日化需要办卫生许可证吗

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2024-09-30 09:49:11
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内容摘要：日化行业办理卫生许可证的相关规定日化行业的监管涉及多个部门，包括国家发展和改革委员会、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管...

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日化行业办理卫生许可证的相关规定

日化行业的监管涉及多个部门，包括国家发展和改革委员会、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理局和国家质量监督检验检疫总局等相关部门。国家发展和改革委员会主要负责统筹协调经济社会发展、制定产业政策以及指导行业结构调整和技术改造等。国家卫生和计划生育委员会和国家食品药品监督管理局依据有关法律法规对行业实施监督职能，涵盖卫生许可证管理、企业生产条件和卫生状况的监管、日用化学产品安全管理的综合监督等，以保障日用化学产品的卫生和使用安全。国家质量监督检验检疫总局负责生产许可证管理，对生产过程和产品包装计量进行监管，对日用化学产品进行检验，保证产品的质量稳定性和使用安全。

目前，“法律约束、行业主管部门监管、行业协会自律监管、工商与质监监管”相结合的监管体制。主管部门和行业协会对行业的管理主要体现在制定产业政策、规划行业发展战略、优化行业发展环境等宏观层面的监控管理上，而企业业务管理和产品生产经营等企业层面的监控管理，则完全由企业基于市场化方式运作。

在相关法律、法规及政策方面，日用化学产品与人们的生活密切相关，主要涉及安全生产、环境保护、质量管理、消费者权益保护等方面的法律法规，例如《中华人民共和国标准化法》《化妆品卫生监督条例》《中华人民共和国产品质量法》《化妆品广告管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等。同时，国家还颁布了相关标准，对日用化学产品的生产、包装等进行强制性规范，包括《消费品使用说明化妆品通用标签》、GB23350-2009《限制商品过度包装要求食品和化妆品》、JJF1244-2010《食品和化妆品包装计量检验规则》等。

促进了日化行业的健康发展。

日化产品生产企业卫生许可证办理要求

对于日化用品生产许可证的办理，情况较为复杂。对于不能依法独立承担产品质量法律责任的集团公司中的分公司或生产厂，由集团公司申请生产许可证，但是其所有的分公司或生产厂必须在申请书上注明，都必须接受审查并全部达到合格要求后方可取证，其产品标注集团公司的生产许可证编号。

生产企业申请新消毒产品卫生许可批件、在华责任单位申请进口新消毒产品卫生许可批件的，应当按照国家卫生计生委新消毒产品卫生行政许可管理规定的要求，向国家卫生计生委提出申请。国家卫生计生委应当按照有关法律法规和相关规定，作出是否批准的决定。

凡新开办化妆品生产企业，可向所在地省级食品药品监督管理部门提出申请。省级食品药品监督管理部门按照《化妆品生产许可工作规范》的要求，组织对企业进行审核，达到要求的核发《化妆品生产许可证》。凡持有《全国工业产品生产许可证》或者《化妆品生产企业卫生许可证》的化妆品生产企业，可向所在地省级食品药品监管部门提出换证申请。省级食品药品监管部门按照《化妆品生产许可工作规范》的要求，组织对企业进行审核，达到要求的换发《化妆品生产许可证》。为便于统一管理，对2016年底《化妆品生产企业卫生许可证》或《全国工业产品生产许可证》尚未到期的化妆品生产企业，由省级食品药品监督管理部门组织对企业进行审核，达到要求的换发新的《化妆品生产许可证》。

日化经营许可证与卫生许可证的区别

公共场所卫生许可证依据的法规主要是《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，而卫生许可证根据不同的场所和类型，所依据的法规也不一样。

食品经营许可和备案管理办法中也对食品经营许可和备案的相关规定进行了明确，例如食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品的备案，以及相关监督检查工作等方面的内容。

卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。实施卫生行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据，且不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可。卫生计生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序。