深圳乙级资质

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2024-09-30 09:49:47
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内容摘要：一、深圳乙级资质的定义在深圳，乙级资质是企业在特定领域具备的一种能力和资格认定，不同行业的乙级资质有不同的内涵。（一）工程监理企业...

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一、深圳乙级资质的定义

在深圳，乙级资质是企业在特定领域具备的一种能力和资格认定，不同行业的乙级资质有不同的内涵。

（一）工程监理企业乙级资质

工程监理企业乙级资质表明企业在工程监理方面具有一定的能力。企业需要具备独立法人资格且有符合国家有关规定的资产，这是企业稳定运营和承担责任的基础。企业技术负责人应为注册监理工程师，并且具有10年以上从事工程建设工作的经历，这体现了对技术负责人专业经验的要求。从人员数量上看，取得监理工程师注册证书的人员不少于15人，同时注册资本不少于50万元。而且在近三年内需要监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目，这些条件综合起来界定了工程监理企业乙级资质的标准，确保企业有足够的能力和经验在一定规模的工程监理项目中发挥作用。

（二）工程勘察乙级资质

工程勘察乙级资质的定义与工程勘察的专业要求紧密相关。根据相关标准，企业主要技术负责人（或总工程师）在工程勘察业务技术上负总责。新《标准》中对人员的学历水平、职称等级、从业经历、个人业绩等条件有具体要求，例如注册人员作为非注册人员申报时，可提供注册证书认定其专业，其学历水平、职称等级、从业经历、个人业绩等条件仍需按新《标准》有关要求考核。这里的学历是指国务院教育主管部门认可的高等教育学历，专业技术职称是指经国务院人事主管部门授权的部门、行业、中央企业颁发的，或者省级人事主管部门颁发（或授权颁发）的工程系列专业技术职称，这些都是从不同方面对工程勘察乙级资质进行定义的重要因素。

（三）建筑业企业乙级资质（部分情况）

以建筑工程为例，建筑业企业乙级资质也有着明确的界定。例如企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书。在人员方面有一定的数量要求，注册资本等也有相应标准，不同类型的建筑业企业在申请乙级资质时都需要满足与自身业务相关的各项条件，以确保在建筑工程市场中的专业性和可靠性。

二、深圳乙级资质的申请条件

不同行业的乙级资质申请条件存在差异。

（一）工程监理企业乙级资质申请条件

企业性质与资产要求
- 企业必须具有独立法人资格，这是企业合法经营和承担法律责任的前提。同时，企业要有符合国家有关规定的资产，资产情况是衡量企业经济实力和承担风险能力的重要指标。
- 例如，注册资本不少于50万元，这一金额要求确保企业有足够的资金来开展工程监理业务，包括人员薪酬、设备购置、办公场地租赁等运营成本的支出。
技术负责人条件
- 企业技术负责人应为注册监理工程师，这要求技术负责人通过相关的注册考试，取得专业资格。并且具有10年以上从事工程建设工作的经历，长时间的从业经历能够保证技术负责人积累丰富的工程建设经验，从而在工程监理工作中能够准确判断工程质量、进度、安全等方面的问题。
人员数量要求
- 取得监理工程师注册证书的人员不少于15人。足够数量的注册监理工程师是保障工程监理工作有效开展的人力资源基础，他们能够分布到不同的工程项目中，按照监理规范对工程建设的各个环节进行监督管理。
项目监理业绩要求
- 近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目。过往的项目监理业绩是企业能力的重要体现，通过对一定数量和规模的项目监理，企业积累了实际操作经验，熟悉项目监理流程和相关规范要求，能够更好地应对未来的监理项目。

（二）工程勘察乙级资质申请条件

技术负责人相关要求
- 企业主要技术负责人（或总工程师）要对工程勘察业务在技术上负总责。其专业能力、技术水平和管理能力对企业的工程勘察工作起着关键作用。例如，负责人需要具备深厚的工程勘察专业知识，能够对勘察项目的技术方案进行审核、指导和决策。
- 新《标准》中对专业技术负责人也有定义，是指企业中对某一工程勘察项目中的某个专业在技术上负总责的人员，不同专业的技术负责人需要满足各自专业的技术要求。
人员资质考核方面
- 注册人员作为非注册人员申报时，可提供注册证书认定其专业，但学历水平、职称等级、从业经历、个人业绩等条件仍需按新《标准》有关要求考核。这意味着即使有注册证书，其他方面的资质也不能忽视，全面的资质考核确保了工程勘察人员的综合素质。
- 学历要求为国务院教育主管部门认可的高等教育学历，这保证了工程勘察人员具备一定的理论基础。专业技术职称是指经国务院人事主管部门授权的部门、行业、中央企业颁发的，或者省级人事主管部门颁发（或授权颁发）的工程系列专业技术职称，明确了职称的颁发主体和范围，确保职称的权威性和有效性。

（三）建筑业企业乙级资质申请条件（部分情况）

企业负责人与技术负责人要求
- 企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，这一要求确保他们在工程建设领域有足够的经验来领导企业的运营和技术管理工作。企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书，取得注册证书说明技术负责人通过了相关的专业考试，具备相应的专业知识和能力。
其他可能涉及的条件（如注册资本等）
- 首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。注册资本等财务指标是衡量企业经济实力的一部分，不同的建筑业企业类型可能根据其业务特点和规模有不同的注册资本要求，以保障企业在建筑工程施工过程中有足够的资金支持项目的进行，包括购买建筑材料、支付人工费用等。

三、深圳乙级资质的审批流程

深圳乙级资质的审批流程因行业和资质类型的不同而存在差异，但总体遵循一定的规范和步骤。

（一）工程监理企业乙级资质审批流程

准备申请材料
- 企业需要按照相关规定，准备全面且准确的申请材料。这些材料可能包括企业法人营业执照副本、技术负责人的注册监理工程师证书及工作经历证明、注册监理工程师人员名单及证书、企业资产证明（如财务报表等）、近三年内监理项目的业绩证明材料（如监理合同、项目竣工验收报告等）等。这些材料是证明企业满足乙级资质申请条件的依据。
提交申请
- 企业将申请材料提交到相关的主管部门。具体的提交方式可能根据当地的规定有所不同，可能是线上提交或者线下提交。例如，在一些地区，企业可以通过政务服务平台进行线上申请，将申请材料电子文档上传到指定系统；也可能需要将纸质材料提交到当地的建设主管部门的办事窗口。
受理与初审
- 主管部门收到申请后，会对申请材料进行受理和初审。受理人员会检查申请材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果材料不齐全或者不符合要求，会通知企业补充或修正材料。初审过程中，主管部门会对企业的基本条件进行审核，如企业法人资格、技术负责人资质、人员数量、注册资本等是否满足工程监理企业乙级资质的要求。
审查与决定
- 经过初审合格的申请，会进入进一步的审查环节。这个环节可能会涉及到对企业业绩的详细核实、对企业技术能力的评估等。例如，主管部门可能会对企业监理过的项目进行实地考察或者向项目相关方进行调查了解。根据审查结果，主管部门会做出是否批准企业获得工程监理企业乙级资质的决定。
公示与发证
- 如果企业获得批准，主管部门会进行公示，公示期内接受社会监督。如果没有异议，主管部门会向企业颁发工程监理企业乙级资质证书，企业自此获得合法的工程监理乙级资质，可以在资质许可范围内开展业务。

（二）工程勘察乙级资质审批流程

材料准备与申报
- 企业要根据工程勘察乙级资质的要求准备材料，包括企业营业执照、技术负责人及专业技术人员的相关证书（如学历证书、职称证书、注册证书等）、企业的工程勘察设备清单及证明材料、企业的业绩证明材料等。然后按照规定的渠道进行申报，可能是向当地的住房和建设局等主管部门申报。
受理审核
- 主管部门收到申报材料后，审核内容包括材料的完整性、格式的规范性等。例如，检查学历证书是否为国务院教育主管部门认可的高等教育学历证书，职称证书是否符合规定的颁发主体和范围等。如果材料不符合要求，会通知企业修改补充。
技术审查
- 受理审核通过后，进入技术审查阶段。这一阶段主要对企业的技术能力进行审查，包括企业主要技术负责人（或总工程师）的技术水平、专业技术人员的专业匹配度和能力、企业的工程勘察技术方案和流程等方面的审查。主管部门可能会组织专家进行评审，根据专家意见确定企业是否满足工程勘察乙级资质的技术要求。
审批与公示
- 根据技术审查的结果，主管部门进行审批。如果企业通过审批，会进行公示，公示期间如无异议，企业将获得工程勘察乙级资质证书，从而可以合法开展工程勘察业务。

（三）建筑业企业乙级资质审批流程（部分情况）

网上预申请（部分情况）
- 例如在一些情况下，企业可以登录广东建设信息网“三库一平台”管理信息服务系统进行网上填报，在网上生成申请表。同时，按照资质申办平台提示将附件申请材料电子文档一并上传系统进行网上递交申请。这一环节方便企业提交申请，提高了申请效率，也便于主管部门对申请进行初步管理。
受理与材料审核
- 行政主管部门收到申请后正式受理该项申请。在受理过程中，会对企业提交的材料进行审核，包括企业的营业执照、企业负责人和技术负责人的资质证明、人员资质证书、企业业绩证明等材料。如果材料存在问题，会通知企业补充或修正。
会审（涉及水利、交通运输等专业部门情况）
- 如果企业申请资质涉及水利、交通运输等专业部门的，须提交纸质申请材料，提交至主管部门，主管部门开具《会审申请函》并在网上受理电子件申请，企业携带《会审申请函》及纸质申请材料至水利、交通运输部门提出审查申请，会审单位将审查结果反馈后，行政主管部门正式受理该项申请。这一流程体现了多部门协作对涉及多专业领域的建筑业企业资质进行审核的特点。
审批与发证
- 经过前面的审核环节后，主管部门根据审核结果进行审批。如果企业满足建筑业企业乙级资质要求，会向企业颁发资质证书，企业便可以在资质许可范围内开展建筑业务。

四、深圳拥有乙级资质的企业列表

以下是部分深圳拥有乙级资质的企业示例：

（一）深圳市规划和自然资源局公布的乙级测绘资质单位

这些单位在测绘领域满足乙级资质的要求。测绘乙级资质单位在地理信息数据采集、处理、测绘服务等方面具备一定的能力，可以为城市规划、土地管理、工程建设等提供测绘相关的服务，

（二）2021年符合乙级资信评价标准的工程咨询单位

在2021年，深圳市有部分工程咨询单位符合乙级资信评价标准。这些工程咨询单位能够在工程咨询领域为客户提供诸如项目可行性研究、工程设计咨询、工程造价咨询等服务。它们通过满足相关的资信评价标准，包括企业的人员素质、业绩、管理水平等方面的要求，获得了乙级资信评价，例如相关单位名单在关于深圳市2021年符合乙级资信评价标准的工程咨询单位名单的公告中有公布。

（三）深圳市路桥建设集团有限公司相关资质中的乙级资质情况

深圳市路桥建设集团有限公司集团总部拥有多项资质，其中建筑工程施工总承包贰级等属于乙级资质范畴。这表明该企业在建筑工程施工方面具备一定的能力和规模，可以承担相应规模和类型的建筑工程项目，在市政公用工程、公路工程等领域的施工建设中有一定的业务能力和经验，其通过满足建筑工程施工总承包乙级资质的各项条件，如企业人员资质、技术装备、工程业绩等方面的要求而获得该资质。

五、深圳乙级资质的相关政策法规

深圳乙级资质的管理和运作受到多方面政策法规的约束和支持。

（一）资质申请和许可程序相关法规

企业注册与营业执照要求
- 根据相关政策法规，申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。营业执照是企业合法经营的基本凭证，也是申请乙级资质的前提条件之一。例如，在申请工程勘察、工程设计、建筑业等各类乙级资质时，企业必须先具备合法的营业执照，这一规定有助于规范企业的市场准入，确保企业是合法注册的经营主体。
- 对于不同类型的企业，如军队所属企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质有特殊的申请渠道，可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请，体现了特殊类型企业在资质申请上的特殊规定。
不同层级主管部门的申请程序规定
- 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。这一规定明确了省级主管部门在资质审批中的责任和企业的申请途径，企业需要按照省级部门的要求进行申请操作。
- 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。不同层级的主管部门根据自身的管理权限制定相应的申请程序，形成了多层次的资质管理体系，有助于根据不同地区和业务规模的企业进行有针对性的管理。

（二）资质延续相关政策

根据《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2023〕820号），属于深圳市住房和建设局受理范围内的资质延续办理有相应的指引。这一政策对于已经获得乙级资质的企业在资质到期后的延续问题做出了规定，企业需要按照通知要求办理资质延续手续，以保证企业资质的有效性，从而能够持续在资质许可范围内开展业务。例如，可能涉及到提交相关的企业运营情况、人员资质保持情况等材料进行审核，以确定企业是否仍然符合乙级资质的要求。

（三）工程勘察设计相关政策法规对乙级资质的影响

工程勘察设计资质标准相关规定
- 在工程勘察设计领域，企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质。对于乙级资质企业，这些标准明确了企业在人员、资金、设备和业绩方面的要求底线。例如，工程勘察企业在申请乙级资质时，要满足新《标准》中对注册人员、非注册人员的相关要求，包括学历水平、职称等级、从业经历、个人业绩等方面的考核要求，以确保企业在工程勘察设计方面具备相应的能力和水平。
- 从事房屋建筑、市政基础设施工程设计文件审查的，其承接工程项目按照现行《工程设计资质标准》执行；专门从事勘察文件审查的，其承接工程项目按照现行《工程勘察资质标准》执行。这一规定规范了乙级资质企业在工程勘察设计文件审查方面的业务范围和依据，确保企业在规定的范围内开展业务，保障工程勘察设计文件的质量和安全性。
对企业监督管理的法规依据
- 相关政策法规为对拥有乙级资质的工程勘察设计企业的监督管理提供了依据。例如，深圳市住房和建设局可以根据相关法规对注册地在深圳的工程勘察设计企业进行核查。、工程设计资质的企业按照20%的比例随机抽取进行核查；被投诉、举报的工程勘察设计企业也会被核查。核查内容包括企业的资质条件保持情况、业务开展是否符合规范等方面，这有助于维护工程勘察设计市场的秩序，保证乙级资质企业的业务质量和合法性。