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2024-09-30 09:47:33
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内容摘要:化州办学许可证办理部门在化州,办学许可证的办理部门为化州市教育局。根据广东政务服务网的信息,化州市教育局负责非学历教育机构设立的审...
在化州,办学许可证的办理部门为化州市教育局。根据广东政务服务网的信息,化州市教育局负责非学历教育机构设立的审批工作,这其中就涉及到办学许可证的办理 。无论是营利性还是非营利性的民办教育培训机构,都需要在教育部门申请办学许可证。如果是营利性民办培训学校/机构,在取得办学许可证后,还需要前往工商部门注册《营业执照》;如果是营利性民办培训机构/学校,取得办学许可证后则需要前往民政局申办《民非登记证》。
申请前准备
确定机构性质:这两者在后续的办理流程和要求上会有所不同。例如,营利性民办培训学校/机构,举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理;而非营利性民办培训机构/学校,举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学 。
了解法律法规和申办前置条件:需要认真研读相关法律法规,如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等。申办前置条件包括但不限于申办者资格(应为国家机构以外的社会组织或具有政治权利和完全民事行为能力的公民个人)、开办经费(稳定,注册资金一般不少于20万,具体数额以当地规定为主)、办学场所(能够满足教学需求,相对稳定,校舍面积不低于一定标准,且不得使用民用房,租赁期不少于3年等)、校长资质(有年龄限制,具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历,且有5年以上的教育管理经验等)、师资力量(有一定数量的专职教师、行政管理人员和具有资质的财务人员等)、决策机构(设立理事会、董事会或其他形式的决策机构,其中三分之一以上人员具有5年以上从教经验)等。这些前置条件目前并没有国家统一的明确规定,具体还需参照当地的要求 。
确认办学指标:有些地区的办学指标是限额的,办理之前要先去街道办和教育局报备,打听是否还有指标。有了指标才能进行后续步骤,比如场地准备等工作 。
正式申办流程
名称预核准:如果是营利性质的(XX有限公司)去工商局申请办理名称预核准,如果是非营利性质的(xx培训学校/中心)去民政局申请办理。提交名称审核时,名称格式要按照当地规定,如xx市 + xx区 + 学校名字 + 培训学校的格式。审核完毕,递交相关材料在教育局备案之后,会获得教育局签发的《筹办申请同意书》,但要注意《筹办申请同意书》不等于办学许可证,此时开课运营仍存在法律风险 。
办理营业执照(营利性机构):对于营利性民办培训学校,需要办理营业执照。其办理要求包括举办条件(以社会组织名义举办学校,社会组织必须具有独立法人资格;以个人名义举办学校,举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力)、办学经费财务要求(学校固定资产应达到20万元以上,注册资金的最低限额不少于10万元)以及提交一系列申报材料,如《民办职业培训学校申办请示》一份、《民办职业培训学校审批表》三份、举办者的资格证明材料(包括组织机构代码证、营业执照、法定代表人身份证复印件)一份、法定机构出具的固定资产评估、注册资金验资报告和证明一份、办学场所所有权证书复印件(属租赁的,应出具出租主所有权证书,并提供租赁合同)、提供主要设施、设备清单及相应设备购置发票复印件、学校章程、发展规划和各项管理制度、与培训职业(工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材、校长、教学管理人员、职业指导人员的职称(资格)证、学历证复印件及相关工作经历和聘用协议书、教学人员名册以及他们的身份证、职称(资格)证、学历证、教师上岗资格证复印件和聘用协议书等 。
办理办学消防许可证:这是资质办理中较难的部分。先到当地消防办事大厅咨询、领取准备相关材料,然后将备好的资料带去办事窗口录入,参加备案抽查。如果未抽中,进入装修报审流程准备装修;如果抽中就需要办理手续,等待参谋员现场考察。考察通过后开始装修,竣工后进入验收阶段,提交所需材料等待审批。一般20个工作日内(具体时间看相关部门的办事效率)会给出书面消防合格证书,不合格会给出书面整改意见。消防备案所需材料包括《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件(土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等)等 。
递交办学许可证申请材料:按照化州市教育局的要求,准备并递交相关材料。材料可能包括但不限于非学历教育机构申报审批表、筹设批准书、申请报告、建设工程消防验收意见书等 。
受理与审查
收件:化州市教育局会对申请材料进行收件审查。如果申请事项依法不需要取得行政许可的,当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并告知申请人向相关行政机关提出申请;申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。不能当场审查材料不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。同时,会核对申请人是否符合申请条件,依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全,核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素 。
受理:能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。同样会核对申请人是否符合申请条件,依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全,核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素 。
审查与决定:对申请人提交的材料进行初审,提出初审意见,呈领导批准。对申请人的审查条件、申请材料进行审查。申请符合规定的,准予行政许可;申请不符合规定的,不准予行政许可。复核审查步骤阶段提出的初步意见,根据审查结果作出许可决定 。
制证与送达:准予行政许可的颁发《准予行政许可决定书》,并制发办学许可证;不予行政许可的颁发《不予行政许可决定书》。可以通过窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达等方式领取结果 。
基本材料
非学历教育机构申报审批表:原件需要2份,不需要复印件,为纸质材料。这是申请办学许可证的重要表格文书,涵盖了教育机构的基本信息、申办者信息、办学规划等内容,是教育部门了解申办机构情况的重要依据 。
筹设批准书:需要复印件1份,纸质或电子化形式。筹设批准书是在教育机构筹备设立阶段获得的一种批准文件,它表明该机构的筹设已经得到相关部门的认可,是办学许可证申请过程中的一个重要环节 。
申请报告:复印件1份,纸质或电子化形式。申请报告应包含教育机构的申办目的、办学理念、办学规模、师资、教学计划等多方面内容,让审批部门全面了解申办机构的规划和发展方向 。
建设工程消防验收意见书:此材料为电子化形式,虽然不需要提供原件和复印件,但它是办学场所消防合格的重要证明文件。消防验收意见书表明办学场地的消防设施、消防布局等符合相关规定,是保障教育机构安全办学的必要条件 。
其他可能需要的材料
举办者资格证明材料:如果举办者为单位,应当具有法人资格,需提供组织机构代码证、营业执照等相关证明;如果举办者为自然人,应当具有政治权利和完全民事行为能力,需提供身份证复印件等证明材料。这是为了确保举办者具备合法的办学资格和能力 。
办学场所相关材料
租赁合同:如果办学场地为租赁性质,租赁合同须经房屋租赁管理办公室备案,租赁期不少于3年,场地用途不能为厂房或住宅(开展青少年课外辅导的,楼层有特殊要求,如不高于5层,培训对象全为小学生的不高于4层),并且租赁合同须附产权证明或房屋竣工验收合格证明材料。这些要求是为了保证办学场所的稳定性和安全性,适合长期开展教育教学活动 。
产权证明或房屋竣工验收合格证明材料:用于证明办学场所的合法性和安全性,确保学生和教职工在符合标准的建筑内学习和工作。如果是自有房产,提供产权证明;如果是租赁房产,除了租赁合同附带外,也可能需要单独提供复印件等形式的证明材料 。
人员资质证明材料
理事会或董事会成员相关证明:应当设立理事会或董事会形式的决策机构,理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事应当具有五年以上教育教学经验;设理事长或董事长一人,应当品行良好,具有政治权利和完全民事行为能力;国家机关工作人员不得担任理事会、董事会成员。需要提供相关人员的身份证明、工作经历证明等材料,以证明决策机构的组成符合要求 。
法定代表人相关证明:由理事长(董事长)或校长担任,须具有政治权利和完全民事行为能力,无犯罪记录。需要提供身份证复印件、无犯罪记录证明等材料,确保法定代表人具备合法的领导资格 。
校长相关证明:校长只能在一所民办学校任职,要求具有教师资格并从事教育工作5年以上、或从事专业技术工作2年以上具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。需提供教师资格证、学历证、工作经历证明等材料,以证明校长具备管理教育机构的能力和资质 。
专任教师相关证明:培训中心专任教师不少于5人、培训学校专任教师不少于10人;具有中级专业技术职称教师占专任教师总数的20%以上;开展青少年课外辅导的培训机构具备中、小学教师资格证的教师不低于50%。需要提供教师的教师资格证、职称证、学历证等相关证明材料,以保证教育机构的师资水平 。
财会人员相关证明:要求具有会计人员从业资格证书,需提供会计证复印件等相关证明材料,确保教育机构的财务管理规范 。
资金相关证明材料
流动资金证明:培训中心流动资金不低于5万元、培训学校流动资金不低于20万元。可以通过银行存款证明、财务报表等形式提供资金证明,以表明教育机构有足够的资金维持运营 。
教学设备总值证明:培训中心教学设备总值不少于10万元、培训学校教学设备总值不少于30万元。需要提供设备购置发票复印件、设备清单等材料,证明教育机构具备开展教学活动的基本物质条件 。
化州办学许可证的办理地点为化州市公共服务中心三楼1 - 12号无差别综合窗口。其具体地址为化州市橘城北路500号。(节假日除外)上午08:30 - 12:00,下午14:30 - 17:30。如果乘坐市区303路公交车,可以到达公共服务中心站下车,方便市民前往办理相关业务 。
国家层面的法律法规
《中华人民共和国民办教育促进法》:这是民办教育领域的基本法律,对民办学校的设立、组织与活动、教师与受教育者、学校资产与财务管理、管理与监督、扶持与奖励、变更与终止等方面做出了全面规定。例如,规定了举办民办学校的主体资格、办学条件、审批程序等基本要求,为民办教育机构的合法运营提供了基本框架。无论是营利性还是非营利性民办教育机构,都需要遵循该法律的相关规定来申请办学许可证 。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》:该条例对《民办教育促进法》进行了细化和补充,进一步明确了民办教育机构在设立、运营、管理等各个环节的具体要求和操作规范。例如,在民办学校的设立审批方面,可能会对办学场地、师资配备、资金等方面做出更详细的规定,为化州办学许可证的办理提供了更具操作性的依据 。
地方相关政策法规
化州市当地的教育管理规定:化州市可能会根据国家法律法规,结合本地实际情况,制定一些适用于本地的民办教育管理规定。这些规定可能会在办学场地面积、师资数量和资质、注册资金等方面有具体的要求,并且在办理流程、审批时间等方面也可能会有当地特色的规定。例如,在场地方面可能会根据化州当地的城市规划、教育资源分布等情况,对不同类型、不同规模的教育机构的办学场地做出特殊要求;在师资方面,可能会根据当地教育发展水平和人才储备情况,对教师的学历、职称等提出符合本地实际的要求等。具体的规定需要向化州市教育局或相关部门进行详细咨询 。
其他相关部门的规定:除了教育部门的规定外,可能还涉及到其他部门的相关规定。例如,消防部门对于办学场所的消防要求,民政部门对于非营利性民办教育机构的登记管理规定,工商部门对于营利性民办教育机构的工商登记管理规定等。这些部门的规定也会对办学许可证的办理产生影响,需要在办理过程中综合考虑并满足相关要求。如消防部门要求办学场所必须符合消防安全标准,取得消防合格证明,这是办学许可证办理的必要条件之一;民政部门对于非营利性民办教育机构的登记注册流程和要求,也是在取得办学许可证后需要遵循的后续程序等 。
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