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2024-10-07 09:14:01
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内容摘要:具有涉密资质企业的定义涉密资质企业是指从事涉密信息系统的规划、设计、建设、监理和运行维护等活动,以及从事国家秘密载体印制、军工涉密...
涉密资质企业是指从事涉密信息系统的规划、设计、建设、监理和运行维护等活动,以及从事国家秘密载体印制、军工涉密业务咨询服务能力建设等相关业务的企业或事业单位。这些企业需要经过保密行政管理部门的审查确认,具备从事涉及国家秘密活动的资格和保守国家秘密的能力。
涉密资质企业所从事的业务通常涉及国家安全和利益,例如为军工单位提供装备配套或者产品加工,承担政府集成涉密项目,为军方提供相关咨询服务等。其业务范围涵盖了涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工涉密业务咨询等多个领域。
涉密资质企业的认定依据其资本构成、人员构成、技术水平、服务水平和安全保密设施等要素进行综合评定。例如,企业需要有一定的注册资金,具备专业的技术人员队伍,拥有完善的保密制度和设施等。
申请涉密资质的企业或事业单位需要满足一系列条件。
基本条件方面,如在中华人民共和国境内依法成立三年以上的法人;近三年内未被列入严重违法失信企业名单且未被吊销保密资质(资格),法定代表人、主要负责人、实际控制人未被列入失信人员名单;法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及从事涉密集成业务人员具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外人员无婚姻关系,国家另有规定的除外;具有从事涉密集成业务的专业能力;法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
对于不同的资质等级和业务种类,还有具体的条件要求。例如,申请甲级总体集成资质,注册资本以货币资金实缴额不少于3000万元人民币;近3年的信息系统集成收入总金额不少于4亿元人民币,其中至少含有3个不少于1000万元的项目;从事信息系统集成相关工作的人员不少于200名,其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于8名等。
申请乙级资质也有相应的条件,如注册资本、人员数量、业务收入等方面的要求。
涉密资质企业受到严格的监管。
管理办法进行了大幅修改,如取消了乙级资质的地域限制,乙级资质单位可以在全国范围内开展机密级、秘密级业务。
业务种类由原来的九类变成了八类,不再将综合布线作为涉密集成资质的独立业务种类,并将系统集成资质业务种类名称改为总体集成,取得总体集成资质的还可以从事软件开发、安防监控和所承建系统的运行维护业务。
细化了基本条件,原来是一年内不要有违规行为,意见稿则规定近三年内未被列入严重违法失信名单和未被吊销保密资质(资格)的要求,并增加了对有关人员诚信记录、国籍、身份和涉外婚姻的限制。
保密条件强调经费要求,原先仅在保密标准中对保密工作经费提出要求,征求意见稿则在办法的保密条件中明确规定资质申请单位“有专门的保密工作经费”。
体现资本结构要求,沿承了《涉密信息系统集成资质管理补充规定》关于集成资质外商投资限制性条款,细化了不同种类印制资质单位资本结构条件,并对新三板挂牌企业申请及保持集成资质提出了明确要求。
资质申请和审查机关发生变化,申请甲级资质、总体集成和运行维护乙级资质的,应当向国家保密行政管理部门提出申请;申请其他种类乙级资质的,应当向注册地的省级保密行政管理部门提出申请。
涉密资质企业分布在多个行业。
包括但不限于IT领域,从事涉密信息系统的规划、设计、建设、监理和运行维护等活动的企业。
涉密文件资料的印刷企业,承担国家秘密载体印制业务。
为军工企业提供咨询服务的企业,涉及军工涉密业务咨询服务能力建设。
以下为部分涉密资质企业相关的案例。
滕州市冠球机械制造有限公司使用伪造的三级军工保密资格证书承接业务,公司法人已被刑拘,案件正在侦办中。
中国远东国际招标有限公司在承担战略支援部队某单位招标代理任务时,存在违规通过微信、互联网邮箱等转发传递大量采购公告资料、在非涉密电脑存储大量涉密文件资料等情形,保密管理处于失管失控状态,存在严重失泄密风险隐患,被取消装备采购招标代理资格。
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