。
二、产品相关资料审核
产品化学资料
腐殖酸需要明确腐殖酸是于泥炭、褐煤还是风化煤等,这会影响肥料的性能。例如,泥炭的腐殖酸可能含有更多的有机质和微量元素,而褐煤的腐殖酸可能在某些化学结构上有所不同。
化学成分:除了腐殖酸之外,要清楚肥料中其他化学成分的组成,如氮、磷、钾等营养元素的含量,以及是否含有其他添加剂(如微量元素、增效剂等)。这些化学成分的比例和含量会影响肥料的肥效和适用范围。
肥效资料
安全性资料
土壤环境影响:要评估腐殖酸性肥料对土壤环境的影响,例如是否会改变土壤的酸碱度、土壤结构(如土壤团聚体的形成等),是否会对土壤中的微生物群落产生不良影响。长期使用肥料后,土壤的肥力是否能够保持稳定或者得到改善。
农作物安全性:确保肥料对农作物没有毒害作用,不会影响农作物的正常生长发育。例如,不会导致农作物叶片发黄、生长迟缓等现象。
人畜安全性:肥料中不能含有过量的重金属(如汞、镉、铅等)、有害物质(如有害微生物、放射性物质等),以保障在使用过程中不会对人畜健康造成危害。
标签资料
标识准确性:标签要准确标识肥料的名称,不能有误导消费者的情况。例如,如果是含腐植酸水溶肥料,名称要明确体现这一特性。
成分标识:详细列出肥料的主要成分及其含量,包括腐殖酸含量、营养元素含量等,让使用者清楚了解肥料的营养成分。
使用方法和适用范围:明确告知使用者肥料的使用方法(如施肥量、施肥时间、施肥方式等)以及适用的作物范围,避免因使用不当而影响肥效或者对农作物造成损害。
净含量标识:准确标识肥料产品的净含量,符合相关计量标准。
三、肥料样品核验
成分含量检测
腐殖酸含量:检测肥料样品中的腐殖酸含量是否与产品化学资料中申报的含量相符。这是衡量腐殖酸性肥料质量的重要指标之一,腐殖酸含量的高低直接影响肥料的肥效。
营养成分含量:对肥料中的其他营养成分(如氮、磷、钾等)进行检测,确保其含量在规定的范围内,并且与标签标识的含量一致。
有害物质含量:检测肥料中是否含有过量的重金属、有害物质等,如汞、镉、铅等重金属含量不能超过国家规定的标准,以保障肥料的安全性。
物理性质检测
颗粒度:如果是颗粒状的腐殖酸性肥料,要检测其颗粒度是否均匀,是否符合产品设计的要求。颗粒度不均匀可能会影响肥料的施肥均匀性。
溶解性:对于水溶肥料,溶解性是一个关键指标。检测肥料在水中的溶解速度和溶解程度,确保其能够快速、完全溶解,以便于农作物吸收利用。
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