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2024-09-29 09:29:02
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内容摘要:小食品许可证销售范围的一般规定小食品许可证的销售范围涵盖了多种食品经营项目。根据相关法律法规,食品经营主体业态分为食品销售经营者、...
小食品许可证的销售范围涵盖了多种食品经营项目。根据相关法律法规,食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品销售方面,包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售等。餐饮服务则包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等,其中半成品制售仅限中央厨房申请。食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形,难以明确归类的食品,可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。需要注意的是,销售食用农产品、仅销售预包装食品、医疗机构和药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品、已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品等情形不需要取得食品经营许可。除上述情形外,开展其他食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可。
例如,某些地区可能对特定食品的销售有更严格的规定,或者对某些经营项目的许可条件有所不同。以湖南省和江西省为例,对于无证生产食品的行为,判定是否按无证食品小作坊处罚的标准就有所不同。在湖南省,对食品小作坊认定的标准包括“生产加工的食品应为低风险”,而江西省对食品小作坊的具体认定标准中没有生产加工的食品应为低风险食品这一要件。因此,在实际操作中,需要根据当地的具体规定来确定小食品许可证的销售范围。
小食品许可证的销售范围在一定条件下可以扩展。仅销售预包装食品的食品经营者在办理备案后,增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的,应当依法取得食品经营许可,取得食品经营许可之日起备案自行失效。食品经营者已经取得食品经营许可,增加预包装食品销售的,不需要另行备案。食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。
小食品许可证的销售范围存在一些限制因素。例如,食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的,应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。食品展销会的举办者应当在展销会举办前十五个工作日内,向所在地县级市场监督管理部门报告相关情况。学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当依法取得食品经营许可。食品经营者从事网络经营的,外设仓库(包括自有和租赁)的,或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的,应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告。另外,从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的,不适用简化审查内容的规定。
以下为一些小食品许可证销售范围相关的案例分析。例如,湖南省A市X县市监局发现辖区某加工点未取得《食品生产许可证》和食品小作坊许可证擅自加工销售大米。根据湖南省的规定,要判断该加工点是否为无证食品小作坊,除了要在规模较小等方面符合湖南省对食品小作坊的认定,而且大米还应当在湖南省市场监督管理局规定的低风险食品类别中,符合以上条件才可认定为食品小作坊,才能依据相关条例处罚。否则,就不能认定为食品小作坊,就应当依据《食品安全法》处罚。再如,经营类型为个体工商户,经营范围为食品、零售、批发,《食品经营许可证》,经营项目为预包装食品(含冷藏、冷冻食品),在主体业态后没有括号标注网络经营。通过这些案例,可以更清晰地理解小食品许可证销售范围的实际应用和判定。
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