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2024-09-30 09:50:00
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内容摘要:印刷许可证的概念印刷许可证是国家为了规范印刷业管理,保障印刷出版业的正常运营和发展,要求从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷...
印刷许可证是国家为了规范印刷业管理,保障印刷出版业的正常运营和发展,要求从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的经营者必须办理的许可证件。它是印刷业经营者合法开展相关业务的重要凭证。
经营不同类型印刷业务的企业和个人,其申请条件有所不同。
经营出版物印刷业务的企业,应当具备以下条件:
有企业的名称、章程。
有确定的业务范围。
有适应业务需要的固定生产经营场所。
有能够维持正常生产经营的资金。
有必要的出版物印刷设备,具备 2 台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的自动对开胶印印刷设备。
有适应业务范围需要的组织机构和人员,法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得省级新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。
有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
经营包装装潢印刷品印刷业务的企业,应当具备以下条件:
有企业的名称、章程。
有确定的业务范围。
有适应业务需要的固定生产经营场所。
有能够维持正常生产经营的资金。
有必要的包装装潢印刷设备,具备 2 台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备。
有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人必须取得地市级以上人民政府负责出版管理的行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。
有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
经营其他印刷品印刷业务的企业、单位,应当具备以下条件:
有企业或单位的名称、章程。
有确定的业务范围。
有适应业务需要的固定生产经营场所,且不在有居住用途的场所内。
有适应业务需要的生产设备和资金。
有适应业务需要的组织机构和人员,企业法定代表人或单位负责人必须取得县级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。
有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
经营专项排版、制版、装订业务的企业、单位,应当具备以下条件:
有企业或单位的名称、章程。
有确定的业务范围。
有适应业务需要的固定生产经营场所。
有能够维持正常生产经营的资金。
有必要的排版、制版、装订设备,具备 2 台以上最近十年生产的且未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印前或印后加工设备。
有适应业务范围需要的组织机构和人员,企业法定代表人及主要生产、经营负责人和单位负责人必须取得地市级以上出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。
有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。
个人从事其他印刷品印刷经营活动的,应当符合经营其他印刷品印刷业务的企业、单位的相关规定。
办理印刷许可证需要经过以下步骤:
准备申请材料:
书面申请,说明申请的目的和理由。
《企业名称预先核准通知书》或营业执照复印件,证明企业的合法经营身份。
企业章程,明确企业的组织结构和管理规则。
《新设立印刷企业申请表》,详细填写企业的基本情况。
经营场所的房产证明或厂房租赁合同书,证明企业有固定的经营场所。
《设备清单》,列出企业拥有的印刷设备。
公司类需出具注册资金的验资报告,个体类需出具企业负责人的银行资信证明,以证明企业的资金实力。
法定代表人、负责人的身份证明,确保申请人的身份真实可靠。
提交申请并审核:将准备好的申请材料提交给相关部门进行审核。
自 2021 年 7 月 1 日起,全国范围内对《印刷经营许可证》实行告知承诺办理。有关主管部门要依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件,明确监管规则和违反承诺后果,一次性告知企业。对因企业承诺可以减省的审批材料,不再要求企业提供;对可在企业领证后补交的审批材料,实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,要当场作出审批决定。对通过告知承诺取得许可的企业,有关主管部门要加强事中事后监管,确有必要的可以开展全覆盖核查。发现企业不符合许可条件的,要依法调查处理,并将失信违法行为记入企业信用记录,依法依规实施失信惩戒。有关主管部门要及时将企业履行承诺情况纳入信用记录,并归集至全国信用信息共享平台。
自 2021 年 7 月 1 日起,全国实行告知承诺办理《印刷经营许可证》。在一些地区,如苏州市,还开展了印刷企业年度报告公示及《印刷经营许可证》换发工作。对于报告数据异常的企业,将及时核实情况,梳理排查监管风险隐患。对于存在不报、虚报、瞒报等问题和未开展印制涉“非”涉“黄”印刷品和容易对消费者产生误导的产品标识自查自纠工作的企业,要将其列为“双随机、一公开”抽查和“3·15”印刷复制质检活动重点监管对象,对其落实“五项制度”、守法经营等情况进行检查,对其质量保障体系建设、生产过程控制等情况进行巡查。
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