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2024-10-07 09:14:26
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内容摘要:一、南京非学科办学许可证办理流程在南京办理非学科办学许可证,需要遵循以下流程:要明确自身是非学科类线上培训机构还是线下培训机构。如...
在南京办理非学科办学许可证,需要遵循以下流程:
要明确自身是非学科类线上培训机构还是线下培训机构。如果是非学科类线上培训机构,须依法取得省级主管部门准入后,再依法依规进行法人登记,并向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务核准手续 。对于非学科类线下培训机构,则须取得区级主管部门准入后,再依法依规进行法人登记。对于跨区开展非学科类线下培训的机构,实行“一点一证”管理,须取得设点所在区级主管部门准入后,再依法依规进行法人登记。对于同一培训场地经营多种非学科类培训业务的机构,应同时满足所涉及各类培训业务的准入标准,根据培训业务占比明确主要监管部门及相关配合部门,分别取得区级有关主管部门准入后,再依法依规进行法人登记 。
在办理过程中,各部门会采取措施优化服务。例如制定准确完备、简明易懂的办事指南和形式直观、易看易懂的办理流程图(表),为非学科类校外培训机构办事提供清晰指引。各部门间还会加强互认共享,减少不必要的重复举证,方便服务对象申请办理。并且可根据实际情况,通过多部门联合评估、联合勘验,加大各部门间并联办理力度,提高审批(审核)登记效率,压缩办理时限,降低办事成本。鼓励各区对依法依规办学、具有品牌影响力的非学科类校外培训机构,以及原由教育部门审批、从学科类转型为非学科类的校外培训机构实行优先审批 。
申请南京非学科办学许可证需要满足多方面条件:
举办者条件
机构自身条件
名称、章程和组织机构:要有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构。这有助于明确机构的性质、宗旨、管理架构等,保障机构的正常运营和管理 。
内部管理制度:需要有符合相关法律法规和规章等要求的内部管理制度,涵盖教学管理、财务管理、人员管理等多方面,以确保机构运营的规范化和有序性 。
法定代表人、管理人员:要有符合规定任职条件的法定代表人、校长(行政负责人)及主要管理人员。他们需要具备相应的管理能力、教育背景或行业经验等,能够有效地领导和管理机构的各项事务 。
教师队伍:必须有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍。所聘从事培训工作的人员必须具备科技、文化艺术、体育等相应类别的职业(专业)能力或具有相应类别的教师资格证,且不得聘用中小学在职在岗教师,聘用外籍人员须符合国家有关规定 。
办学资金:要有与所开办培训项目相匹配的办学资金,以保障机构的正常运转,包括场地租赁、设备购置、人员薪酬等方面的支出 。
办学场所及设施设备:要有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所及设施设备。在培训场所条件方面,必须符合国家和省关于消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求,为学生提供安全、适宜的学习环境 。
课程(培训)计划及教材:要有与所开办培训项目相对应的课程(培训)计划及教材,确保教学内容的系统性和科学性,满足学生的学习需求 。
虽然没有明确列出专门针对南京非学科办学许可证办理所需的特定材料,但根据相关的设置标准等信息可以推断出可能需要的材料:
举办者相关材料
举办者的身份证明材料,如果是组织举办,可能需要提供组织的营业执照、法人身份证明等相关文件,以证明举办者的合法性和符合相关要求。
对于举办者坚持社会主义办学方向和教育公益属性方面,可能需要提供相关的办学理念阐述、公益计划等材料,以表明其符合这一要求。
机构自身材料
章程和管理制度方面:需要提供机构的章程文本,明确机构的名称、宗旨、组织架构、管理方式等内容。同时,内部管理制度的相关文件,如教学管理制度、财务管理制度、人员考核制度等也要提供,以证明机构运营管理的规范性 。
人员资质材料:法定代表人、校长(行政负责人)及主要管理人员的任职资格证明材料,如学历证明、工作经验证明等。教师队伍的资质证明材料,包括教师的职业(专业)能力证书或教师资格证等,以及教师的聘用合同等,以证明教师队伍符合要求 。
资金证明材料:可能需要提供银行存款证明、资金说明等材料,以证明办学资金与所开办培训项目相匹配,能够保障机构的正常运转 。
场所及设施设备材料:提供办学场所的产权证明或者租赁合同,证明场所的合法性和稳定性。同时,关于设施设备方面,可能需要提供设备清单、设备购置发票等材料,以表明设施设备与培训项目及规模相适应,并且场所要符合消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求的相关证明材料,如消防验收合格证明等 。
课程(培训)计划及教材材料:提供与培训项目相对应的课程(培训)计划文本,说明教学内容、教学进度、教学方法等。教材样本或者教材选用清单等材料,以证明教学内容的合理性和系统性 。
关于南京非学科办学许可证的审批时间并没有一个明确固定的时长。不过从相关政策来看,各部门在推进非学科类校外培训机构准入工作中有提高审批(审核)登记效率、压缩办理时限的举措。例如,通过多部门联合评估、联合勘验,加大各部门间并联办理力度等方式来缩短办理时间,降低办事成本 。同时,2023年6月底前,各部门要在党委、政府统一领导下,对非学科类校外培训机构进行全面排查,对符合设置标准的机构,要加快审批(审核)登记进度。这也表明在这个时间节点前后,对于符合标准的机构审批会加快推进,但具体的审批时间还是会受到多种因素的影响,如机构提交材料的完整性、准确性,以及部门间协同工作的效率等。
准入工作的统筹部署
全面规范非学科类校外培训是贯彻落实国家“双减”意见要求,进一步减轻学生过重校外培训负担,促进学生全面发展和健康成长的重要部分。各区要在党委、政府统一领导下,切实提高思想认识,将推进非学科类校外培训机构准入、加强非学科类校外培训监管作为重大民生工程,列入重要议事日程,研究制订工作方案,加快推进落实 。
要充分发挥“双减”工作联席会议机制作用,坚持统筹部署、分工协作、联合行动,通过多种途径加大政策宣传,加强信息共享和情况通报。针对工作中出现的新情况、新问题,及时分析研判,提出针对性举措,确保各项工作务实有效 。
各部门要压紧压实责任,结合全市校外培训机构数据稽核工作,借助社区街道网格化综合治理体系,构建街道(乡镇)、社区(村)动态排查机制,对科技类、文化艺术类、体育类等非学科类校外培训机构进行全面摸排,完善基础信息数据库,根据机构变化情况实现动态更新 。
设置标准与准入程序相关政策
在培训场所条件方面,必须符合国家和省关于消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求。在师资条件方面,所聘从事培训工作的人员必须具备科技、文化艺术、体育等相应类别的职业(专业)能力或具有相应类别的教师资格证,不得聘用中小学在职在岗教师,聘用外籍人员须符合国家有关规定。在运营条件方面,必须有规范的章程和相应的管理制度 。
非学科类线上培训机构须依法取得省级主管部门准入后,再依法依规进行法人登记,并向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务核准手续。非学科类线下培训机构须取得区级主管部门准入后,再依法依规进行法人登记。对于跨区开展非学科类线下培训的机构,实行“一点一证”管理,须取得设点所在区级主管部门准入后,再依法依规进行法人登记。对于同一培训场地经营多种非学科类培训业务的机构,应同时满足所涉及各类培训业务的准入标准,根据培训业务占比明确主要监管部门及相关配合部门,分别取得区级有关主管部门准入后,再依法依规进行法人登记。对已将非学科类校外培训机构相关准入事项划转至行政审批部门集中行使的区,由行政审批部门履行相关准入职能,加强部门之间审管衔接,把监管责任落到实处,防止出现监管盲区或监管冲突。对现有非学科类校外培训机构实际经营范围与所持证照不符的,应主动向相关部门办理变更登记手续 。
扶持政策
规范整改与信息化管理政策
2023年6月底前,各部门要在党委、政府统一领导下,充分发挥“双减”工作联席会议机制作用,加强部门协同、密切配合,按照国家、省、市相关政策文件要求,对非学科类校外培训机构进行全面排查。对符合设置标准的机构,要加快审批(审核)登记进度;对不符合设置标准的机构,要抓紧督促对标整改;对不能按时完成整改的机构,要依法依规严肃处理。每月底前,市“双减”办将汇总各区非学科类校外培训机构准入情况,向各区党委、政府、“双减”工作联席会议机制进行通报 。
推进非学科类校外培训机构纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台(以下简称“国平台”)统一管理,实现同步注册登录,开展信息动态采集,确保机构信息数据全面准确,实现国平台全流程监管 。
各区要通过多种途径,加强对规范非学科类校外培训机构相关政策文件的宣传解读,以及相关好经验、好做法的推广力度。设立咨询举报电话,畅通人民群众监督举报途径。坚持正确舆论导向,广泛凝聚社会共识,营造良好社会氛围 。
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