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2024-09-28 15:25:48
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内容摘要:生态农庄营业许可证办理流程生态农庄营业许可证的办理流程通常包括以下几个主要步骤:一单告知:审批机关制作《休闲农庄行业综合许可告知单...
生态农庄营业许可证的办理流程通常包括以下几个主要步骤:
一单告知:审批机关制作《休闲农庄行业综合许可告知单》。在申请人业务咨询和正式提报申请前一次性告知其该行业许可涉及的审批事项、设定依据、许可条件、申请材料、申请方式、办理流程、救济途径等。
一书承诺:申请人在申请时应签署《休闲农庄行业综合许可承诺书》。推行承诺容缺受理制度。申请人承诺后,可免于在申请时提交相关证明材料,由现场核查人员现场确认带回。
一表申请:申请人填写《休闲农庄行业综合许可申请表》,法定代表人签字并加盖公章后,向审批机关提出申请。申请人尚未办理《营业执照》,或需要调整经营范围的,可以一并提出企业开办/变更申请,实行“证照通办”。
一窗受理:在各县级政务服务中心设立“一业一证”服务专窗,负责休闲农庄等行业综合许可的业务咨询和综合受理等服务。申请人可以直接到政务服务中心窗口现场办理。申请人也可以通过山东政务服务网网上办理。山东政务服务网设有“一业一证”专栏,提供休闲农庄等行业综合许可的在线咨询、预先指导、网上申请、在线受理、进度查询、证书公示等服务。
一同核查:休闲农庄行业综合许可所涉及的许可项目,由行政审批服务局牵头实行一同核查。制定一个核查计划,一次通知市场主体。同时进驻现场,同时开展核查。整改意见一口告知、整改情况一趟复审。对通过告知承诺获证的首次证后重点核查,由各地依据职能分工可与许可前现场核查事项合并进行。
一并审批:行政审批服务局分类汇总审批所需材料,通过政务服务平台分发至各审批部门,并明确审批时限要求。各审批部门在规定时限内完成审批。
一证准营:综合发证窗口根据审批结果一并制发法定许可证书、休闲农庄《行业综合许可证》。《行业综合许可证》通过二维码加载企业获得的所有许可信息。申请人凭《行业综合许可证》即可经营。
办理生态农庄营业许可证所需的材料通常包括以下方面:
经营计划:分析市场需求和客户群体,合理安排经营项目,制定详细的经营计划书。
证明材料:根据当地政策规定,收集所需证明材料,包括土地使用证明、资质证书、安全卫生证明及环评报告等。
土地使用证明:包括自有土地证明和租赁土地证明。
技术方案:包括农业生产的种植技术、养殖技术、饲料制作等技术方案。
资质证书:包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等。
环评报告书:针对农业生产和旅游服务项目的环境影响评价报告。
安全卫生证明:包括食品卫生许可证、农药、兽药的合法使用证明等。
申请表:填写《休闲农庄行业综合许可申请表》,法定代表人签字并加盖公章。
其他材料:申请人在作出承诺具备符合法定形式的申报材料后可以不在申请环节提交。但申请人应提前备好,现场核查时由核查人员确认带回。申请人也可以自愿一并在申请时提供。材料清单见附件1。
生态农庄营业许可证的办理条件主要包括以下方面:
通用条件
符合水资源综合规划、水长期供求计划、水资源的配置、用水总量分类控制指标以及国家产业政策,遵守经批准的水量分配方案或者协议。
建设项目必须配套建设节水设施。申请的取用水量必须符合《山东省重点工业产品取水定额》(DB37/1639)、《山东省主要农作物灌溉定额》(DB37/T1640)及国家的相关要求。
取水、退水布局合理。
建设项目的退水必须达到国家和山东省城镇污水排放标准;排入非城镇下水道的,必须符合水体功能区的水质标准,并不会对水功能区水域功能造成重大损害。
城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施原则上不得取用地下水;地下水的取水不得超过本行政区域可采总量和地下水用水总量指标。
不得损害上下游、左右岸以及第三者或者社会公共利益。
专项条件
生产经营食品、提供餐饮服务时,应当符合食品安全标准,并符合下列一般要求:
具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁。
贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器。
食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备。
用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。
经营高危险性体育项目时,应符合以下条件:
相关体育设施符合国家标准。
具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员。
具有相应的安全保障制度和措施。
须经投入使用、开业前消防安全检查的,应符合以下要求:
所用建筑物经消防验收或者核查符合消防技术标准。
消防安全制度内容完整,与共用建筑物其他当事人之间消防安全责任明确。
灭火和应急疏散预案能够适应消防演练需要。
消防设施、器材、消防安全标志完好有效,自动消防系统操作人员具有职业资格。
疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通。
建有室内公共场所时,还应符合以下条件:
室内公共场所应设置醒目的禁止吸烟警语和标志,室外设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上,吸烟区(室)室内空气应当符合国家卫生标准和卫生要求;公共场所设置的吸烟区(室)、卫生间及浴室应当具有独立的排风系统。
公共场所使用的建筑、装饰、装修材料应当符合国家卫生标准。
公共场所进行室内整体装饰装修期间不得营业,装修后空气质量经检测合格方可营业。
公共场所设有集中空调通风系统的,应当具备预防疾病传播的净化消毒设施或装置,符合国家卫生标准和卫生要求。
与生态农庄营业许可证相关的政策法规主要包括以下方面:
项目可以申报的部门包括农业局、农办、财政局、旅游局、林业局、发改委等,这些部门每年都可以申报,每个项目大概会有几十万的资金支持;水利局、环保局、经贸局等也可以申报,但是项目资金会少一些。
企业申报农业项目的必备材料包括企业的法人证书、营业执照复印件、企业资产负债表,地方政府配套资金说明、土地使用证明、贷款证明、环评报告等。
生态环境部行政许可标准化指南(2019版)规定了生态环境部的行政许可事项、行政许可流程、行政许可服务、行政许可受理场所建设与管理,以及行政许可监督检查评价的规范化要求,提出了具体可操作的工作指导。
成都多利农庄是一个成功办理相关营业许可证的案例。
多利农庄结合农业供给侧结构性改革,以机制创新为动力、市场需求为导向、质量效益为核心、绿色发展为根本、农民增收为目的,遵循“特色化、差异化”“高端化、品牌化”的理念,突出“市民农庄”“乡村创客”“造梦乐园”主题,激活都市农业的多业价值、乐游价值和安居价值,打造集农业休闲康养于一体、生产生活生态相融合、六次产业全链条增值的乡村田园综合体和“宜业宜游宜居”的都市有机农业小镇,形成产村相融、三产互动、城乡统筹的综合示范效应。
目前,已完成投资 亿元,实施了 万平方米的农村新型社区建设,今年6月底可安置600户1800余人入住;已建成600亩有机生态农业示范区、12000平方米温室大棚和分拣包装中心;已依法取得 亩农村集体经营性建设用地使用权,启动了4个组团度假酒店和家庭农庄建设,首批示范农庄和有机生活体验馆已正式对外开放,游客可来体验乡村风光、有机蔬菜种植以及乡村酒店等特色旅游。
在成都多利农庄项目实施中,有效地实现了当地农民的持续增收。当地农户以确权后的宅基地及集体建设用地入股,组建村集体资产管理有限公司,与多利公司合作,自主开展土地综合整治和农村新型社区建设,通过整理节余的集体建设用地挂牌出让,实现土地整理项目收益和农民股东利益分配。目前,项目一期 亩农村集体经营性建设用地挂牌成交价69万/亩,成交额达8858万元。利用农村集体经营性建设用地“入市改革”试点,探索出农村集体经营性建设用地开发路径,即项目合法:取得发改项目立项、环评环保备案、招投标备案;用地合法:依法办理集体土地不动产权证;规划合法:依法办理乡村建设规划许可证;程序合法:依法办理乡村建设施工许可证;物业合法:依法办理房屋竣工验收备案、房屋所有权初始登记和房屋所有权转移登记。
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