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2024-09-29 09:27:39
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内容摘要:代理记账许可证相关规定代理记账业务有着明确的管理办法。根据相关规定,除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民...
代理记账业务有着明确的管理办法。根据相关规定,除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门批准,并领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。申请代理记账资格的机构需要满足一定条件,包括为依法设立的企业、持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员、有健全的代理记账业务内部规范等。申请时应当向所在地的审批机关提交申请报告并附送相关材料,如营业执照复印件、从业人员会计从业资格证书、主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明、专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺、代理记账业务内部规范等。审批机关审批代理记账资格应当按照特定程序办理,包括对申请材料的审核、作出批准或不予批准的决定、发放或通知申请人等环节。例如,审批机关在受理申请后应当按照规定对申请材料进行审核,并自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。20日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准可延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
未经批准从事代理记账业务是违法的。由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规予以查处。对于个人代账行为,违反了相关法律规定。如果代理记账机构在经营期间达不到规定的资格条件,审批机关发现后,应当责令其在60日内整改;逾期仍达不到规定条件的,由审批机关撤销其代理记账资格。代理记账机构采取欺骗、贿赂等不正当手段取得代理记账资格的,也会由审批机关撤销其资格。如果代理记账机构违反相关规定,如未按要求公示、变更登记、报送材料等,由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正,拒不改正的,列入重点关注名单,并向社会公示;情节严重的,按照有关法律、法规给予行政处罚,并向社会公示。代理记账机构从业人员在办理业务中违反规定,造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益的,由县级以上人民政府财政部门依据相关法律、法规处理,并责令限期改正,给予警告;有违法所得的,可以处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过3万元;没有违法所得的,可以处1万元以下罚款。例如,自由贸易试验区试点取消代理记账资格行政审批后,注册地在自由贸易试验区的企业取得营业执照后即可接受其他单位委托,遵照《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》(财政部令第98号)等法律法规和国家统一的会计制度的规定开展代理记账业务。
近年来,对于代理记账无证经营的整治力度不断加大。例如,各省级财政部门组织本地区市、县级财政部门,依据《代理记账管理办法》(财政部令第98号)等有关规定对在资格申请时不符合承诺内容,或在执证经营期间未持续符合承诺内容的代理记账机构,责令其限期整改;逾期拒不改正的,撤销其代理记账资格。个人代账行为也被明确违反相关规定,如“个人代理记账出事了!判刑+罚款!”的案例,强调了个人未经批准从事代理记账业务的严重后果。同时,全国代理记账监管新平台上线,严打“无证经营”,整治已在市场监管部门取得营业执照、但未取得财政部门许可的代理记账机构开展代理记账业务的行为,督促相关代理记账机构及时整改,对未按规定完成整改的代理记账机构依法依规进行处理。还对会计师事务所和代理记账机构持续开展“无证经营”“虚假承诺”等违法违规行为专项整治工作,加大典型案例曝光力度。比如,三部委关于开展2023年代理记账行业违法违规行为专项整治工作,对不符合规定的代理记账机构进行处理。
判断代理记账是否违法,主要依据《代理记账管理办法》等相关法规。未经批准从事代理记账业务的单位或者个人,由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规予以查处。同时,代理记账机构应当具备一定的条件,如为依法设立的企业、专职从业人员不少于3名、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年,且为专职从业人员、有健全的代理记账业务内部规范等。如果代理记账机构在经营过程中未满足这些条件,或者未按照规定进行变更登记、报送材料、履行义务等,都可能构成违法。例如,依据财政部令第98号第二十六条,未经批准从事代理记账业务的单位或者个人,由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规予以查处。
为了加强代理记账行业的监督管理,促进其健康发展,出台了一系列政策。例如,财政部印发《关于新时代加强和改进代理记账工作的意见》,强调加强行业监督管理,提高工作水平,规范市场秩序。财政部制定印发了《代理记账基础工作规范(试行)》,规范代理记账机构执业行为,保证执业质量和服务水平。财政部办公厅还发布通知,要求做好2024年代理记账机构年度备案工作,组织各省级财政部门认真做好相关工作,加强对备案信息的审核。全国代理记账行业监管服务平台上线运行,提升了代理记账行业监管效能和服务水平。比如,财政部发布通知,10月1日正式运行。
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