分包需要建筑资质吗

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2024-09-30 09:47:23
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各类资质· 许可证· 备案办理

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分包是否需要建筑资质

分包需要建筑资质。建筑工程的施工允许分包，但分包工程承包人必须具有相应的资质。例如，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》中明确规定，分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的行为是被禁止的。同时，《建筑法》也明确要求建筑施工企业须有相应资质。劳务分包企业不具有相应资质，原则上属于不导致合同无效的情形，但仍需满足相应的资质要求。

建筑工程分包的资质要求

建筑工程分包资质审核时，主要审核以下方面：

资质证书、营业执照的真实性、有效性，以及是否与承接的任务等级要求相符。分包人提供的有关证书复印件应与原件核对并加盖对方套红印章留存。
分包人不能是个人，否则总承包人要承担个人雇佣民工的社会保障、工伤保险和工伤事故等责任。
企业申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。

不同类型建筑分包的资质规定

施工总承包企业资质等级标准包括 12 个类别，一般分为四个等级（特级、一级、二级、三级）。
专业承包企业资质等级标准包括 36 个类别，一般分为三个等级（一级、二级、三级），部分专业不分等级。
劳务分包企业资质不分类别与等级。
从事建设活动的勘察人、设计人和施工人必须具备以下资质条件：
- 有符合国家规定的注册资本。
- 有与其从事的建设活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。
- 有从事相关建设活动所应有的技术装备。
- 法律、行政法规规定的其他条件。
- 从事工程建设活动的勘察人、设计人和施工人，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建设工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建设活动。承包人在将工程分包时，应当审查分包人是否具备承包该部分工程建设的资质条件。

分包资质的相关法律法规

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定，分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的，属于违规行为。
《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》对建筑工程施工中的转包、违法分包等违法行为的认定和查处进行了规定。
《公路工程施工分包管理办法》中规定，分包人应当具备相应条件，包括具有经依法登记的法人资格；具有从事类似工程经验的管理与技术人员；具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备和辅助设施；单位工程设有资质要求的，单位工程及所含分部工程、分项工程的分包人应当具备国家规定的相应专业承包资质条件。

国内外建筑分包资质对比

日本对承包商采用许可制度。任何在日本准备从事建筑活动的组织都必须取得许可执照，除非从事价值低于 1500 万日元或建筑面积少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 万日元的其他工作。日本将建筑业分为 28 个小类，企业每进入一个行业分类，都需获得该行业分类的许可证。企业可以一次获得几个行业分类的许可证，也没有行业分类许可证数量的限制。
美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理，依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。要开展建筑活动，必须取得相应许可证，且承包商只能在自己许可证允许的业务范围内开展建筑活动。
新加坡建筑与建设局管理着两套并行的的承包商体系，一是 1984 年以来执行的承包商注册体系，二是 2007 年新颁发的许可执照体系。承包商注册体系是针对新加坡的政府公共工程，将承包商进行分类分级管理。新的许可制度中包括两类：总承包许可证和专业承包许可证。
英国政府对建筑企业的管理主要是通过承包商注册体系来完成的，负责对建筑企业进行登记注册的主要有由英国建设主管部门负责的建筑战线体系和英国皇家特许建造学会负责下的特许建造公司体系。