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2024-09-28 15:24:13
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内容摘要:什么是挂物质公司资质挂物质公司资质的定义挂物质公司资质,通常是指没有相应资质的单位或个人,通过借用、租用或其他方式利用有资质的公司...
挂物质公司资质的定义 挂物质公司资质,通常是指没有相应资质的单位或个人,通过借用、租用或其他方式利用有资质的公司的名义来承接业务、开展经营活动,并向被挂靠的公司支付一定的管理费用。从通俗意义上讲,资质“挂靠”是指被挂靠方通过出租、出借资质证书等方式,允许他人以本单位名义承接工程,并收取管理费;无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位,通过各种途径或方式,利用有资质或高资质等级单位的名义承接工程,同时缴纳一定的管理费,进行施工的行为。从法律的层面上讲,就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的资格和资质,规避国家法律政策对企业法人以外的个人和团队在税收、贷款、业务范围等方面的限制,并且利用所挂靠的企业法人的资格和资质获得自身难以取得的交易信用与经济利益的经营活动。 挂物质公司资质的表现形式 资质“挂靠”的表现形式主要有以下两种: 一是挂靠人为法人,自身有资质,但达不到与建设项目所需资质的要求,于是挂靠高资质等级的施工企业,并以被挂靠企业的名义与发包人签订施工合同,然后直接组织施工。 二是挂靠人为自然人,不具备建设工程施工资格,挂靠一符合项目要求的施工企业,由该施工企业与发包人签订施工合同。 例如,在建筑行业中,一些小型的建筑团队可能没有足够的资质来承接大型的建筑项目,他们就可能会挂靠在有相应资质的大型建筑公司名下,以该公司的名义去承接项目并施工。
法律风险 如《中华人民共和国建筑法》第六十六条,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。最终建设合同失效,挂靠人和被挂靠单位都不能行使工程价款的优先受偿权,工程价款的回收不能得到保证。 工程款回收风险 由于是挂靠他人单位,以他人单位的资质去承接业务,以他人公司的名义承接工程。所以工程款入账的流程是先打入他人公司,再转入自己公司。如此一来,一旦中途出现什么意外,工程款就不知何时才能收回。这对没有资质的公司来说,是潜在的最大的风险了。 业绩归属风险 挂靠别人单位,项目的业绩是属于有资质单位的。辛辛苦苦做出来的业绩最后给别人做了嫁衣,别人靠着你的业绩,资质等级越来越高,可以承接越来越大规模的工程,而你最后还是没有资质,难以承包工程。 债务纠纷风险 一旦出现问题,挂靠单位因挂靠工程拖欠物料供方的货款或工人的工资,由其连带清偿;挂靠人以被挂靠单位的名义对外订立的合同,发生的债务纠纷,由被挂靠公司负责,同时,被挂靠单位应当对其所拖欠的工程款进行赔偿;有关部门有权没收挂靠的收入,并有权对挂靠人、挂靠单位进行行政处罚,甚至取消其资格。 高额费用风险 挂靠别人资质,每个年度还需要缴纳高额的挂靠费,成本费用极高,不是一个适合长远发展的路线。
提高资质要求 招标人可以提高投标人的资质要求,要求投标人必须具备一定的资质证书或资质证明,以防止挂靠围标。 严格审查资质证书 招标人可以加强对投标人资质证书的审查,确保证书的真实性和有效性,避免挂靠围标现象的出现。 加强监管 政府部门应该加强对招投标活动的监管,发现挂靠围标行为应该立即制止,并对相关责任人进行处罚。 推广电子招标 电子招标可以有效地避免挂靠围标行为的发生,因为投标人需要通过电子系统进行投标,无法借用其他公司的资质证书。 鼓励诚信经营 招标人可以鼓励投标人诚信经营,遵守法律法规,通过提高投标人的信誉度来防止挂靠围标现象的发生。
《建筑法》的规定,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照。建筑资质挂靠是法律所禁止的行为。同时,公司资质挂靠有风险,如果是建筑公司的,挂靠和允许其他公司挂靠都会被处罚,可被责令改正,没收违法所得,并处罚款,还可以责令停业整顿,降低建筑公司的资质等级。
案例一 在某建筑工程中,甲建筑公司接了一项工程,因为自身的资质不达标,所以挂靠于乙公司,以乙公司名义对外经营,并与乙公司签订协议,承担与工程有关的法律责任。但根据《建筑法》第二十六条明确规定,禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。所以他们之间的协议是无效的。在税务上承担相应法律责任的还是乙公司,乙公司应该为该笔业务的纳税人。 案例二 X公司的公章,何某作为海南华X公司代表签字,永C县人民政府作为见证方盖章签字。何某、邓某等人系没有建筑施工资质的自然人,是借用海南华X公司建筑施工资质与永X交投公司签订涉案投资建设合作协议和湖南省建设工程施工合同,然后又以海南华X公司项目部名义与邓某签订建筑工程施工合同。因此,依照上述司法解释规定,投资建设合作协议和湖南省建设工程施工合同建筑工程施工合同均属无效。
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