建筑工程资质使用说明

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2024-09-29 09:29:30
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内容摘要：建筑工程资质的定分类建筑资质是建筑企业在中国市场从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程和装修工程的新建、扩建、改建等活动时...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑工程资质的定分类

建筑资质是建筑企业在中国市场从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程和装修工程的新建、扩建、改建等活动时必须获得的合法资格，是建筑企业获得建筑工程施工资格的一个必备条件，是建筑企业的实力证明，是提高建筑企业之间竞争力的重要因素。

根据相关规定，改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质，施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，工程监理资质分为综合资质和专业资质。

建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中施工综合资质不分类别和等级；施工总承包资质设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）；专业承包资质设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；专业作业资质不分类别和等级。本标准包括建筑业企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备下列基本条件：具有满足本标准要求的资产；具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员；具有满足本标准要求的工程业绩；具有必要的技术装备。

建筑企业资质的分类包括12个施工总承包（特级、一级、二级、三级），36个专业承包（一级、二级、三级）和施工劳务三个序列。特级只存在于总包资质里，其中通信、机电总包没有特级。常见二级资质有：电子与智能化工程专业承包二级、消防设施工程专业承包二级、防水防腐保温专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级、建筑幕墙工程专业承包二级等等。施工劳务序列不分类别和等级。不分等级的专包资质：模板脚手架、预拌混凝土、特种工程（结构补强、起重设备吊装、特种防雷高级，中级、建筑纠偏平移和平移）、施工劳务不分等级。

建筑工程资质的申请流程

准备营业执照
- 申请资质前，建筑企业必须先注册好公司，领到营业执照，登录建委网站，注册企业用户。
填写信息，收集材料，整理卷宗
- 按照资质等级标准，准备好相应的技术人员资料，比如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。人员资料一般包括：技术负责人的身份证明、职称证书或技能证书、执业资格证书；中级及以上职称人员的身份证明、职称证书；技术工人的身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书；现场管理人员的身份证明、岗位证书；主要人员申报前3个月的社保证明。
递交资质申请
- 网上材料齐全，打印出来，企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请，区县建设行政主管部门同意后，上报市住房和城乡建设局。
接受现场核查
- 市住房和城乡建设局对申请资质的企业进行审核，主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准，符合资质条件后下发批准文件。
上报市建管处
- 企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
进行公示
- 市建管处对资质申请材料进行审核，对属于市级核准范围的资质进行公示，公示之后无异议的予以核准并报省建管局备案并等待领取证书；对属于省级核准范围的资质将资质申请材料上报给省建管局，在资质核准后等待领取证书。
领取证书
- 企业在资质核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，待领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

建筑工程资质的使用范围和限制

资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。

建筑工程资质的维护和管理

企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
资质维护主要环节包括：
- 资质续延：根据《建筑业企业资质管理规定》第十八条的规定，建筑业企业资质证书有效期届满前3个月应当向原资质许可机关提出延续申请。《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》第二十六条第四款规定：“资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。”为了避免出现资质证书失效的不利后果，企业应当在法定期限内提出续延申请。
- 资质变更：企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。
为了确保企业资质证书的有效性和合规性，建筑企业需要从以下三个方面加强管理和维护：
- 梳理公司现有资质相关材料：建筑企业应当对现有的资质证书和相关材料进行整理和归档，以便随时查询和使用。这些资质证书和材料主要包括公司资格证件、人员证书和业绩材料，建筑企业需要对这些证书和材料进行分类管理，并定期检查和更新。
- 明确资质维护管理的日常工作：建筑企业还需要制定一套完整的资质维护管理计划，包括资质证书的升级、动态核查、延期等信息的归总与上报；记录人员证书的相关信息，例如配备是否完整、是否登记注册和何时办理延续等；在工程竣工后，及时对工程业绩进行整理和上传；登录住建部门网站，实时关注资质动态，了解资质政策变化，并及时上报等。
- 规范资质使用规定。

建筑工程资质使用的常见问题及解决办法

施工资质的分类
- 施工资质分为三个类别：12项总承包资质、36项专业承包资质、1项劳务资质。每项资质设有多个等级。
资质申请表的获取
- 资质申请表是建筑资质申请第一要准备的材料。企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。
申请建筑业企业资质应具备的基本条件
- 具有满足本标准要求的资产；具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人；具有满足本标准要求的工程业绩；具有必要的技术装备。
新设立的企业办理资质需要提交的材料
- 包括企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、需要出具的其他有关、资料，如：验资报告。
建筑资质工程业绩证明材料及签章要求
- 每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料即工程竣工（交工）验收文件或有关部门出具的工程质量鉴定书，境外工程还应包括驻外使领馆经商部门出具的工程真实性证明文件。竣工验收证明材料需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有：建设（业主）、勘察设计、监理、施工等单位。申报建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为代表工程业绩申报。
申请建筑资质对资质类别、年限、数量的要求
- 企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次申请（即不具有建筑业企业资质的企业，申请建筑业企业资质的）或增项申请（即已具有建筑业企业资质的企业，申请增加其他类别的建筑业企业资质的）资质的，应从最低等级申请。企业申请资质升级（即已具有建筑业企业资质的企业，申请同类别高一等级资质的）不受年限限制，但需逐级申请资质升级。
建筑工程企业资质申报渠道
- 企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请，如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。申请省级（包含以下）的审批资质，由省级住房城乡建设主管部门按规定审核，其中国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请企业资质增项的，可以直接向住房城乡建设部提出申请。
相关人员的解决途径
- 相关人员一般是指建造师、技术负责人、九大员等。资质等级越高对人员要求越严格，要符合资质标准并不容易。配置人员简单来说也就两条途径：招聘和档案保留。企业可以根据自身需要，分析一下当前是否还需要招聘人才，既能满足资质需要又能在项目施工中发挥作用，如果人员已经饱和，只是需要证书，那么可以选择档案保留的方式。
资质证书的有效期
- 施工资质证书具有有效期，期限为5年。所以在有效期届满的6个月前，企业若想继续经营，就应当准备资质延期工作。
企业相关人员的年龄限制
- 企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制，技术责任人年龄限制在60周岁以下。
企业注册资本金和净资产的考核及认定
- 按照实际收入资本考核注册资本金，而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求，但是本年度通过增资符合条件的，可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
企业资质证书遗失后的补办
- 企业资质证书遗失后，应当持有以下材料，到其工商注册所在地省级建设行政主管部门办理。⑴补办资质证书申请书；⑵《建设工程企业资质证书变更审核表》及电子文档。