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2024-09-30 09:50:42
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内容摘要:进口牛肉生产许可证相关规定进口牛肉需要符合一系列的规定和要求,以确保其质量和安全。根据相关法律法规,如《进出口肉类产品检验检疫监督...
进口牛肉需要符合一系列的规定和要求,以确保其质量和安全。根据相关法律法规,如《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法(质检总局令第 136 号)》,进出口肉类产品检验检疫监督管理办法规定,进出口肉类产品检验检疫监督管理工作旨在保障进出口肉类产品质量安全,防止动物疫情传入传出国境,保护农牧业生产安全和人类健康。同时,依据《肉制品生产许可审查细则(2023 版)》,为加强肉制品生产许可审查工作,保障食品安全,对相关生产许可进行了明确规定。《中华人民共和国海关总署令(第 249 号) 中华人民共和国进》也强调了海关总署主管全国进出口食品安全监督管理工作,各级海关负责所辖区域进出口食品安全监督管理工作。
进口牛肉的生产许可证办理流程较为复杂。要确认进口的牛肉国家和国外工厂的厂号是否在海关总署的准入名单之内。根据产品所属商编的监管条件确定所需办理的手续,鲜冷牛肉一般归“0201”项下,冻牛肉一般归“0202”项下。申请人需向商务部或者商务部委托的机构申领《中华人民共和国自动进口许可证》,凭自动进口许可证向海关办理报关验放手续。具体流程包括:申请人向商务部或者商务部委托的机构提交申请材料;收到申请材料后,相关机构根据情况作出处理,如申请事项属于职权范围且材料齐全、符合法定形式的予以受理,材料不齐全或不符合形式的一次性告知补正内容,不属于职权范围的作出不予受理决定并退回材料;如有必要,相关机构可征求有关部门或行业的意见;自受理之日起 10 个工作日内,对申请材料进行审查,符合条件的签发自动进口许可证,不符合条件的告知理由并说明原因。
不同国家的进口牛肉在生产许可证要求方面存在一定差异。例如,列入海关总署发布的《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》。同时,内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家(地区)文字标识,标明产地国家(地区)、品名、生产企业注册等内容。另外,根据海关总署公告,自 2022 年 1 月 1 日起,进口肉类收货人无需单独备案,只要按照食品进口商备案要求进行备案即可,但仍需在签订贸易合同或者协议前取得进境动植物检疫许可。
在监管政策方面,肉类产品进口前或者进口时,收货人或者其代理人应当凭进口动植物检疫许可证、、贸易合同、提单、装箱单、发票等单证向进口口岸海关报检。海关根据监督管理需要,可对进口肉类产品实施包括但不限于以下内容的现场查验:运输工具、存放场所是否符合安全卫生要求;集装箱号、封识号、内外包装上的标识内容、货物的实际状况是否与申报信息及随附单证相符;动植物源性食品、包装物及铺垫材料是否存在相关规定的情况;内外包装是否符合食品安全国家标准,是否存在污染、破损、湿浸、渗透;内外包装的标签、标识及说明书是否符合法律、行政法规、食品安全国家标准以及海关总署规定的要求;食品感官性状是否符合该食品应有性状。
对于没有生产许可证的进口牛肉,将面临严厉的处罚。例如,2020 年以来,江苏徐州检察机关办理生产销售未经检验检疫的进口冷冻牛肉制品刑事案件 21 件,案值 1560 万元。涉案冷冻牛肉制品来自巴西、印度等疫区国家,可能携带疫病病原,经营未按规定进行检疫的进口冻品,根据相关法律法规,将受到相应的处置,如罚款、没收货物等。例如,某公司因经营未按规定进行检疫的肉类,被罚款 50 万元,并被没收相关货物。
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