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2024-10-07 09:15:42
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内容摘要：建筑劳务资质取消相关发文自 2017 年以来，住房和城乡建设部等相关部门陆续发布了一系列关于建筑劳务资质改革的发文。2019 年...
自 2017 年以来，住房和城乡建设部等相关部门陆续发布了一系列关于建筑劳务资质改革的发文。
2019 年 6 月 17 日，住建部发文指出：取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业。针对建筑工人存在流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题，住建部之前出台“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”，明确提出取消建筑施工劳务资质审批等多项要点。
2021 年 6 月 29 日，住房和城乡建设部办公厅发布通知：自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。
2021 年 11 月 5 日，全国 12 个省取消建筑劳务公司的劳务资质，直接承接建筑。其政策依据包括《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 (国办发〔2017〕19 号)第六条第 (十二)项“改革建筑用工制度”规定：“推动建筑业劳务企业转型，大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业。以专业企业为建筑工人的主要载体，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。鼓励现有专业企业进一步做专做精，增强竞争力，推动形成一批以作业为主的建筑业专业企业。促进建筑业农民工向技术工人转型，着力稳定和扩大建筑业农民工就业创业。《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见》 (征求意见稿) (建办市函 763 号)第二条第 (二)项“大力发展专业作业企业”。
以下是一些与建筑劳务资质取消相关的重要政策文件：
2021 年 6 月 29 日，住房和城乡建设部办公厅发布的“住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接”文件，其中提到国发〔2021〕7 号文件决定取消的建设工程企业资质。为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好改革后续衔接工作，现将有关事项通知如下。
2021 年 9 月 29 日，住房和城乡建设部印发的《建设工程企业资质管理制度改革方案》，该方案已经 2020 年 11 月 11 日国务院常务会议审议通过，进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。同时，坚持放管结合，加大事中事后监管力度，切实保障建设工程质量安全。
以下是一些最新的建筑劳务资质取消相关通知：
2021 年 7 月 10 日，住建部通知：劳务资质改为备案制，正式停止受理施工三级等。自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。
2023 年 10 月 16 日，刚刚，住建部发布：将 10 类总包特级资质 （房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用） 调整为施工综合资质，施工综合资质不分等级，取得施工综合资质的企业 可承担各类工程 的施工总承包、项目管理业务。
2021 年 7 月 10 日，住建部发布通知：为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好改革后续衔接工作，现将有关事项通知如下。各级住房和城乡建设主管部门按照相关要求执行。
2020 年 6 月 10 日， 报道：2017 年 11 月，住建部印发《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》，提出拟取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。
建筑劳务资质取消发文带来了多方面的影响：
建筑劳务市场的准入门槛发生了变化，企业的经营模式和管理方式需要相应调整。
对于建筑工人而言，可能会促使其更加注重自身技能的提升和职业发展，以适应新的市场环境。
从行业发展角度看，有助于推动建筑劳务企业的转型和升级，促进建筑行业用工制度的改革。例如，2019 年 6 月 17 日，住建部发文指出取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业。这一举措旨在解决建筑工人存在的流动性大、老龄化严重、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题。
2019 年 1 月 22 日，住建部《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》中，明确提出：1、取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质；2、严禁用劳务分包合同代替劳动合同，杜绝代签合同，到 2020 年基本实现劳动合同全覆盖。
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