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生产经营许可证怎么填写

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2024-09-30 09:50:04
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内容摘要：生产经营许可证填写流程生产经营许可证的填写流程因许可证类型（如食品生产经营许可证、工业产品生产许可证等）和地区要求而有所不同，但一...

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生产经营许可证填写流程

生产经营许可证的填写流程因许可证类型（如食品生产经营许可证、工业产品生产许可证等）和地区要求而有所不同，但一般包含以下通用步骤：

确定申请类型与受理部门
- 、延续、变更还是注销生产经营许可证。不同类型的申请，所需填写的内容和提交的材料会有所差异。例如，新办许可证需要完整地填写企业的基本信息、生产经营条件等；延续则更关注企业在许可证有效期内的经营情况、是否有违规行为等；变更则是针对企业名称、地址、经营范围等关键信息发生变化的情况；注销则需要说明注销的原因等。
- 找到对应的受理部门。一般来说，食品生产经营许可证的受理部门为当地的食品药品监督管理部门或市场监管部门；工业产品生产许可证的受理部门可能是当地的质量技术监督部门等。以食品生产许可证为例，在上海市，可以通过线下在区里的行政服务大厅提交资料，“一网通办”，插入法人一证通登录后填表办理。
获取申请表格与指南
- 例如，市场监管总局办公厅会印发食品生产许可文书及生产许可证格式标准，其中包含食品生产许可申请书等相关表格。对于工业产品生产许可证，也有相应的《全国工业产品生产许可证申请书》，并且有详细的填写说明可供参考。
- 有些地区可能还提供线下获取方式，如到政务服务窗口领取纸质的申请表格和指南。
填写企业基本信息
- 包括企业的名称、地址、企业名称要与营业执照上的注册名称一致；地址需详细填写实际生产经营场所的地址，如××市××区(县)×××乡(镇)×××路×××号（没有门牌号的需要注明具体方位，如：某某路与某某路交口往东100米处）；包括座机和手机等信息，以便监管部门在审核过程中能够及时联系到企业相关人员。
- 填写企业的经济性质，按照国家统计局和国家工商行政管理局的有关规定填写，应与企业《法人营业执照》或者《营业执照》载明的经济类型一致，包括国有、集体、私营、个体、联营、股份、外资、港澳台资和其他等类型。
- 填写法定代表人或负责人的信息，如姓名、身份证号等。
填写生产经营相关信息
- 根据生产经营的类型，填写产品或服务的相关信息。如果是食品生产企业，需要填写申请食品品种类别及申证单元产品种类（按相关分类标准填写）；若是工业产品生产企业，则要填写产品名称、规格型号、执行标准等信息。
- 提供生产经营的主要设施、设备清单。对于食品生产企业，要分为生产用的设施设备和检验用的设施设备，列出设备的名称、规格型号、数量等；工业产品生产企业也需详细列出生产过程中所使用的关键设备信息。例如，食品生产企业要列出生产车间的加工设备、包装设备，以及实验室的检验仪器等设备的详细情况。
- 描述生产工艺流程图，写出关键工艺，可以标识一下关键控制点以及控制方法。以食品生产为例，要明确从原料采购到成品包装的整个生产流程中的关键环节，如食品加工过程中的加热、杀菌、发酵等环节的工艺参数和控制措施等。
- 提供生产设备布局图，每层的设备、设施布局图要体现出哪里是仓库、哪里是生产区域，人流、物料的走向等，这有助于监管部门评估企业的生产布局是否合理，是否符合卫生、安全等要求。
填写人员信息
- 列出食品安全专业技术人员和食品安全管理人员名单（如果是食品生产经营企业），包括姓名、身份证号、职务、文化程度与专业、人员类别（如法人、销售负责人、食品安全管理人员、设备负责人、采购负责人、仓库负责人等）、专职兼职情况等。这些人员在保障企业生产经营过程中的食品安全等方面起着关键作用。
- 对于其他类型的生产经营企业，也要列出与生产经营管理、质量控制等相关的关键人员信息。
填写管理制度信息
- 如果是食品生产经营企业，要列出食品安全管理制度清单，如进货查验记录管理制度、生产过程控制管理制度、出厂检验记录管理制度、食品安全自查管理制度、从业人员健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故处置管理制度等。虽然在填写申请书时可能不需要提供这些制度的详细文本，但在现场审核时监管人员会查看这些制度是否建立并有效执行。
- 其他生产经营企业也要根据自身行业特点和要求，列出相应的质量管理制度、安全生产管理制度等相关制度清单。
提交申请与审核
- 将填写完整的生产经营许可证申请表格以及其他相关材料（如营业执照复印件、法定代表人身份证明等，具体要求根据不同类型的许可证而定）一并提交给受理部门。
- 受理部门会对申请材料进行审核，可能包括形式审核（检查材料是否齐全、填写是否规范等）和实质审核（对企业的生产经营条件、人员资质、管理制度等进行实地核查或审查）。如果审核通过，企业将获得生产经营许可证；如果审核不通过，企业会收到通知并被告知需要补充或修改的内容。

生产经营许可证填写注意事项

在填写生产经营许可证时，需要注意以下多个方面的

信息准确性
- 企业基本信息：企业名称、地址、名称要与营业执照完全一致，地址要精确到实际生产经营场所的具体位置，例如，若企业地址填写错误，可能导致监管部门无法进行实地核查，从而影响许可证的审批进度。
- 产品或服务信息：产品名称、规格型号、执行标准等要严格按照相关规定填写。对于食品生产企业，食品品种类别及申证单元产品种类的填写要依据最新的分类目录，避免分类不准确的问题。如在办理“食品生产许可”时，由于新版《食品生产许可分类目录》实施时间短，与过去的分类目录、产品标准有变化，部分粮食加工企业容易出现分类错误的情况。
- 人员信息：人员的姓名、身份证号、职务等信息要真实准确。特别是食品安全专业技术人员和食品安全管理人员等关键人员的信息，他们在企业的生产经营管理和质量控制中承担重要责任，如果信息不实，可能影响企业的信誉和许可证的审核结果。
完整性
- 材料齐全：除了填写申请表外，要确保按照要求提交所有必要的附件材料，如营业执照复印件、法定代表人身份证明、设备清单、工艺流程图、布局图等。任何缺失的材料都可能导致申请被退回或延迟审核。例如，在申请食品生产许可证时，如果缺少生产设备布局图或食品安全管理制度清单，受理部门可能不会受理申请或者要求补充材料后再进行审核。
- 内容完整：申请表中的各项内容都要填写完整，不能有遗漏。例如，在填写生产设备清单时，要将所有用于生产和检验的设备都列出，包括设备的名称、规格型号、数量等信息；在填写管理制度清单时，要涵盖所有要求的管理制度。
合规性
- 符合法律法规要求：填写的内容要符合相关的法律法规、政策规定。例如，企业的经营范围要在营业执照的许可范围内；食品生产企业的生产条件、工艺流程、人员资质等要符合《食品安全法》及其相关法规的要求；工业产品生产企业要符合《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及其实施办法等规定。
- 符合行业标准和规范：不同行业有各自的标准和规范，企业在填写生产经营许可证时要遵循这些标准。例如，食品生产企业要符合食品生产加工的卫生标准、质量标准；化工产品生产企业要符合化工行业的安全生产标准、环保标准等。
时效性
- 及时更新信息：如果企业的基本信息、生产经营条件、产品或服务等发生变化，要及时办理许可证的变更手续，更新申请表中的相关信息。例如，企业变更了法定代表人或者生产地址，要在规定的时间内向发证部门提出变更申请，否则可能面临处罚。
- 关注政策变化：相关的法律法规、政策、行业标准等可能会随着时间推移而发生变化，企业要及时关注这些变化并按照新的要求填写生产经营许可证申请表。例如，随着“证照分离”改革的推进，食品生产许可等方面的办理流程和要求可能会有所调整，企业要及时了解并适应这些变化。

生产经营许可证填写模板示例

以下分别以食品生产许可证和工业产品生产许可证为例给出填写模板示例：

食品生产许可证申请书模板示例
- 申请人基本概况
  - 法人信息：姓名[法人姓名]，身份证号[具体身份证号码]。
  - 公司信息：名称[企业营业执照上的注册名称]，地址[详细的生产场所地址]，社会信用代码[企业的社会信用代码]，联系人[负责办理生产许可证工作的人员姓名]，联系电话[有效的企业联系电话]。
  - 申请事项：根据实际情况在首次申请□、延续换证□、变更□（对应□内打“√”）。
- 申请的产品类别：参照最新的食品、食品添加剂分类目录填写，如[具体的食品类别，例如粉（通用粉、专用粉）]，注明是否可以申请分装。
- 食品生产主要设施、设备清单
  - 生产用设施设备
    - 设备名称：[设备1名称]，规格型号：[具体规格型号]，数量：[X]台，使用场所：[具体生产车间名称]。
      - 设备名称：[设备2名称]，规格型号：[具体规格型号]，数量：[X]台，使用场所：[具体生产车间名称]。
  - 检验用设施设备
    - 设备名称：[检验设备1名称]，规格型号：[具体规格型号]，数量：[X]台，使用场所：[实验室名称]。
    - 设备名称：[检验设备2名称]，规格型号：[具体规格型号]，数量：[X]台，使用场所：[实验室名称]。
- 食品安全专业技术人员和食品安全管理人员名单
  - 姓名：[人员1姓名]，身份证号：[具体身份证号码]，职务：[如食品安全管理人员]，文化程度：[如本科]，专业：[如食品质量与安全]，人员类别：[如专职]，专职兼职情况：[专职]。
  - 姓名：[人员2姓名]，身份证号：[具体身份证号码]，职务：[如设备负责人]，文化程度：[如大专]，专业：[如机械工程]，人员类别：[如兼职]，专职兼职情况：[兼职]。
- 食品安全管理制度清单：在申请书上勾选有以下管理制度，包括进货查验记录管理制度、生产过程控制管理制度、出厂检验记录管理制度、食品安全自查管理制度、从业人员健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故处置管理制度。
- 生产设备布局图：提供每层的设备、设施布局图，清晰标注出仓库、生产区域的位置，以及人流、物料的走向等。
- 生产工艺流程图：写出关键工艺，如[原料预处理 - 加工 - 包装]，并标识关键控制点（如加工环节的温度、时间控制等）以及控制方法（如采用自动化设备控制温度在[X]℃，时间控制在[X]分钟）。
- 外围环境分布图（如有要求）：展示工厂的位置及其周围的环境，如是否靠近工厂、农田，是否存在重大污染源（如垃圾场等）。
全国工业产品生产许可证申请书模板示例（部分内容）
- 企业基本信息
  - 企业名称：[企业营业执照上的注册名称]，与营业执照一致，且为全称。
    - 住所：[企业的注册地址]，按照营业执照填写。
    - 生产地址：[实际的生产场所地址]，如果有多个生产地址，需分别列出。
    - 经济性质：按照国家统计局和国家工商行政管理局的有关规定填写，如[国有/集体/私营等]，应与营业执照载明的经济类型一致。
    - 法定代表人：姓名[法定代表人姓名]，身份证号[具体身份证号码]。
    - 联系电话：[有效的联系电话]，包括座机和手机。
- 申请产品相关信息
  - 产品名称：[具体的工业产品名称]，要准确规范。
  - 规格型号：[产品的规格型号，如果有多种规格需分别列出]。
  - 执行标准：[产品执行的国家标准、行业标准或企业标准编号]。
- 生产设备和检验设备信息
  - 生产设备
    - 设备名称：[设备1名称]，规格：[具体规格]，数量：[X]台，用于[生产工序名称]。
      - 设备名称：[设备2名称]，规格：[具体规格]，数量：[X]台，用于[生产工序名称]。
  - 检验设备
    - 设备名称：[检验设备1名称]，规格：[具体规格]，数量：[X]台，用于[检验项目名称]。
    - 设备名称：[检验设备2名称]，规格：[具体规格]，数量：[X]台，用于[检验项目名称]。

不同类型生产经营许可证填写区别

不同类型的生产经营许可证在填写上存在诸多区别，主要体现在以下方面：

目的与侧重点
- 生产许可证：侧重于保证产品质量和生产条件的合规性。例如工业产品生产许可证，重点关注企业是否具备生产特定工业产品的能力和条件，包括生产设备、工艺技术、人员资质、质量控制等方面是否符合相关标准和要求。在填写申请表时，会着重要求填写生产设备的详细信息（如设备名称、规格型号、数量、使用工序等）、生产工艺流程图（以确保生产过程的科学性和可控性）、质量管理制度（如原材料检验制度、成品检验制度等）等内容，这些都是为了确保产品质量能够达到相应的标准。
- 经营许可证：更注重企业经营行为的合法性和规范性。以食品经营许可证为例，除了关注经营场所的基本条件（如卫生状况、面积等）外，还会重点关注企业的经营模式（如是否为餐饮服务、食品销售等）、食品安全管理制度（如进货查验、食品储存、食品追溯等制度）等方面的内容。在填写申请表时，会要求详细填写经营的食品种类、经营方式（如零售、批发等）、食品安全管理人员信息等，以确保企业在经营过程中能够保障食品安全，遵守相关的法律法规。
申办流程与条件
- 生产许可证
  - 流程方面：一般需要经过申请、受理、现场核查（对生产场所、设备、人员等进行实地检查）、产品抽样检验（部分产品需要）、审核批准等环节。例如，在申请食品生产许可证时，企业要先提交申请材料，受理部门会对材料进行初审，如果初审合格，会安排现场核查，核查企业的生产条件是否符合要求，同时可能会对产品进行抽样检验，最后根据核查和检验结果决定是否批准发放生产许可证。
  - 条件方面：对生产场地、设备设施、人员资质等有严格要求。如食品生产企业需要有符合卫生要求的生产车间，具备相应的生产设备（如加工设备、包装设备、检验设备等），有专业的技术人员和食品安全管理人员等；工业产品生产企业需要有符合生产工艺要求的厂房、设备，技术工人要具备相应的操作技能等。
- 经营许可证
  - 流程方面：通常包括申请、受理、审核（可能包括现场检查）等环节。例如，申请餐饮服务经营许可证，受理部门会对申请材料进行审核，然后可能会到餐饮场所进行实地检查，查看厨房布局、卫生设施、人员健康证等情况，审核通过后发放经营许可证。
  - 条件方面：重点关注经营场所的合法性、安全性和适宜性。如食品经营场所要符合卫生标准，有相应的储存设施（如冷藏、冷冻设备等），从业人员要持有健康证等；对于其他类型的经营许可证，如危险化学品经营许可证，要求经营场所符合安全距离要求，有完善的安全管理制度、应急救援预案等。
填写内容重点
- 生产许可证
  - 强调生产相关的内容，如生产工艺、设备设施等。以药品生产许可证为例，在填写申请表时，要详细描述药品的生产工艺，包括原料的、加工步骤、质量控制环节等；同时要准确列出生产过程中所使用的设备设施，包括设备的名称、型号、生产厂家、使用年限等信息，这些内容都是为了确保药品生产过程的质量可控性。
  - 对产品质量标准和检验相关内容要求较高。企业需要明确产品执行的质量标准（如国家标准、行业标准或企业标准），并且要说明在生产过程中如何进行质量检验，包括检验的项目、方法、频率等。例如，在申请电子产品生产许可证时，要说明产品的电气性能、安全性能等方面的检验标准和方法。
- 经营许可证
  - 更注重经营活动相关的信息，如经营范围、经营方式等。例如，在申请烟草专卖零售许可证时，要明确经营范围（如卷烟、雪茄烟等）、经营方式（如零售），同时要提供经营场所的相关信息（如地址、面积等）。