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2024-09-29 09:29:02
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内容摘要:建筑资质改革取消职称的相关政策建筑资质改革在不断推进,其中关于取消职称的政策也有明确规定。自2021年以来,相关政策陆续出台。例如...
建筑资质改革在不断推进,其中关于取消职称的政策也有明确规定。 自2021年以来,相关政策陆续出台。例如,住建部印发了《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》,各级住房和城乡建设主管部门停止受理部分建设工程企业资质的申请。最新2021版《施工企业资质标准》实施细则显示,建筑资质取消了对中级职称人员的考核,增值税也有所降低。2022年新出台的建筑业资质标准新规对职称人员未做要求,但需要注意的是,住建部的文件只是对施工和监理企业取消了职称人员的要求,勘察设计、房地产、事业单位等仍需要工程技术类职称。例如,建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。
建筑资质改革取消职称这一举措对建筑行业产生了多方面的影响。 对于建造师而言,可能会影响其挂靠行为,导致挂靠需求减少,挂靠价格下降,而对于真正从事项目管理的建造师影响不大。对于施工企业,普通民营企业可能会因取消职称要求而节省部分开支,但在以业绩为考核指标的情况下,与大型企业、国有企业竞争时可能处于劣势;大型企业、国有企业由于拥有较多的一级建造师,在业绩竞争方面具有优势。对于建筑市场,取消职称要求有助于减少建造师的挂靠数量,但可能会加剧大型企业、国有企业的寡头地位,增加转包、违法分包等问题。对于政府监管,主要考核业绩会使监管更容易,但也需要加强对企业实际业绩的审查。例如,资质改革可能会消减相关人员的需求量,放宽对企业资金、人员设备等方面的考核要求。但目前市场对于建造师的需求一直处于增长之中,人才缺口还是比较大的。
建筑资质改革取消职称后,行业出现了一系列变化。 资质申请门槛降低,等级取消最低等级,改成甲级、乙级。人员方面,取消职称证书和技工人员以及八大员,只需要注册建造师,这在一定程度上减少了企业的资金成本。受益方面,建造师成为最大受益者,资质标准中的建造师需求数量基本没有太大变化。办理方面,缩短了办理时间,降低了办理费用,精简了申报资料,简化了办理流程,但办理难度加大,尤其是在工程业绩方面,资质升级越来越困难。资质改革制度实施后,专家核查小组将对企业工程业绩进行现场核查,企业需要更加关注业绩,这将导致很多企业申请失败。挂靠将受到严格限制,国家社会保障网正式建成后,对挂证的调查和处理将变得更加容易。总承包资质办理提高,材料稀缺和价格昂贵的局面可能出现。多数企业的建筑资质会受到影响,有的资质会消失,行业竞争力会更大。例如,施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质,工程监理资质分为综合资质和专业资质。资质等级压缩为甲乙两级,减少过多等级设置。
以下是一些建筑资质改革取消职称的相关案例: 住房和城乡建设部发布关于做好建筑行业“证照分离”改革衔接的工作通知,取消了一批工程企业资质,如工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质和工程监理企业资质等的低等级丙级或三级资质。施工劳务资质改为备案制,全程电子化申报,同时加强了监管。例如,自7月1日起也将正式不再受理决定取消的资质,如若是改革前已经在进行办理的企业,将按原来的办理标准来申办。
建筑资质改革取消职称是未来的发展趋势之一。 未来建筑资质会继续简化,但不会全面取消。将推行、完善个人职业资格制度,通过资格考试保证关键岗位的人员具备专业知识和技能,通过诚信和执业监管强化责任,建立行之有效的工程质量终身责任制。简化资质审查条件后,将重点评估企业的信用等级与业绩,“信誉好”的企业可以超资质承接工程项目,“试点”资质审批审批,园林绿化资质取消后,“信用”成为施工单位参与投标的重要参考依据。例如,未来建筑企业很有可能按照取得总承包资质的企业进行施工管理,取得专业承包资质的企业做技术,或者拥有总包资质、设计资质、专业承包资质的总包单位,实行全流程管理的蓝图来分工。
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