没有生产许可证该怎么办

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2024-09-30 09:49:34
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内容摘要：没有生产许可证的后果没有生产许可证可能会带来一系列严重的后果。企业的生产经营活动将处于非法状态。根据相关法律法规，任何单位和个人不...

各类资质· 许可证· 备案办理

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没有生产许可证的后果

没有生产许可证可能会带来一系列严重的后果。企业的生产经营活动将处于非法状态。根据相关法律法规，任何单位和个人不得冒用他人的生产许可证证书、生产许可证标志和编号。取得生产许可证的企业不得出租、出借或者以其他形式转让生产许可证证书、生产许可证标志和编号。

在食品生产领域，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，是违反《食品安全法》的行为。对于未办理食品生产许可证或小作坊证生产销售食品的情况，食品药品监督管理部门会加强监督管理。

对于工业产品，如果未取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的，由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上 3 倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证。

办理生产许可证的流程

办理生产许可证通常需要以下步骤：

申请和受理
- 企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交相关申请材料，如《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）、产品实施细则中要求的其他材料。
- 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
不同产品的审批方式
- 告知承诺审批流程：受理—形式审查—决定，当日完成审批，适用于食品相关产品。企业获证后 30 日内，市场监管部门将实施后置现场审查。

未取得生产许可证的处罚措施

未取得生产许可证的处罚因具体情况而异。在食品领域，违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

对于取得生产许可证的企业未依照规定在产品、包装或者说明书上标注生产许可证标志和编号的，责令限期改正；逾期仍未改正的，处违法生产、销售产品货值金额 30% 以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销生产许可证。

如何申请生产许可证

申请生产许可证的具体步骤和所需材料因产品类型和地区而有所不同。一般来说：

对于工业产品，企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：
- 《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
- 营业执照复印件三份。
- 生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。
- 产品实施细则中要求的其他材料。
申请食品生产许可，应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：
- 食品生产许可申请书。
- 营业执照复印件。
- 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图。
- 食品生产主要设备、设施清单。
- 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
- 申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
- 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件（省一级受理办证）。

生产许可证的相关法规

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》
- 为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展，制定本条例。
- 国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见，报国务院批准后向社会公布。质检总局会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，按前款规定征求意见后，报国务院批准后向社会公布。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》
- 根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
- 生产许可证证书遗失或者毁损的，应当向企业所在地省级质量技术监督局提出补领生产许可证申请。质检总局、省级质量技术监督局应当予以补发。