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2024-10-07 09:16:18
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内容摘要:教育机构所需资质教育机构所需资质包括以下方面:营利性机构:《办学许可证》+《营业执照》非营利性机构:《办学许可证》+《民办非企业》...
教育机构所需资质包括以下方面:
营利性机构:《办学许可证》+《营业执照》
非营利性机构:《办学许可证》+《民办非企业》
申办教育培训机构通常需先到当地教育局进行前置审批,然后在当地工商局办理《营业执照》,在当地教育局申办《办学许可证》,大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。
前置条件
前置条件以当地省市下发的文件为准。例如,在重庆市,根据《重庆市民办非学历文化教育培训机构设置标准》,有具体的要求。不同省市的前置条件要求不同,您可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。
申办资质证件流程
确认办学指标:有些地区的办学指标是限额的,确认是否还有指标。有指标的情况下去变更房屋使用性质,然后去街道办盖章,与教育局相关人员现场看场地,通过场地初审再进行下一步。
寻找场地:已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可,没有场地的则需要另找场地。不管是已有场地还是没有场地,除了前置条件外,还需要关注以下问题:
土地使用性质:综合或办公。
楼层要求:早教、幼教机构要求3层及3层以下;具体科目楼层要求,咨询当地有关部门。
消防要求:有些地区要求场地配有双向通道、前后门等。
场地装修要求:建议让消防队推荐消防公司做消防装修,消防验收建议外包。
名称预审核准:场地ok之后,去办理名称预核准申请,其中营利性质的机构去工商局申请,非营利性质的机构去民政局申请办理。提交相关文件在教育局备案之后,会获得教育局签发的《筹办申请同意书》,需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》,这个时候开课运营还是存在法律风险的。
营利性机构办理营业执照:一般来说,办理营业执照需要注意以下问题(具体要求以当地为准):
办理条件:以社会组织名义举办学校,社会组织必须具有独立法人资格;以个人名义举办学校,举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力。
财务要求:学校固定资产应达到20万元以上,注册资金的最低限额不少于10万元。
需交的材料:(以北京为例,具体的可在官网上进行咨询或去当地咨询)
办理办学消防许可证:办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证,很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》,同时也是所有资质办理中最难的一部分。相关法律:《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市《民办培训学校消防管理办法》及所在区域《消防行政管理单位具体管理办法》。大概流程如下:到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料,备好材料参加备案抽查;没有抽中的话进入装修报审流程准备装修,抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察;考察通过后开始装修,竣工后进入验收阶段;提交所需材料等待审批;审批过后会给出书面消防合格证书,不合格会给出书面整改意见。
办学许可证:申请办学许可证需要的材料如下:
各地区具体要求不一样,一定要详细咨询。
教师证、会计证,可以外借或挂靠,这个不影响最后校区的运营。
向当地教育行政管理单位提交以上所有资料,通过审核后会下发办学许可证(未通过会书面说明原因),取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续,凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。
时间节点
名称预核准办理周期为7个工作日,有效期为6个月。
消防备案审批周期为30个工作日。
消防正式审批周期为20个工作日。
办学筹设申请审批周期为30个工作日,有效期为3年。
办学正式递交审批周期为20个工作日。
等待审批期间,不得开展任何形式办学;审批通过,颁发《办学许可证》,没审批通过的,书面告知原因;全程下来,预计3--6个月。
教育机构一般分为营利性和非营利性两种类型。
营利性机构:举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。通常,教育培训企业会选择设立营利性民办学校(培训公司),因此,举办者需要在教育部门或人保部门申请《办学许可证》,然后前往工商部门注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。
非营利性机构:举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。举办者只需要在教育部门或人保部门申办《办学许可证》后,再前往民政局申办《民非登记证》,即可完成办学资质资料的办理。
确认办学指标:向街道办和教育局报备,确认是否有办学指标,如有则变更房屋使用性质,经街道办盖章和教育局现场看场地初审。
寻找合适场地:已有场地按规定变更性质,无场地则另寻。关注土地使用性质(如综合或办公)、楼层要求(如早教幼教不超3层)、消防要求(如通道、门窗设置)及场地装修要求(可让消防队推荐消防公司)等。
名称预审核准:场地确定后,营利性机构向工商局、非营利性机构向民政局申请名称预核准,在教育局备案后可能获得《筹办申请同意书》,但不等同于《办学许可证》,此时开课有法律风险。
办理营业执照(营利性机构):满足办理条件(如社会组织的法人资格、个人的政治权利和民事能力)和财务要求(如固定资产达20万元、注册资金不少于10万元),准备相关材料(因地区而异)。
办理办学消防许可证:这是专门的许可证,不同于场地原有的消防证,流程包括咨询准备材料、备案抽查、装修报审、现场考察、竣工验收、提交审批等,可选择外包以加快进度。
申请办学许可证:向当地教育行政管理单位提交材料(各地区要求不同),通过审核后获得许可证,未通过会收到书面原因,之后到民政、税务等部门办理登记手续。
教育机构资质审核通常从以下方面进行:
申请正式设立的是民办非学历教育培训机构;除民办非学历教育培训机构以外的其他培训机构不予审批。
教学场地:培训中心教学场地面积不少于300平方米、开展青少年课外辅导的不少于400平方米,培训学校校舍建筑面积不少于2000平方米;租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案;租赁期不少于3年;场地用途不能为厂房或住宅;开展青少年课外辅导的,楼层不高于5层,培训对象全为小学生的不高于4层。租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。须取得用于成人(青少年)培训用途的消防合格证明材料。
人员:
应当正式设立理事会或董事会形式的决策机构;理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人,应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。
法定代表人:由理事长(董事长)或校长担任;须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。
校长:校长只能在一所民办学校任职;要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。(很多校长被这个问题难住了,可以花点找一个具有五年以上技术职称的退休老师挂名)
专任教师:培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。
《民办教育促进法》明确规定:培训公司(营利性民办学校)必须拿到有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》。
教育部办公厅关于加强社会成人教育培训管理的通知(教职成厅函〔2021〕14号):重点做好坚持正确方向、规范名称使用、严格招生管理、选好培训内容、优化师资团队、创新培训模式、完善经费管理、引导行业自律、加强安全管理、开展专项治理等方面工作。
教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见:针对非学科类校外培训问题凸显的情况,提出相关规范要求。
教育部办公厅等四部门关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知:对艺考培训的规范管理提出要求。
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