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2024-09-29 09:32:23
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内容摘要:食品经营许可证常见违法行为食品经营许可证常见的违法行为包括但不限于以下几种:无证经营:未依法取得食品经营许可证而从事食品销售或餐饮...
食品经营许可证常见的违法行为包括但不限于以下几种:
无证经营:未依法取得食品经营许可证而从事食品销售或餐饮服务活动。
超范围经营:超出食品经营许可证核准的经营项目范围开展经营活动,例如许可范围为热食类食品制售,却从事冷食类食品制售。
许可证过期仍经营:食品经营许可证有效期届满后,未及时办理延续手续仍继续经营。
提供虚假材料申请许可证:在申请食品经营许可证时,故意提供虚假的营业执照、场地证明、人员健康证明等材料。
未按规定变更许可证:经营场所、经营项目等发生变化后,未按规定向市场监督管理部门申请变更食品经营许可证。
未按要求报告相关信息:例如食品经营者从事网络经营、外设仓库或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐等,未在规定时间内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。
根据相关法律法规,食品经营许可证违法行为的处罚标准如下:
未取得食品经营许可、超越经营项目范围或主体业态、超出许可有效期从事食品经营活动,或经营场所迁址未按要求重新申请食品经营许可的,按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定予以处罚。即由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。
其他许可事项发生变化,食品经营者未按规定申请变更经营许可的,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处 2000 元以上 1 万元以下罚款。
许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的,或被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的,由原发证的市场监督管理部门按照《中华人民共和国行政许可法》第六十九、七十八、七十九条撤销行政许可并给予行政处罚,并按照《食品安全法实施条例》第七十五条规定对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人处以罚款。
对通过告知承诺取得食品经营许可证,但经营条件不符合食品安全要求的食品经营者,由县级以上市场监督管理部门责令食品经营者立即停止经营进行整改。食品经营者拒不改正或整改后仍不符合要求的,由县级以上市场监督管理部门撤销行政许可。
为避免食品经营许可证违法行为,食品经营者可以采取以下措施:
熟悉法规政策:深入了解《食品经营许可管理办法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,明确自身的权利和义务。
严格按照许可范围经营:确保经营活动不超出许可证核准的项目和范围。
及时办理变更和延续手续:当经营场所、经营项目等发生变化,或者许可证即将到期时,及时向市场监督管理部门申请变更或延续。
如实提供申请材料:在申请食品经营许可证时,保证所提供的营业执照、场地证明、人员健康证明等材料真实、准确、完整。
加强内部管理:建立健全食品安全管理制度,配备专职或兼职的食品安全管理人员,落实食品安全主体责任。
定期自查自纠:定期对自身的经营活动进行检查,发现问题及时整改。
关注政策变化:及时了解食品经营许可相关政策的调整和变化,确保经营活动符合最新要求。
以下是一些食品经营许可证违法行为的典型案例:
案例一:泰州市“12·30”张某祥等人制售有毒有害食品(罂粟花粉)案。2019年12月,泰州市海陵区市场监管局根据群众举报,对泰州某医药有限公司销售有毒有害食品(罂粟花粉)进行调查。因涉案产品中检出罂粟主要成分,该案涉嫌刑事犯罪,市场监管部门将该案移送公安机关并组成联合专案组进行调查。最终,犯罪嫌疑人被抓获,相关企业的行政责任将待案件审判后予以追究。
案例二:盐城市“ ”特大销售走私冻品案。盐城市市场监管局在巡查时发现某食品经营户冷库内的猪胃只有外文标签,无中文标识,怀疑系走私冻品。经调查,该案涉嫌刑事犯罪,市场监管局将其移送公安局立案调查,抓获了上线人员,并对全国各地参与销售走私冻品的下线开展抓捕工作。
案例三:镇江市“ ”某冷饮经营部销售假冒“伊利”冷饮案。镇江句容市市场监管局根据举报,对某冷饮经营部进行突击检查,发现大量侵犯商标持有人专用权的假冒“伊利”冷饮。市场监管局将案件移送公安局,最终抓获多名制售假冒“伊利”冷饮的犯罪嫌疑人。
为加强对食品经营许可证违法行为的监管,采取了以下措施:
完善法律法规:制定并不断完善《食品经营许可和备案管理办法》等相关法律法规,明确食品经营许可的申请、受理、审查、决定等程序,以及违法行为的处罚标准。
加强信息化建设:县级以上地方市场监督管理部门加强食品经营许可和备案信息化建设,通过食品经营许可和备案管理信息平台实施全流程网上办理,公开管理权限、办事指南等事项,提高监管效率和透明度。
严格审查申请:对食品经营许可申请进行严格审查,包括对申请人的主体资格、经营场所、设备设施、人员健康状况、食品安全管理制度等方面的审核,确保符合食品安全要求。
强化日常监督检查:市场监督管理部门有权对食品经营者进行监督检查,检查食品经营许可证的持有情况、经营活动是否符合许可范围、食品安全管理制度的落实情况等。
加大处罚力度:对食品经营许可证违法行为依法予以严厉处罚,形成有效威慑。
加强宣传教育:通过多种渠道宣传食品经营许可证的重要性和相关法律法规,提高食品经营者的守法意识和消费者的维权意识。
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