建筑资质证书行业

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2024-09-28 15:23:53
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内容摘要：建筑资质证书行业的发展现状建筑资质证书行业规模实现跨越式发展。2021 年末，全国各种类型建筑业企业达到 226 万家，从业人员总...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑资质证书行业的发展现状

建筑资质证书行业规模实现跨越式发展。2021 年末，全国各种类型建筑业企业达到 226 万家，从业人员总数万人，总产值达到了万亿，比 2020 年总产值高出近 3 万亿。2022 年前三季度建筑业总产值达万亿，同比增长 %，拉动经济增长个百分点。前三季度建筑业增加值占 GDP 比重为 %，低于 2021 年建筑业增加值占 GDP 的比重（ %）。建筑行业通常第四季度的产值占比更高，全年建筑业增加值占 GDP 比重预计不会有大的下滑，建筑行业的国民经济支柱地位稳固。

国家资质管理政策变化分析进一步强化优胜劣汰趋势。针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题，国家住房和城乡建设部实施资质等级和类别的合并或缩减。具体为：593 项企业资质类别和等级压减至 245 项，缩减幅度超过 50%。勘察资质由 26 项压减为 7 项，设计资质由 395 项压减为 156 项，施工资质由 138 项压减为 61 项，监理资质由 34 项压减为 21 项。资质类别和等级压减后，对于现有的一级资质企业来讲，未来将不得不面临 3 个难题：原“施工总承包特级资质”换发“综合资质”后，大企业能够承接的项目会比以前多，但既然特级资质（施工综合资质）的优势明显，那么其申请难度必然会增加。二级升一级资质更容易了，导致一级资质企业数量越来越多，竞争加大；往上升特级资质（施工综合资质）难度更大了。、各部门网站的相互协作和互联互通、建设部门核查力度等都会让资质审批难度提高一个台阶，从而加大了企业的申报成本，将推动建筑业进一步强化“优胜劣汰”趋势。

资质服务企业数量增长趋势市场饱和，新入局者逐年递减。据探迹大数据分析显示， 2022 年上半年，全国资质服务行业相关企业数量达 71096 家，企业基数十分庞大。2017 年以来，企业总量增速逐年放缓，2019 年-2020 年期间，企业注册量增速下降最明显，净增量仅有 2527 家。 2022 年 12 月份，六年间企业净增共 17313 家。从注销情况来看，2020 年-2021 年间企业注销数量快速增长。2022 年注销量达到峰值，除了疫情的影响，2021 年起建筑资质相关政策不断出台，放宽准入限制、下放审批权限，对资质服务企业的业务造成一定影响。

建筑资质证书行业的主要分类

建筑资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。

施工总承包共 12 类，包括建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包、矿山工程施工总承包、冶金工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、通信工程施工总承包、机电工程施工总承包。
专业承包共 36 类，包括地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水度防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、模板脚手架工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、城市及内道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、铁路电务工程、铁路铺轨架梁工程、铁路电气化工程、机场场道工程、民航空管及机场弱电系统工程、机场目视助航工程、港口与海岸容工程、航道工程、通航建筑物工程、港航设备安装及水上交管工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程、环保工程、特种工程。
施工劳务不分类别与等级。

建筑资质从等级可划分为特级、一级、二级、三级。但并不是每种类型的建筑资质都有四种等级，具体等级划分情况如下：

施工总承包资质等级划分设特级、一级、二级、三级的资质包括建筑工程、冶金工程、公路工程、铁路工程、水利水电工程、港口与航道工程、市政公用工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程；设一级、二级、三级的资质包括机电工程、通信工程。
专业承包资质等级划分设一级、二级的资质包括港航设备安装及水上交管工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、核工程、海洋石油工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、公路交通工程、铁路铺轨架梁工程、机场场道工程、机场目视助航工程、民航空管工程及机场弱电系统工程；设一级、二级、三级的资质包括地基基础工程、起重设备安装工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、建筑机电安装工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、铁路电务工程、铁路电气化工程、港口与海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程、输变电工程、环保工程。
不分等级的资质包括特种工程、模板脚手架、预拌混凝土、劳务分包资质。

在各种等级中，按特级、一级、二级、三级的排列，特级资质级别是最高的，三级资质级别最低。根据建筑资质管理规定，建筑企业在申请办理资质时必须从该类别资质的最低级别开始申请，当企业达到更高一级别资质标准时，方可申请资质升级，且资质升级只能逐级办理，不可越级。

建筑资质证书行业的政策法规

住房城乡建设部发布了一系列关于建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见，对资质申请和许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理等方面进行了详细规定。

例如，在资质申请和许可程序方面，明确了申请建筑业企业资质应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》，企业申请不同级别住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质应按照相应的程序提出申请。企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定，申请资质数量不受限制。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制，资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果，对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。

建筑资质证书行业的市场竞争格局

中国建筑业企业国际竞争力明显。2019 中国对外承包工程行业发展论坛期间，根据企业业务总体规模、主要地区市场和专业领域方面业绩，中国承包商会公布了 2018 年对外承包工程行业企业业务排名。同时，中国承包商会根据会员企业的相关业绩、信用情况等因素，经企业自主申报，在征求驻外使馆经商参处和会长会议意见的基础上，更新并公布了 2019 年度重点国别市场中国承包商推荐名单。

中国对外承包工程企业 20 强分析。根据中国商务部发布的数据显示，2018 年中国对外承包工程（建筑类）业务完成营业额前 20 家企业中，中国建筑集团、中国港湾工程集团以及中国水电建设集团位列行业前三，2018 年完成的营业额都超过了 50 亿美元。

2018 年底，全国共有建筑业企业 95400 个，比 2017 年增加 7341 个，增速为 %，比 2017 年增加了个百分点，增速连续三年增加。国有及国有控股建筑业企业 6880 个，比上年增加 80 个，占建筑业企业总数的 %，比 2017 年下降了个百分点。

根据住房和城乡建设部汇总的 6782 个特、一级资质建筑业企业 2018 年主要指标数据，上报数据的特、一级资质企业数量占比为 %，但新签工程承包合同额、建筑业总产值、房屋建筑施工面积、房屋建筑竣工面积和利润总额 5 项指标占全部资质以上企业同类指标的比重均超过 55%，对行业发展的贡献明显。

2018 年，中国内地共有 69 家企业入选 2018 年度全球最大 250 家国际承包商榜单，入选数量比 2017 年度增加了 4 家。入选企业共实现海外市场营业收入 1141 亿美元，比 2017 年增长了 %，占 250 家国际承包商海外市场营业收入总额的 %，比 2017 年提高个百分点。在 69 家上榜企业中，有 32 家企业排名比 2017 年度有所提升，23 家企业排名下降，排名未发生变化的 3 家，新进榜企业 11 家。中国交通建设股份有限公司连续 11 年排名中国上榜企业首位，名次继续保持在第 3 位。中国建筑集团有限公司也首次进入 10 强，排在第 8 位。

建筑资质证书行业的未来趋势

行业内卷加剧，市场进一步透明化。采取价格战、打信息差等方法将失效，数字化、智能化销售成为突围关键。
建筑资质简化是必然，但不会全面取消。按照国务院深化改革建筑行业的“放管服”要求，涉及到简化市场准入条件，缩减资质等级，合并部分专业承包资质，减少不必要的资质认定等方面。市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消。
人证合一趋势加强。在淡化建筑企业资质管理的同时，进一步强化个人职业资格管理，健全建筑市场诚信体系，加快推行工程担保和工程保险制度，更多通过市场机制约束工程建设各方主体的行为。同时，加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，持续规范建筑市场秩序。
信誉和业绩成为核心。住建部明确提出修订资质标准，简化资质考核条件，重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业，取消承揽业务范围资质限制。