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2024-09-29 09:30:27
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内容摘要：汽车生产资质新规定解读汽车生产资质新规定是为了适应不断变化的市场环境和产业发展需求而进行的调整和完善。新规定的发布时间和背景：工业...
汽车生产资质新规定是为了适应不断变化的市场环境和产业发展需求而进行的调整和完善。新规定的发布时间和背景：工业和信息化部公布了对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的修改决定。随着国内外形势的发展变化，进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，需要对原规定部分条款进行修改。
修改过程：2020年初，工业和信息化部启动了修改工作。在修改过程中，主要开展了如下工作：一是坚持问题导向，在听取有关方面意见的基础上，形成修改方案。二是2020年4月，书面征求了发展改革委、财政部等部门对《决定》的意见。三是通过“中国政府法制信息网”和工业和信息化部门户网站向社会公开征求意见。
具体修改内容：工业和信息化部决定对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工业和信息化部令第39号）作如下修改：
删除第五条第（三）项中的“设计开发能力”。
将第二十二条第二款修改为“省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门应当对本行政区域内新能源汽车生产企业的生产情况、监测平台运行情况进行监督检查。发现新能源汽车生产企业有《准入审查要求》所列要求发生重大变化、生产管理存在重大安全隐患、产品不符合安全技术标准，以及违法行为等的，应当及时向工业和信息化部报告。
将第二十三条第一款中的“12个月”修改为“24个月”。
汽车生产资质新规定对整个汽车行业产生了多方面的影响。
放宽准入门槛：激发了市场活力，为更多企业进入新能源汽车领域提供了机会，促进了市场竞争。
加强事中事后监管：提高了对企业生产过程和产品质量的监管要求，保障了消费者的权益和公共安全。
产业发展：有助于推动新能源汽车产业的高质量发展，提升产业整体水平。
企业竞争格局：新规定可能导致市场竞争加剧，一些实力较弱的企业面临更大的挑战，而有创新能力和技术实力的企业则有更多机会脱颖而出。
分类准入管理：国家对从事道路机动车辆生产的企业及其生产的在境内使用的道路机动车辆产品实行分类准入管理，分为乘用车类、货车类、客车类、专用车类、摩托车类、挂车类六类。客车类道路机动车辆生产企业及产品分为整车类和改装类。
申请流程：新能源汽车企业生产资质的申请大致上有两个步骤，然后在工信部申请并接受审查，最后通过公示才能获得生产资质。生产资质实际上归属工信部装备工业一司管理。
相关审查要求：根据《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》等相关规定，制定了《道路机动车辆生产企业准入审查要求》和《道路机动车辆产品准入审查要求》。
投资项目管理：旧规定中汽车投资项目多为核准管理，新规定改为备案管理，且进一步明确备案管理由地方发展改革部门负责，汽车整车投资项目由省级发展改革部门备案。
监管重点：旧规定在企业准入方面较为严格，但准入后的监管有待提升；新规定注重加强事中事后监管，强调监管的重要性和有效性。
蔚来汽车：12月4日，蔚来汽车科技(安徽)有限公司出现在工信部的车辆生产企业信用信息管理系统中，法人代表为蔚来总裁秦力洪，这标志着蔚来汽车正式获得了独立造车资质，结束了长达7年的代工历史。
其他新势力车企：新势力的代表企业小鹏、理想、零跑等都是通过收购来获得生产资质，哪吒汽车则是在2018年独立申请并获批了生产资质。但也有企业如李一男的自游家在发布新车型之后因为没有解决资质问题而不得不无疾而终；百度打造了两年半的集度汽车同样因为资质问题变成了吉利旗下的极越汽车；小米汽车虽然自建了工厂，但还是借用了北汽越野的生产资质。
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