建筑业企业资质乱象怎么处理

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  好顺佳集团

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  2024-09-29 09:29:22

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建筑业企业资质乱象的处理

一、建筑业企业资质乱象的表现和原因

建筑业企业资质乱象主要表现在以下几个方面：

• “挂证”现象普遍：企业为满足资质要求，重金租证，导致注册人员资格证书被重复挂证。

• 资质申报造假：包括历史业绩弄虚作假，如黑龙江一家企业因假业绩被撤销建筑工程施工总承包一级资质。

• 出租资质谋取利益：被挂靠的建筑公司通过出租资质，收取中标金额一定比例的费用。

• 监管不力：建筑市场主管部门存在监管缺位、虚置、不力的情况，如讲人情、拉关系、考虑个人利益等。

造成这些乱象的原因主要有：

• 建筑市场主管部门的监管问题，未能有效履行职责。

• 工程招投标制度对企业资质和相关执业资格注册人员数量的要求，促使企业为升级资质而采取不正当手段。

• 企业的逐利心理，为节约成本或获取非法利益而违规操作。

二、处理建筑业企业资质乱象的常见方法

常见的处理方法包括：

• 加强资格审查：如泉州市印发相关通知，彻查企业注册人员、职称人员、现场管理人员和技术工人的重复挂证，规范企业资质审查。

• 加大查处力度：全省住建系统加大对建筑企业资质审批、企业业绩和人员资格核查监管中违纪违法问题的查处力度，如发现制假造假、利用企业重组分立承继资质非法谋利等行为进行严肃处理。

• 开展警示教育：以严重违纪违法案例为反面教材在全省住建系统大力开展警示教育，提高相关人员的法律意识和合规意识。

三、国内外成功处理建筑业企业资质乱象的案例

• 数百建筑企业因资质造假被举报投诉，住建部依法给予警告等处理。

• 依据相关规定，对资质申报中弄虚作假的企业撤销其行政许可，并规定一定期限内不得再次申请，如撤销某单位建筑工程施工总承包一级资质。

• 对于不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的企业，责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过 3 个月。

四、建筑业企业资质管理的相关政策法规

如：

• 《建筑业企业资质管理规定》（2015 年 1 月 22 日中华人民共和国住房和城乡建设部令第 22 号发布，后经多次修正），对建筑业企业资质的申请、许可、监督管理等方面进行了明确规定。

• 住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》，为规范建筑业企业资质管理提供了具体的指导。

五、如何加强对建筑业企业资质的监管

加强对建筑业企业资质的监管可以从以下几个方面入手：

• 完善法规制度：不断修订和完善相关的法律法规，明确监管职责和处罚标准。

• 统一审批权限：避免审批过程中的混乱和不一致，提高审批效率和公正性。

• 加大动态核查力度：定期或不定期对企业资质进行核查，确保企业持续符合资质要求。

• 加强人员考核：对建筑业企业资质注册人员进行严格考核，确保其具备相应的能力和素质。

• 强化信用管理：建立企业信用档案，对违规企业进行信用惩戒，增加其违规成本。

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