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2024-09-29 09:32:02
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内容摘要:酒店公司资质出借的相关规定酒店公司资质出借是一种违反法律法规的行为。根据相关规定,凡是转让、出借资质证书或者以其他形式允许他人使用...
酒店公司资质出借是一种违反法律法规的行为。根据相关规定,凡是转让、出借资质证书或者以其他形式允许他人使用本单位名义承揽建设工程的,均属于借用资质或者资质挂靠的行为。《建筑法》第二十六条规定,凡是转让、出借资质证书或者以其他形式允许他人使用本单位名义承揽建设工程的,均属于借用资质或者资质挂靠的行为。虽然《中华人民共和国民法典》中并未直接针对“出借资质”这一行为给出明确的条款,但可以从其关于民事行为效力、合同以及侵权责任等方面的规定中,推导出对出借资质的规范和制裁。如《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》等法律中,明确禁止了借用资质进行投标或承揽工程的行为,并规定了相应的法律责任。
酒店公司出借资质面临着诸多严重的风险和后果。从民事法律责任的方面来看,出借资质签订的施工合同无效,如给发包方造成经济损失,应由被借用的出借人承担。工程质量是终身责任制,对于因出借资质造成的工程质量问题,出借方需与借用方对建设工程质量不合格等损失承担连带赔偿责任。对于借用他人资质者,若以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
为了防范酒店公司资质出借,相关法律规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。建筑施工企业出借资质给他人可以被责令改正,没收违法所得,并处以工程合同价款 2%至 4%的罚款;还可能被责令停业整顿、降低资质等级,情节严重的甚至会被吊销资质证书。对认定有转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程等违法行为的施工单位,可依法限制其参加工程投标活动、承揽新的工程项目,并对其进行相应处罚。为了减少出借资质的风险,出借人可以采取以下措施:了解借款人的信用状况,仔细评估借款人的信用记录、收入、负债情况等,确保借款人具有偿还能力。
以下是一些酒店公司资质出借的案例:
被告韩某强借用被告建筑工程公司的资质以建筑工程公司的名义承建了某酒店工程。2012 年 12 月 10 日被告建筑工程公司向韩某强出具委托书,委托韩某强作为酒店工程项目经理,处理与该工程有关事宜,该工程由被告韩某强垫资施工,自负盈亏。2013 年 5 月 11 日,韩某强以建筑工程公司第一项目部的名义与原告谭某义、刘某剑合伙挂靠的第三人建筑劳务公司签订了《工程劳务施工承包合同》,谭某义、刘某剑以建筑劳务公司的名义承揽了酒店项目的劳务工程。合同签订后,谭某义向韩某强缴纳 20 万元保证金,2013 年 5 月 29 日,韩某强以建筑工程公司第一项目部的名义向建筑劳务公司出具了 150 万元保证金收款收据。2013 年 6 月 11 日,刘某剑向韩某强转账支付 130 万元保证金。
景德镇杰创建工集团有限公司出借资质案:2021 年 4 月,赣州市石城县住房和城乡建设局发现,景德镇杰创建工集团有限公司同意王某琴以其名义承包赣江源自然保护区污水治理项目施工,涉嫌出借资质,涉及金额 万元。
在国内,针对酒店公司资质出借的问题,目前尚未有专门针对酒店公司资质出借的特定处理办法。但在一般的建筑工程领域,对于出借资质的行为,相关部门会依据《建筑法》等法律法规进行处理,包括责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等措施。
在涉外接待方面,近期,公安部、商务部、国家移民管理局三部门经研究一锤定音:旅馆业不得以无涉外资质为由拒绝接待境外人员。但仍存在部分酒店不了解相关规定或执行不一的情况。包括锦江、首旅如家、华住等酒店企业希望能全面落实开放外宾接待,提升入境游消费。
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