卖金桔还要办食品许可证吗

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2024-10-07 09:14:24
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内容摘要：一、卖金桔是否需要办理食品许可证一般情况下，售卖金桔不需要办理食品许可证。金桔属于水果类，水果是初级农产品，在大多数地区，对于单纯...

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一、卖金桔是否需要办理食品许可证

一般情况下，售卖金桔不需要办理食品许可证。金桔属于水果类，水果是初级农产品，在大多数地区，对于单纯销售未经加工的初级农产品，如金桔鲜果，不纳入食品经营许可的范畴。这是因为初级农产品的销售相对简单，其质量和安全主要受农业相关标准和规定的约束，例如GB/T 33470 - 2016金桔标准，该标准规定了金桔的术语和定义、产品质量要求、检测方法、检验规则、包装、标志、运输和贮藏等方面内容，从生产源头保障金桔的品质，而不需要再通过食品经营许可来进行额外监管。

如果金桔经过加工，例如制作成金桔酱、金桔酒、金桔蜜饯等精深加工产品，就不再属于初级农产品范畴，这种情况下销售就需要办理食品许可证，因为加工后的金桔产品在生产、储存、销售等环节可能会涉及更多的食品安全风险，需要通过食品经营许可的相关要求来确保产品安全和质量可控。

二、金桔销售的食品许可相关规定

（一）相关国家标准对金桔销售的影响

GB/T 33470 - 2016金桔标准是金桔销售的重要依据。这个标准适用于金弹中的金桔鲜果（含滑皮金桔），它规定了金桔的术语和定义、产品质量要求、检测方法、检验规则、包装、标志、运输和贮藏等多方面内容。从销售的角度来看，这些规定有助于确保市场上金桔的质量相对统一和稳定。例如在产品质量要求方面，可能会对金桔的外观、色泽、口感、香味、营养成分等有一定的标准，这有助于消费者识别和购买到符合一定品质的金桔产品。如果销售的金桔不符合这个标准中的质量要求，可能会面临相关的处罚或市场抵制。

（二）不同销售形式下的规定差异

线下实体店销售
- 如果是单纯销售金桔鲜果的小型摊位或者水果店，通常不需要办理食品许可证。但如果店铺同时销售其他加工食品或者提供食品加工服务（如制作金桔汁现场售卖等），则需要办理食品许可证，并且许可证的类型要涵盖所经营的加工食品或加工服务范围。
- 对于大型的超市或者综合性的生鲜销售场所，虽然金桔鲜果销售不需要单独的食品许可证，但整个场所需要符合相关的卫生、安全等商业运营规定，并且如果涉及金桔的加工产品销售，同样需要办理相应的食品许可证。
线上网络销售
- 在网络平台上销售金桔鲜果，一般也不需要食品许可证。但如果是在电商平台上销售金桔加工品，如金桔酱等，就需要办理食品许可证。而且电商平台也会对商家的资质进行审核，要求商家提供相关的许可证件，以确保所销售的食品符合安全和质量要求。同时，网络销售还需要遵守相关的网络食品安全管理规定，例如对产品的宣传、包装标识等方面的要求，要确保不虚假宣传，准确标识产品的成分、保质期、产地等信息。

三、售卖金桔办理食品许可证的流程

（一）准备基本材料

营业执照相关材料
- 如果是个体工商户，要提供个体工商户营业执照副本原件及复印件。营业执照是企业或个体合法经营的基本证明，它表明了商家的经营主体资格，是办理食品许可证的前提之一。
经营者身份证明材料
- 经营者的身份证原件及复印件是必须的。这是为了确认办理许可证的申请人身份，确保许可证的办理是由合法的经营者提出申请。
从业人员健康证明材料（如果有相关要求）
- 如果在销售金桔加工品的过程中涉及到员工直接接触食品的情况，例如制作金桔酱时员工参与包装等环节，那么从业人员需要提供健康证原件及复印件。健康证是证明从业人员身体健康状况符合从事食品相关行业要求的证件，一般需要到当地的卫生健康部门指定的医疗机构进行体检后获取。
食品安全管理人员相关材料
- 食品安全管理人员身份证复印件及培训证明资料。食品安全管理人员负责确保销售过程中的食品安全管理工作，培训证明表示其具备相应的食品安全管理知识和能力。培训可以通过参加当地食品药品监督管理部门或相关机构组织的食品安全管理培训课程获得。

（二）填写申请表

获取申请表
- 需要填写《食品经营许可证》申请书。或者到当地的政务服务大厅食品药品监督管理窗口领取纸质版的申请书。
准确填写申请表内容
- 在填写申请表时，要如实填写经营场所地址、经营范围（如果是金桔加工品销售，要明确具体的加工品类型，如金桔酱、金桔酒等）、经营方式（是零售、批发还是兼营等）等信息。这些信息将作为食品药品监督管理部门审核的重要依据。

（三）提交申请与审核

提交申请材料
- 将填写完整的申请表以及准备好的相关材料一并提交给当地的食品药品监督管理部门。有些地区可以通过线上政务服务平台提交电子材料，有些则需要到政务服务大厅现场提交纸质材料。
审核流程
- 初审场所平面图、内部布局图等地址信息。如果是有固定经营场所销售金桔加工品的，需要提供场所的平面图和内部布局图，以显示食品加工、储存、销售等区域的布局是否合理，是否符合食品安全要求。例如，加工区域与储存区域是否分开，销售区域是否有足够的空间保证顾客的选购安全等。
- 安全管理人员提供证明材料，没有人员的安排参加考试。如果食品安全管理人员已经有相关的培训证明则直接提供，如果没有则需要参加当地食品药品监督管理部门组织的食品安全管理知识考试，考试合格后才能继续办理许可证。
- 上门勘察场地，若无须整改，审批好所有材料后发放食品经营许可证；有需要整改的地方，当场提出整改意见，再次勘察，满足条件后发放食品经营许可证。食品药品监督管理部门会安排工作人员到经营场所进行实地勘察，检查场所的卫生状况、设备设施是否齐全（如加工金桔酱需要的加工设备、储存金桔酒需要的合适的储存设备等）、是否符合食品安全相关标准等。如果场地存在不符合要求的地方，如卫生不达标、设备设施缺失等，会提出整改意见，商家需要按照意见进行整改，整改完成后再次接受勘察，直到符合要求才能获得食品经营许可证。

四、金桔销售的许可要求案例分析

（一）融安金桔的销售情况与许可要求

融安金桔已获得地理标志证明商标认证、地理标志产品认证、农产品地理标志登记等，被纳入中国农业品牌目录。在融安金桔的销售过程中，对于单纯的金桔鲜果销售，不需要办理食品许可证。但是当地政府为了推动金桔产业的发展，在一些方面也有特殊的管理和要求。例如，在品牌建设方面，以“融安金桔”国家地理标志为基础，开展区域公用品牌、企业品牌、产品品牌的“三品联创”品牌建设，推行地标产品“三标一证，一网追溯”（融安金桔地理标志保护产品、地理标志证明商标、农产品地理标志登记、食用农产品合格证和国家农产品质量安全追溯管理平台），形成融安金桔通用防伪溯源标签，形成使用申请、核定使用、后期监管的管理机制。这虽然不是食品许可证相关的要求，但从侧面反映了在金桔销售过程中，即使不需要食品许可证，也会有其他的质量和品牌管理措施来保障金桔的销售品质和市场秩序。

（二）加工金桔产品销售的许可案例

假设某企业想要销售金桔酱，这就属于金桔加工品销售，需要办理食品许可证。在办理过程中，企业需要按照上述提到的办理流程进行操作。例如，企业要确保有符合卫生标准的加工场所，加工设备要符合相关的食品安全要求。如果企业的加工场所布局不合理，如没有将原料储存区和加工区有效隔离，在审核过程中就会被要求整改。而且企业的食品安全管理人员需要具备相应的知识和能力，在提交申请时要提供相关的培训证明或者参加考试。如果企业在未获得食品许可证的情况下就销售金桔酱，就会面临处罚，根据《食品经营许可管理办法》等相关法律法规，可能会被警告、没收违法所得，并处以罚款等处罚措施。

五、不同地区卖金桔的食品许可证政策

（一）发达地区的政策情况

北京地区
- 在北京，如果是仅销售金桔鲜果，不需要办理食品经营许可证。但如果涉及金桔的加工销售，如销售金桔蜜饯等，需要按照当地的食品经营许可管理规定办理许可证。对于仅销售预包装食品（如果金桔加工品为预包装形式）的情况，北京市有特殊的备案管理规定。仅预包装食品经营者，通过北京市企业服务e窗通平台申请办理设立或经营范围变更登记，营业执照经营范围选择“食品经营（仅销售预包装食品）”时，一并填报需备案采集的信息，取得市场监管部门核发营业执照的经营范围记载“食品经营（仅销售预包装食品）”的，即可开展预包装食品销售活动，不需要单独取得食品经营备案凭证。但如果销售的金桔加工品不属于预包装食品范畴，仍需办理食品经营许可证。
上海地区
- 在上海，对于金桔鲜果的销售同样不需要食品许可证。而对于金桔加工品的销售，在办理食品许可证时，可能会更加注重对加工企业的生产环境、生产工艺等方面的审核。例如，对于制作金桔酒的企业，会对其酿酒的生产环境是否符合卫生标准、酿酒工艺是否科学合理等进行严格审核，以确保产品的质量和安全。同时，上海在食品安全监管方面可能会采用一些先进的技术手段，如利用信息化技术对食品生产、销售环节进行全程追溯管理等。

（二）欠发达地区的政策情况

一些中西部地区
- 在部分中西部地区，对于金桔销售的政策相对宽松，但也在逐步向发达地区的标准靠拢。对于金桔鲜果销售，一般不需要办理食品许可证。如果是金桔加工品销售，由于当地的经济发展水平和监管资源的限制，可能在办理食品许可证的审核流程上会相对简化一些，但基本的食品安全要求还是会保证的。例如，在一些农村地区销售金桔加工的小作坊，当地政府可能会采取一些扶持和引导的政策，帮助小作坊提升生产条件，达到办理食品许可证的要求，同时在审核时会给予一定的指导，以促进当地金桔加工产业的发展。随着国家对食品安全监管的加强，这些地区也在不断完善相关政策，提高食品安全监管水平。