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2024-09-29 09:29:32
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内容摘要:建筑施工资质认定的基本条件建筑施工资质认定的基本条件主要包括以下方面:企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。企...
建筑施工资质认定的基本条件主要包括以下方面:
企业应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请,军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,且省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请,设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
不同类型的建筑施工资质认定条件存在显著差异:
施工总承包资质:一共划分为 12 个类别,包括铁路工程、公路工程、建筑工程、港口与航道工程、电力工程、水利水电工程、矿山工程、冶金工程、市政公用工程、石油化工工程、机电工程、通信工程。民营企业能够涉足的类别相对有限,很多资质被国有企业垄断。从施工总包资质等级划分来看,除通信和机电设三个等级外,其他都设为四个等级。不同级别在企业净资产、技术工人数量、注册建造师等方面要求不同。例如,企业净资产在 800 万到 1 亿不等,技术工人数量在 20 人到 150 人左右。
施工专业承包资质:新版资质标准中,共有 36 个序列。常见的有桥梁工程、钢结构工程、消防设施工程、地基、钢结构、环保等。在资质等级方面,预拌混凝土、模板脚手架和特种工程不分等级,防水防腐保温、电子与智能化、消防设施、建筑幕墙、建筑装修装饰、核工程设为两个等级,其他分别设为三个等级。每一项资质在净资产、建造师数量、技术负责人、管理人员、技术工人方面要求都不一样。比如净资产大概在 200 万到 7500 万不等,技术工人一般在几十人左右。
施工劳务资质:自 2015 年资质改版之后,劳务资质不设等级和类别。企业只要具备施工劳务资质,便可以从事一切劳务工程。净资产仅需 200 万,另外只对技术负责人、管理人员和技术工人提出要求,业务范围也不受限制。
建筑施工资质认定的最新政策要求不断更新和调整:
住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理,要求申请资质的企业,其企业和专业技术人员的代表工程业绩应当录入全国建筑市场监管公共服务平台,并满足资质标准要求的指标;将业绩在平台上公示,自觉接受行业和社会的监督;对暂时无法录入平台的业绩,可由业绩项目所在地省级住房。
住房和城乡建设部拟发布《建筑业企业资质标准》等 4 项资质标准,为落实建设工程企业资质管理制度改革要求,对相关标准进行征求意见和调整。
建筑施工资质认定的流程和条件细节如下:
申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
以下是一些建筑施工资质认定条件相关的案例分析:
在招投标过程中,部分建筑施工企业投标前对建设单位的资信审查及项目风险研判不足,可能导致中标后因建设单位资金等原因不能履约,或者因缺乏规划及施工许可,建设的项目属违章建筑面临被拆除的风险。例如,甲公司经过招投标程序,于 2018 年 11 月与建设单位乙公司签订施工合同。其后甲公司做好各项开工准备,但乙公司迟迟不通知甲公司进场施工。三年来,甲公司多次通过电话、发函、当面催促等方式要求尽快安排开工事宜,但乙公司以各种理由推辞。2021 年 5 月,甲公司无奈提起诉讼要求解除合同并赔偿损失,直到法庭上才得知案涉项目早已因故“叫停”。甲公司在招投标前疏于审查,虽然相关损失在诉讼中获得支持,但由于乙公司履行能力问题,其前期投入资金回收困难,陷入权益难以保障的被动局面。
在资质外借与转包、违法分包中,建筑施工企业可能面临行政处罚风险。例如,2014 年 2 月 22 日,在某市 A 地块工程的工地上,作业人员在进行塔式起重机标准节安装顶升作业时,发生塔吊倾覆事故,造成 3 人死亡。经查,该工程建设单位为甲公司,建筑施工企业为乙公司,甲公司未取得施工许可证即组织乙公司进场作业,乙公司将塔吊安装工程又违法分包给个人作业,建设方与施工方均存在违规行为。经处理,暂扣乙公司安全生产许可证 60 天,对甲公司罚款 362 万元,吊销项目部副经理的注册建造师执业资格,暂扣项目部经理安全生产考核合格证书,罚款 20 万元。
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