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2024-09-28 15:26:57
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内容摘要:采购鱼干无生产许可证的相关法律规定食品生产许可管理有着明确的法律法规要求。《食品生产许可管理办法》(2020 年 1 月 2 日国...
食品生产许可管理有着明确的法律法规要求。《食品生产许可管理办法》(2020 年 1 月 2 日国家市场监督管理总局令第 24 号公布 自 2020 年 3 月 1 日起施行)明确规定,在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则,且实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。市场监管总局发布的《食品生产许可审查通则(2022 版)》(2022 年 10 月 8 日 市场监管总局 2022 年第 33 号公告 自 2022 年 11 月 1 日起施行)也对食品生产许可审查工作进行了详细规范。
判断鱼干是否需要生产许可证,需要综合考虑多个因素。要明确鱼干的生产工艺和原料。实施生产许可证管理的干制水产品是以新鲜的鱼、虾、贝类、头足类、海藻类等水产品为原料经相应工艺加工制成的产品。主要包括干海参、烤鱼片、调味鱼干、虾米、虾皮、烤虾、虾片、干贝、鱿鱼丝、鱿鱼干、干燥裙带菜叶、干海带、紫菜等。
其基本生产流程和关键控制环节也有所不同。例如,干海参、虾米、虾皮、干贝、鱿鱼干、干裙带菜叶、干海带、紫菜的基本生产流程为原料预处理、干燥、包装;烤鱼片、调味鱼干、鱿鱼丝、烤虾的基本生产流程为原料预处理、漂洗、调味、干燥、烘烤、成型、包装;虾片的基本生产流程为原料清洗、制虾汁、合料、制卷、切片、烘干、筛选、包装。关键控制环节也因产品而异,如干海参、虾米、虾皮、干贝、鱿鱼干、干裙带菜、干海带、紫菜的关键控制环节在于原料预处理和干燥;烤鱼片、调味鱼干、鱿鱼丝、烤虾的关键控制环节在于调味和烘烤等。
采购无生产许可证的鱼干是严重的违法行为,将受到严厉的处罚。根据《食品安全法》第一百二十二条的规定:未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门将采取一系列严厉措施。这些措施包括没收违法所得、违法生产经营的食品及其相关物品,并根据货值金额的不同,处以五万元以上十万元以下或货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。当无生产许可证销售食品的行为达到刑事立案标准时,商家可能面临生产、销售不符合安全标准的食品罪的指控。根据《刑法》第一百四十三条的规定,该罪名的量刑标准依据危害程度不同而有所区别:处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;若对人体健康造成严重危害,则处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
合法采购鱼干需要遵循一定的渠道和要求。超市等食品销售企业应对上游水产品供应商开展进货查验工作并留存记录。中国连锁经营协会于 2020 年制定实施了团体标准《连锁经营超市进货查验记录操作规范》,为超市企业开展索证索票、进货查验及记录提供良好操作规范。为进一步细化水产品的供应查验管理,明确不同类型的供应商的管控风险,尽可能降低食品安全风险,CCFA 食品安全委员会于 2021 年 5 月提出制定团体标准《鲜活水产品购销要求》。
在采购过程中,要寻找可靠的供应商,建立稳定的采购渠道和价格体系。对于淡水鱼的采购,要选择合适的运输方式和设备,如增氧法、麻醉法、低温法或开敞式运输容器等,保证鱼类的新鲜度和存活率。对于海鲜的采购,要注意配制人工海水、保持适宜的水温等条件。食品经营单位应从合规渠道采购河豚鱼,并落实好进货查验和索证索票工作。采购的河豚鱼必须为经过加工去毒处理的预包装养殖河豚鱼,包装上附带可追溯的二维码,并标明产品名称、执行标准、原料基地及加工企业名称和备案号、加工日期、保质期等信息。
鱼干生产许可证的办理有着明确的流程和要求。企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交以下申请材料:
《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份;
营业执照复印件三份;
生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业);
产品实施细则中要求的其他材料。
省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
补充信息:干制水产品生产企业的必备条件
干制水产品的生产企业应具备一定的条件。例如,应具备原辅材料及包装材料库房、原辅材料处理车间、加工车间、包装车间、成品库房等生产场所。根据原料要求设置原料冷库及半成品冷库。同时,不同类型的干制水产品还需要必备相应的生产设备,如干海参、虾米、虾皮、干贝、鱿鱼干、干裙带菜叶、紫菜、干海带需要原料处理设备、干燥设备、包装设备;烤鱼片、调味鱼干、鱿鱼丝、烤虾需要原料处理设备、漂洗设备、调味设备、烘干设备、烘烤设备、包装设备;虾片需要虾汁制备设备、合料设备、制卷设备、切片设备、烘干设备、筛选设备、包装设备。分装企业具备自动或半自动包装设备即可。
张总监 13826528954
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