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2024-09-29 09:27:19
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内容摘要:专业承包资质办理的综合分析专业承包资质办理的流程办理专业承包资质通常需要经过以下流程:人员配置:按照资质标准配置相应的建造师、技工...
办理专业承包资质通常需要经过以下流程:
人员配置:按照资质标准配置相应的建造师、技工、工程师和技术负责人,并将相关人员的信息上传到电子申报系统当中。
上传企业基本信息:包括注册资本金、审计报告、办公室租赁合同、相关人员社保信息等,都要一一上传到系统中。
资质提交上报:
新办三级(二级)专业承包,直接在系统中上报。目前实行了谁审批谁受理,三级专业承包直接四川地区审批权限某些二级城市已经下放到了区县,需要经过区县的初审合格,最终通过市级建统一公示出来。
没有下放审批权限的市,直接由市建委审批,资质直接在市级建委领取。
下放了三级资质审批权限的市,需要先到区县级别的初审,最后由市级建委统一公示,但资质还需要到区县建委去领取。
二级专业承包资质新办或者增项,直接报送到四川省建设厅,二级新办或者三级升二级,都是由省厅审批,市级和区县没有审核权限。不过最近省厅已经发了文件,领取资质都在注册所在地的建设主管部门,减少高级别行政单位的负担。
公示:专业承包资质公示地点为市级(三级)、省厅(二级)一般在公示通告栏目。
办理周期:根据不同的地区,接件数量的情况,一般二级城市一个月会有两批,数量较少的一个月只有一批,省厅是一个月一批。再加上公示和通告时间,一般情况下预计2个月肯定能拿到资质。
专业承包资质办理存在一定的难度,主要体现在以下方面:
新办建筑工程项目资质的申请办理务必从技术专业资质的最少级别逐渐申请办理,但建筑公司在办理相对应资质时通常难以实现资质规定的工作人员的技术专业资质和总数。例如,市政公用工程施工总承包新办二级资质,需满足企业资产净资产 4000 万元以上等条件。
未来资质审批容易,维护难。未来对于资质维护和换证的难度系数待新的资质标准及实施细则出台。在新的资质管理办法实施前,存在非常难得的空窗期,相关单位可采取积极准备措施。不排除未来将会出现“顶级俱乐部”,即具备综合实力的企业同时拥有综合施工、综合设计、综合勘察资质,未来将拥有对所有工程建设领域服务准入资格,也会形成对中小型公司的冲击。
新的资质标准的设定、新老资质的过渡政策、取消合并了多个资质导致的业务范围与专业人员配置不匹配、各部委对于具体新政策执行标准和解读的差别等,都是影响资质办理难度的不确定因素。
以下是一些成功办理专业承包资质的案例:
某建筑企业办理了房建总包、环保、装修、防水二级、特种结构补强等5项资质。
另一企业直接取得机电工程施工总承包一级、钢结构工程专业承包一级、公路交通工程(公路安全设施)专业承包一级、公路交通工程(公路机电工程)专业承包一级。
还有企业在资质升级方面取得成功,如市政公共工程总承包资质、建筑工程施工总承包资质、钢结构工程专业承包资质、机电工程施工总承包资质成功获批。
在专业承包资质办理过程中,常见的问题及解决办法如下:
施工资质分类:施工资质分为12项总承包资质、36项专业承包资质、1项劳务资质,每项资质设有多个等级。
资质申请表获取:企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印资质申请表。
基本条件:具有满足标准要求的资产、注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人、工程业绩、必要的技术装备。
新设立企业材料:包括企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、验资报告等。
工程业绩证明材料:每项代表工程业绩均应提供相应的竣工验收证明材料,需包含参与验收的单位及人员签章、验收的内容、验收的、验收的时间等内容。参与验收的单位一般有建设(业主)、勘察设计、监理、施工等单位。
资质申请要求:企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质序列、类别、数量不受限制。企业首次申请或增项申请应从最低等级申请,企业申请资质升级不受年限限制,但需逐级申请资质升级。
申报渠道:企业需要向工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门提出申请,如果是国务院国资委直接监管的企业及其下属企业申请工程勘察资质、工程设计资质和建筑企业资质的,可以直接向住房城乡建设部提出申请。
相关人员解决:配置人员可通过招聘和档案保留两条途径。企业可以根据自身需要,分析当前是否还需要招聘人才,既能满足资质需要又能在项目施工中发挥作用,如果人员已经饱和,只是需要证书,那么可以选择档案保留的方式。
资质证书有效期:施工资质证书有效期为5年,在有效期届满的6个月前,企业若想继续经营,就应当准备资质延期工作。
人员年龄限制:企业的法定代表人、企业经理、财务负责人、经营负责人无年龄限制,技术责任人年龄限制在60周岁以下。
注册资本金和净资产认定:按照实际收如资本考核注册资本金,而净资产则以上一年度经审计的资产负债表中“所有者权益”为准。对于上一年度的净资产不满足标准要求,但是本年度通过增资符合条件的,可以在申报前一个月月末经审计的资产负债表中“所有者权益”予以认定。
资质证书遗失补办:企业资质证书遗失后,应当持有补办资质证书申请书、《建设工程企业资质证书变更审核表》及电子文档、全国性建筑行业报刊或省级以上(含省级)综合类报刊上刊登遗失作废的声明,到其工商注册所在地省级建设行政主管部门办理。
工程业绩材料:工程业绩一般不需要提供图纸、工程结算单等材料,但部分资质标准中业绩指标涉及深度、高度、跨度等,或连体建筑按单位工程申报的,通常需要提供图纸。部分资质标准中业绩指标涉及单位工程造价、单项工程造价、单项工程合同额等的,通常需要提供工程结算单(工程结算单应经业主或审计机构确认)。
资质升级条件:建筑公司资质升级按照建筑公司资质等级标准,从三级到二级,再到一级,有的资质甚至还有特级。在进行建筑公司资质升级之前,企业自身先得了解清楚自己需要升级什么资质,是属于总承包里的,还是属于专业承包或者是劳务分包的。因为建筑资质含有三个序列85个资质标准,每个资质的标准都会有所不同,有的资质只有一个级别,而有的有两个,有的有三个,有的还会有特级这种级别存在,所以升级的要求也会不一样。
企业申请资质升级年限:工程招标代理机构乙级升甲级,须在取得乙级资质三年后才能申请;其它企业资质升级申请没有年限限制,只需要达到相应资质标准即可。
增项资质:主项为施工总承包的企业可以申请增项专业承包资质,但多不得超过5项。总承包企业不得申请增项劳务分包资质。
劳务分包序列企业:劳务分包序列企业只能申请本序列内劳务类别资质。
资质证书有效期及延续:建设工程企业资质证书的有效期为5年,企业应在资质证书载明的有效期届满60日前,向原资质许可机关按原申报程序申请办理资质证书有效期延续手续。逾期未提出延续申请的,资质证书自动失效。目前,工程勘察、建筑业企业资质证书暂未设有效期。
新设立企业等特殊情况:新设立企业,改制、分立、合并产生的新公司,及跨省变更的新企业,因尚未取得建设工程企业资质,注册人员无法注册或变更,申请资质时,工程招标代理机构乙级升甲级,须在取得乙级资质三年后才能申请;其它企业资质升级申请没有年限限制,只需要达到相应资质标准即可。
不同地区的专业承包资质办理存在一定的差异,例如:
在办理建筑劳务资质时,因此需要仔细了解当地的相关规定和要求。
又如,在四川省,三级专业承包资质的审批权限在某些二级城市已经下放到了区县,而二级专业承包资质的审批则由省厅负责。在北京,针对建设工程企业资质的换领和延续、企业重组分立及合并资质核定、主要人员考核要求、申报业绩认定、信用管理等方面都有具体的规定和要求。
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